О признании бездействия незаконными (соблюдение требований законодательства о пожарной безопасности в МПС ИП Мардегалямовой Р.З)



Дело № 2-226\2012 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2012 года Алькеевский районный суд РТ

в составе:

председательствующего судьи Гарифинова М.Р.

с участием помощника прокурора Хайруллина Л.Х.

при секретаре Минибаевой Г.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Алькеевского района РТ в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Мардегаллямовой Р.З. о признании бездействия незаконным, суд

УСТАНОВИЛ

Прокурор Алькеевского района РТ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП Мардегаллямовой Р.З. о признании бездействия незаконным.

В обосновании указано, что прокуратурой Алькеевского района РТ совместно со страшим инспектором ОНД по Спасскому району УНД ГУ МЧС РФ по РТ Демановым С.А. проведена проверка законодательства о пожарной безопасности в магазине повседневного спроса, расположенного по адресу: <адрес> а также в магазине, расположенного по адресу: <адрес> в ходе которой были выявлены нарушения Федерального закона «О пожарной безопасности», выразившееся в неисполнении организацией правил пожарной безопасности, а именно: в зданиях магазинов не разработаны инструкции о соблюдении мер пожарной безопасности в соответствии с приложением №1; ответственные за пожарную безопасность в магазинах не прошли дополнительное обучение мерам пожарной безопасности по программе пожарно-технического минимума через специализированную организацию, имеющую лицензию на данный вид деятельности; в зданиях магазинов не проводился замер сопротивления изоляции электропроводов осветительной и силовой сети через организацию, имеющую лицензию на данный вид деятельности; в зданиях магазинов отсутствует автоматическая пожарная сигнализация; в зданиях магазинов отсутствует специализированная система оповещения и управления эвакуации людей в случае пожара; в здании магазинов не укомплектовано нормативным количеством первичных средств пожаротушения в соответствии приложением №3, то есть нет асбестовых полотен; в здании магазинов на окнах установлены глухие металлические решетки, которые препятствуют безопасной эвакуации людей в случае пожара; в магазинах не заведен журнал инструктажей по требованиям пожарной безопасности и с продавцами не проводились противопожарные инструктажи; разводка электрических проводов в магазинах выполнена без погонажной арматуры, соответствующей требованиям пожарной безопасности; приказом (инструкцией) не установлен в зданиях магазинов соответствующий противопожарный режим, а именно: не определен порядок осмотра и закрытия помещений магазина по окончании рабочего дня; не определены и не оборудованы места для курения; не определен порядок отключения электрооборудования по окончании рабочего дня и в случае пожара; в зданиях магазинов вторые эвакуационные двери открываются не по направлению выхода из здания магазина; в зданиях магазинов на видном месте не вывешены таблички с указанием номера вызова пожарной команды; в зданиях магазинов отсутствуют знаки пожарной безопасности; план-схемы эвакуации людей и материальных ценностей при пожаре в зданиях магазинов выполнены не на фотолюминесцентной основе; в зданиях магазинов допускается эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией завода изготовителя; в магазинах на путях эвакуации применяются горючие материалы для отделки, облицовки стен и потолков; в магазинах коридоры на путях эвакуации ко вторым эвакуационным выходам загромождены продукцией и различными товарами; в магазинах на путях эвакуации установлены пороги, которые препятствуют быстрой и безопасной эвакуации людей при пожаре; в здании магазина, расположенного в <адрес>, эксплуатируются огнетушители с истекшим сроком действия огнетушащего состава.

В судебном заседании пом.прокурора Алькеевского района РТ Хайруллина Л.Х. поддержала иск по основаниям, изложенным в заявлении.

Представители ответчика и третьих лиц на судебное заседание не явились, будучи извещенными надлежавшим образом. Дело рассмотрено по ходатайству прокурора в порядке заочного производства.

Суд выслушав пом.прокурора, исследовав письменные материалы дела находит иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной зашиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, не исправностях имеющихся систем и средств противопожарной зашиты, об изменении состояния дорог и проездов и т. д.

Согласно ст.2 Федерального Закона «О противодействии терроризму» администрация учреждения обязана принять меры к предупреждению терроризму и обеспечению защиты жизни и здоровья человека и гражданина.

Согласно п. 1-4 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) утвержденных приказом от 18.06.2003 №313 Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийны бедствий, Правила пожарной безопасности в РФ устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами местного самоуправления, организациями, не зависимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях зашиты жизни или здоровья граждан, имущество физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущество охраны окружающей среды

Судом установлено, что в нарушении требований Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных Приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 в зданиях магазинов расположенных по адресу: <адрес> <адрес> не разработаны инструкции о соблюдении мер пожарной безопасности в соответствии с приложением №1; ответственные за пожарную безопасность в магазинах не прошли дополнительное обучение мерам пожарной безопасности по программе пожарно-технического минимума через специализированную организацию, имеющую лицензию на данный вид деятельности; в зданиях магазинов не проводился замер сопротивления изоляции электропроводов осветительной и силовой сети через организацию, имеющую лицензию на данный вид деятельности; в зданиях магазинов отсутствует автоматическая пожарная сигнализация; в зданиях магазинов отсутствует специализированная система оповещения и управления эвакуации людей в случае пожара; в здании магазинов не укомплектовано нормативным количеством первичных средств пожаротушения в соответствии приложением №3, то есть нет асбестовых полотен; в здании магазинов на окнах установлены глухие металлические решетки, которые препятствуют безопасной эвакуации людей в случае пожара; в магазинах не заведен журнал инструктажей по требованиям пожарной безопасности и с продавцами не проводились противопожарные инструктажи; разводка электрических проводов в магазинах выполнена без погонажной арматуры, соответствующей требованиям пожарной безопасности; приказом (инструкцией) не установлен в зданиях магазинов соответствующий противопожарный режим, а именно: не определен порядок осмотра и закрытия помещений магазина по окончании рабочего дня; не определены и не оборудованы места для курения; не определен порядок отключения электрооборудования по окончании рабочего дня и в случае пожара; в зданиях магазинов вторые эвакуационные двери открываются не по направлению выхода из здания магазина; в зданиях магазинов на видном месте не вывешены таблички с указанием номера вызова пожарной команды; в зданиях магазинов отсутствуют знаки пожарной безопасности; план-схемы эвакуации людей и материальных ценностей при пожаре в зданиях магазинов выполнены не на фотолюминесцентной основе; в зданиях магазинов допускается эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией завода изготовителя; в магазинах на путях эвакуации применяются горючие материалы для отделки, облицовки стен и потолков; в магазинах коридоры на путях эвакуации ко вторым эвакуационным выходам загромождены продукцией и различными товарами; в магазинах на путях эвакуации установлены пороги, которые препятствуют быстрой и безопасной эвакуации людей при пожаре; в здании магазина, расположенного в с<адрес>, эксплуатируются огнетушители с истекшим сроком действия огнетушащего состава.

На основании изложенного суд считает исковые требования прокурора обоснованными

Принимая во внимание, что данные нарушения создают реальную угрозу жизни или здоровью граждан, суд находит выявленные нарушения противопожарной безопасности в зданиях магазинов расположенных по адресу: <адрес>», <адрес> существенными, в связи с чем, исковые требования прокурора удовлетворяет

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска: до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей (ст.333.19 ч.1 п.1 НК РФ), от уплаты которой прокурор был освобожден в силу закона, взыскивается в федеральный бюджет с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст.12,14,56,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования прокурора Алькеевского района РТ удовлетворить.

Признать бездействие ИП Мардегаллямовой Р.З. незаконным, обязать устранить нарушения Правил пожарной безопасности в РФ, а именно: в зданиях магазинов расположенных по адресу: <адрес>, <адрес> разработать инструкции о соблюдении мер пожарной безопасности в соответствии с приложением № 1; ответственным за пожарную безопасность в магазинах пройти дополнительное обучение мерам пожарной безопасности по программе пожарно - технического минимума через специализированную организацию, имеющую лицензию на данный вид деятельности; в зданиях магазинов провести замер сопротивления изоляции электропроводов осветительной и силовой сети через организацию имеющую лицензию на данный вид деятельности; в зданиях магазинов установить автоматическую пожарную сигнализацию; в зданиях магазинов установить специализированную система оповещения и управления эвакуации людей в случае пожара; здании магазинов укомплектовать нормативным количеством первичных средств пожаротушения в соответствии с приложением № 3; на окнах магазинов необходимо убрать глухие металлические решетки, которые препятствуют безопасной эвакуации людей в случае пожара; в магазинах завести журнал инструктажей по требованиям пожарной безопасности и с продавцами провести противопожарные инструктажи; разводку электрических проводов в магазинах выполнить с погонажной арматурой, соответствующей требованиям пожарной безопасности; приказом (инструкцией) установить в зданиях магазинов соответствующий противопожарный режим, а именно: определить порядок осмотра и закрытия помещений магазина по окончанию рабочего дня; определить и оборудовать места для курения; определить порядок отключения электрооборудования по окончанию рабочего дня и в случае пожара; в зданиях магазинов вторые эвакуационные двери должны открываться по направлению выхода из здания магазина; в зданиях магазинов на видном месте вывесить таблички, с указанием номеров вызова пожарной команды; в зданиях магазинов установить знаки пожарной безопасности; план-схемы эвакуации людей и материальных ценностей при пожаре в зданиях магазинов выполнить на фотолюминесцентной основе; в зданиях магазинов не допускать эксплуатацию электросветильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предумотренными конструкцией завода изготовителя; в магазинах на путях эвакуации заменить горючие материалы для отделки, облицовки стен и потолков, на не горючие; в магазинах коридоры на путях эвакуации ко вторым эвакуационным выходам освободить от продукции и различных товаров; в магазинах на путях эвакуации демонтировать пороги, которые препятствуют быстрой и безопасной эвакуации людей при пожаре.

Взыскать с ИП Мардегаллямова Р.З. государственную пошлину в размере 400 рублей в доход федерального бюджета.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца в Верховный суд РТ через Алькеевский районный суд РТ.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись

Копия верна. Судья Гарифинов М.Р.

Решение вступает в законную силу « » 20 г.

Судья Гарифинов М.Р.

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-225/2012 года

Секретарь суд.зас. Минибаева Г.Б.