З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Дело № 2-345/2011г. 18 августа 2011г Алькеевский районный суд РТ в составе: председательствующего судьи: Р.Г. Гаязова с участием прокурора Юсупова Б.И. при секретаре: Газизовой Ф.Х. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Алькеевского района РТ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Исполнительному комитету муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение Алькеевского муниципального района РТ» об обязании ликвидировать свалку твердо-бытовых отходов, УСТАНОВИЛ: Прокурор Алькеевского района РТ обратился в суд с иском к исполнительному комитету «<данные изъяты> сельское поселение Алькеевского муниципального района РТ» об обязании ликвидировать свалку твердо-бытовых отходов, В своем заявлении прокурор указывает, что на территории <данные изъяты> сельского поселения в селе <адрес> рядом со столярным цехом (пилорамой) на площади 100 кв.м. образована несанкционированная свалка отходов, мусора и навоза. Факт организации несанкционированной свалки твердых бытовых отходов является грубым нарушением действующего природоохранного законодательства. Незаконная деятельность ответчика по организации несанкционированной свалки приводит к загрязнению окружающей среды, деградации естественных экологических систем, что неизбежно повлечет за собой нарушение нормальной жизнедеятельности граждан, проживающих либо находящихся в зоне размещения свалки и возникновению угрозы катастрофического ухудшения санитарно-эпидемиологической обстановки в данной местности. Прокурор просит запретить эксплуатацию свалки и обязать исполнительный комитет <данные изъяты> сельского поселения Алькеевского муниципального района РТ ликвидировать несанкционированную свалку твердых бытовых отходов в селе <адрес> рядом со столярным цехом (пилорамой) на площади 100 кв.м. В судебном заседании прокурор Алькеевского района РТ Юсупов Б.И. поддержал иск по основаниям, изложенным в заявлении. Третье лицо, министерство экологии и природных ресурсов РТ, ответчик представитель исполнительного комитета <данные изъяты> сельского поселения Алькеевского района РТ о времени и месте рассмотрения судебного заседания извещены, на суд не явились. В силу ч.1 ст.233 ГПК РФ В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Согласно ст.234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным. Суд выслушав и.о. прокурора, исследовав письменные материалы дела находит иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению. В соответствии со ст. 34 ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее Закона) размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности. Прекращение в полном объеме размещения, проектирования, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов при нарушении требований в области охраны окружающей среды осуществляется на основании решения суда и (или) арбитражного суда. Согласно ст. 51 Закона отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 3 Закона Хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: Хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; обязательность проведения государственной экологической экспертизы проектов и иной документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды; допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности, на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а так же реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды. В соответствии со ст. 7 Закона к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Согласно Устава муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение Алькеевского муниципального района РТ к одному из предметов ведения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Согласно акта проверки от 03 августа 2011г. установлено, что в результате бездействия органа МСУ организована несанкционированная свалка отходов производства и потребления в селе <адрес> рядом со столярным цехом (пилорамой) на площади 100 кв.м. Согласно ст.1065 ч.2 ГК РФ если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. В судебном заседании установлено, что на территории прилегающей к населенному пункту <адрес> Алькеевского муниципального района РТ организована несанкционированная свалка несоответствующая экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194,196, 198, 235 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковое заявление прокурора Алькеевского района РТ удовлетворить. Признать бездействие исполнительного комитета муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение» Алькеевского муниципального района РТ» по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории поселения незаконным. Обязать исполнительный комитет муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение» Алькеевского муниципального района РТ» ликвидировать свалку твердо-бытовых отходов в селе <адрес> рядом со столярным цехом (пилорамой) на площади 100 кв.м. Ответчик вправе подать в Алькеевский районный суд РТ заявление об отмене заочного решения суда в течении семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий: подпись Р.Г. Гаязов Копия верна судья: Р.Г. Гаязов Решение вступило в законную силу «____»______________20__ года. Судья: Р.Г. Гаязов Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-345/2011г. Секретарь судебного заседания Газизова Ф.Х.