Дело № 2-371/2011г ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 26 сентября 2011г Алькеевский районный суд РТ в составе: председательствующего судьи Гаязова Р.Г. при секретаре Газизовой Ф.Х. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Татарского природоохранного межрайонного прокурора к ОАО «Красный Восток Агро» о признании бездействия незаконными и об обязании произвести ремонт и обустройство биотермических ям в соответствие с требованиями ветеринарного законодательства, УСТАНОВИЛ: Татарский природоохранный межрайонный прокурор обратился в суд с иском к ОАО «Красный Восток Агро» о признании бездействия незаконными и об обязании произвести ремонт и обустройство биотермических ям в соответствие с требованиями ветеринарного законодательства. Татарской природоохранной межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения природоохранного законодательства в части сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов на животноводческих комплексах «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» ОАО «Красный Восток Агро», расположенных на территории Алькеевского муниципального района РТ. Проверкой 21.07.2011 в 14.20 установлено, что животноводческие комплексы «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» ОАО «Красный Восток Агро» имеют собственные биотермические ямы (скотомогильники) Биотермические ямы животноводческих комплексов «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» ОАО «Красный Восток Агро» в Алькеевском районе РТ не соответствуют требованиям ветеринарного законодательства. При обследовании биотермической ямы (скотомогильника) в отделении ЖК «<данные изъяты>» выявлено: отсутствие замка, запирающего крышку самого скотомогильника; отсутствие навеса над биотермической ямой, отсутствие разделочного стола, для вскрытия трупов животных и замков на воротах, запирающих территорию биотермической ямы. Более того, въезд на территорию биотермической ямы на момент проверки был свободный, ворота были распахнуты. Кроме того, при обследовании биотермической ямы (скотомогильников) в отделении ЖК «<данные изъяты>» выявлено: отсутствие крышки, запирающей биотермическую яму; отсутствие замка, запирающего крышку самого скотомогильника; отсутствие навеса над биотермической ямой, отсутствие разделочного стола, для вскрытия трупов животных. Более того, территория биотермической ямы не огорожена глухим забором, емкость биотермической ямы переполнена. В деле имеется заявление И.о.Татарского природоохранного межрайонного прокурора. Просит рассмотреть исковое заявление без их участия. Заявленные требования поддерживает в полном объеме, просит исковые требования прокурора удовлетворить. Не возражает против заочного рассмотрения иска. Представитель ответчика Алькеевского филиала ОАО «Красный Восток Агро»о времени и месте судебного заседания был извещен, на суд не явился. В силу ч.1 ст.233 ГПК РФ В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Согласно ст.234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным. Представитель третьего лица – ГБУ «Алькеевское ветеринарное государственное объединение» иск прокурора поддержал в полном объеме и просил удовлетворить. Суд, выслушав представителя ГБУ «Алькеевское ветеринарное государственное объединение», исследовав письменные материалы дела, находит иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению. В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О ветеринарии», ветеринарное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Согласно ч.1 ст.35 Федерального закона «Об охране окружающей среды» при размещении зданий, строений, сооружений и иных объектов должно быть обеспечено выполнение требований в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности с учетом ближайших и отдаленных экологических, экономических, демографических, нравственных последствий эксплуатации указанных объектов и соблюдением приоритета сохранения благоприятной окружающей среды. На основании ст. 42 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды» при эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, проводиться мероприятия по охране земель, почв, водных объектов, растений, животных и других организмов от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду. Ветеринарное законодательство Российской Федерации регулирует отношения в области ветеринарии в целях защиты животных от болезней, выпуска безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиты населения от болезней, общих для человека и животных. В соответствии с п. 1.1 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (утв. Главным государственным ветеринарным инспектором РФ 04.12.1995 № 13-7-2/469) (далее - Правила), данные являются обязательными для исполнения владельцами животных независимо от способа ведения хозяйства, а также организациями, предприятиями (в дальнейшем организациями) всех форм собственности, занимающимися производством, транспортировкой, заготовкой и переработкой продуктов и сырья животного происхождения. Согласно разделу 5 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (утв. Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995 г. N 13-7-2/469, с изменениями от 16 августа 2007 г.) территория биотермической ямы (скотомогильника) огораживают глухим забором высотой не менее 2 м с въездными воротами. С внутренней стороны забора по всему периметру выкапывают траншею глубиной 0,8 - 1,4 м и шириной не менее 1,5 м с устройством вала из вынутого грунта. Через траншею перекидывают мост. Над ямой на высоте 2,5 м строят навес длиной 6 м, шириной 3 м. Рядом пристраивают помещение для вскрытия трупов животных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и инструментов. Из п. 6.10 Правил следует, что ответственность за устройство, санитарное состояние и оборудование биотермической ямы (скотомогильника) в соответствии с настоящими Правилами возлагается на местную администрацию, руководителей организаций, в ведении которых находятся эти объекты. Судом установлено, что животноводческие комплексы «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» ОАО «Красный Восток Агро» имеют собственные биотермические ямы (скотомогильники). Биотермические ямы животноводческих комплексов «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» ОАО «Красный Восток Агро» в Алькеевском районе РТ привести в соответствие требованиями ветеринарного законодательства, а именно: - в животноводческом комплексе «<данные изъяты>» ОАО «Красный Восток Агро», расположенного в Алькеевском муниципальном районе РТ в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами установить замок, запирающий крышку самого скотомогильника; установить навес над биотермической ямой, установить разделочный стол, для вскрытия трупов животных; повесить замок на воротах, запирающих территорию биотермической ямы; - в животноводческом комплексе «<данные изъяты>» ОАО «Красный Восток Агро», расположенного в Алькеевском муниципальном районе РТ в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами установить крышку, запирающую биотермическую яму; повесить замок, запирающий крышку самого скотомогильника; установить навес над биотермической ямой и разделочный стол, для вскрытия трупов животных. Огородить биотермическую яму глухим забором и на въездные ворота повесить замок. Не допускать складирование и размещение трупов павших животных вне биотермической ямы. Дальнейшее несоблюдение требований Федерального законодательства может повлечь загрязнение почвы, способствовать возникновению чрезвычайной ситуации, распространению заболеваний, что в свою очередь отрицательно отразится на жизни и здоровье неопределенного круга лиц и, прежде всего, на население Алькеевского муниципального района РТ. Не исполнение ОАО «Красный Восток Агро» требований Федерального законодательства нарушает интересы Российской Федерации (ст. 15 Конституции РФ), так как невыполнение требований Федеральных законов нарушают базовые основы конституционного строя Российской Федерации. В соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина для организаций в сумме 4000 рублей при подаче искового заявления неимущественного характера (ст.333.19 ч.1 п.3 НК РФ), от уплаты которой прокурор был освобожден в силу закона, взыскивается в федеральный бюджет с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194,196, 198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковое заявление Татарского природоохранного межрайонного прокурора к ОАО «Красный Восток Агро» о признании бездействия незаконными и об обязании произвести ремонт и обустройство биотермических ям в соответствие с требованиями ветеринарного законодательства, удовлетворить. Признать бездействие должностных лиц ОАО «Красный Восток Агро» по непринятию мер, направленных на устранение выявленных нарушений природоохранного и ветеринарного законодательства при эксплуатации биотермических ямы (скотомогильников), незаконным. Обязать ответчика произвести ремонт и обустройство биотермической ямы (скотомогильника) в животноводческом комплексе «<данные изъяты>» ОАО «Красный Восток Агро», расположенного в Алькеевском муниципальном районе РТ в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами установить замок, запирающий крышку самого скотомогильника; установить навес над биотермической ямой, установить разделочный стол, для вскрытия трупов животных; повесить замок на воротах, запирающих территорию биотермической ямы; - в животноводческом комплексе «<данные изъяты>» ОАО «Красный Восток Агро», расположенного в Алькеевском муниципальном районе РТ в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами установить крышку, запирающую биотермическую яму; повесить замок, запирающий крышку самого скотомогильника; установить навес над биотермической ямой и разделочный стол, для вскрытия трупов животных. Огородить биотермическую яму глухим забором и на въездные ворота повесить замок. Не допускать складирование и размещение трупов павших животных вне биотермической ямы. Взыскать с ответчика Алькеевского филиала ОАО «Красный Восток Агро» государственную пошлину в размере 4000 рублей в доход федерального бюджета. Ответчик вправе подать в Алькеевский районный суд РТ заявление об отмене заочного решения суда в течении семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий: подпись Р.Г. Гаязов Копия верна судья: Р.Г. Гаязов Решение вступило в законную силу «___» ____________ 20__ года. Судья: Р.Г. Гаязов Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-371/2011г. Секретарь судебного заседания Газизова Ф.Х.