Дело № 2-225\2012 г. ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 03 мая 2012 года Алькеевский районный суд РТ в составе: председательствующего судьи Гарифинова М.Р. с участием помощника прокурора Хайруллина Л.Х. при секретаре Минибаевой Г.Б. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Алькеевского района РТ в интересах неопределенного круга лиц к ГУ историко-краеведческий музей Алькеевского района РТ в с.<данные изъяты> о признании бездействия незаконным, суд УСТАНОВИЛ Прокурор Алькеевского района РТ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ГУ историко-краеведческий музей Алькеевского района РТ в с.<данные изъяты> о признании бездействия незаконным. В обосновании указано, что прокуратурой Алькеевского района РТ совместно со страшим инспектором ОНД по Спасскому району УНД ГУ МЧС РФ по РТ Демановым С.А. проведена проверка законодательства о пожарной безопасности в ГУ историко-краеведческом музее в с.<данные изъяты>, в ходе которой были выявлены нарушения Федерального закона «О пожарной безопасности», выразившееся в неисполнении организацией правил пожарной безопасности, а именно: в здании музея отсутствует автоматическая пожарная сигнализация; в здании музея отсутствует специализированная система оповещения людей о пожаре; здание музея не оборудовано молнезащитой от первичных разрядов молнии; ответственные лица за пожарную безопасность в здании музея не прошли дополнительное обучение по программе пожарно-технического минимума, через организацию имеющую лицензию на данный вид деятельности; в здании музея план - схемы эвакуации людей в случае пожара выполнены не по ГОСТу и не согласованы с руководителем государственной противопожарной службы; в здании музея отсутствуют соответствующие знаки безопасности в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026-2011; в новом здании музея не проводилась огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения, через организацию, имеющую лицензию на данный вид деятельности; в здании музея отсутствуют инструкции о соблюдении мер по пожарной безопасности; в помещении музея на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной службы; в здании музея не определено приказом порядок прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму; не определен порядок отключения электрооборудования по окончанию рабочего дня; не определены и не оборудованы места для курения; не определен порядок осмотра и закрытия помещений здания музея по окончанию рабочего дня в случае пожара; в здании музея не проводился замер сопротивления изоляции электропроводов силовой и осветительной сети через организацию имеющую лицензию на данный вид деятельности; здание музея не оборудовано нормативным наружным водоснабжением для тушения пожара; в здании музея приказом не закреплено ответственное лицо за обеспечение оповещении людей при пожаре; в здании музея в третьем зале в подсобном помещении электропроводка выполнена с нарушением требований ПУЭ, без использования защитной погонажной арматуры; в здании музея в третьем зале на пути эвакуации установлена экспозиция, которая препятствует быстрой и безопасной эвакуации людей в случае пожара; в здании музея в третьем зале в подсобном помещении дверь на эвакуационном пути открывается по направлению выхода из здания; здание музея не укомплектовано первичными средствами пожаротушения согласно приложению №3, а именно отсутствуют асбестовые полотна и необходимое количество огнетушителей; в здании музея эксплуатируются огнетушитель с истекшим сроком действия огнетушащего состава; в старом здании музея на окнах установлены глухие металлические решетки, которые препятствуют безопасной эвакуации людей в случае пожара; в старом и новом зданиях музея в тамбурах рядом с эвакуационным выходом на путях эвакуации стены отделаны горючей рейкой, горючими панелями, также в старом здании установлена горючая лестница ведущая на второй этаж; в здании музея при переходе из старого здания в новое, на путях эвакуации установлен порог, который препятствует безопасной эвакуации людей в случае пожара; в здании музея на путях эвакуации ковровые дорожки ненадежно прикреплены к полу. В судебном заседании пом.прокурора Алькеевского района РТ Хайруллина Л.Х. поддержала иск по основаниям, изложенным в заявлении. Предстаивтель третьего лица Исполнительного комитета Алькеевского муниципального района РТ Куракова О.Ф. с иском прокурора согласна. Представители ответчика и третьего лица ОГПН по Алькеевскому району УГПН МЧС России по РТ на судебное заседание не явились, будучи извещенными надлежавшим образом. Дело рассмотрено по ходатайству прокурора в порядке заочного производства. Суд выслушав пом.прокурора, исследовав письменные материалы дела находит иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению. В силу ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной зашиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, не исправностях имеющихся систем и средств противопожарной зашиты, об изменении состояния дорог и проездов и т. д. Согласно ст.2 Федерального Закона «О противодействии терроризму» администрация учреждения обязана принять меры к предупреждению терроризму и обеспечению защиты жизни и здоровья человека и гражданина. Согласно п. 1-4 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) утвержденных приказом от 18.06.2003 №313 Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийны бедствий, Правила пожарной безопасности в РФ устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами местного самоуправления, организациями, не зависимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях зашиты жизни или здоровья граждан, имущество физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущество охраны окружающей среды Судом установлено, что в нарушении требований Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных Приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 в здании музея отсутствует специализированная система оповещения людей о пожаре; здание музея не оборудовано молнезащитой от первичных разрядов молнии; ответственные лица за пожарную безопасность в здании музея не прошли дополнительное обучение по программе пожарно-технического минимума, через организацию имеющую лицензию на данный вид деятельности; в здании музея план - схемы эвакуации людей в случае пожара выполнены не по ГОСТу и не согласованы с руководителем государственной противопожарной службы; в здании музея отсутствуют соответствующие знаки безопасности в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026-2011; в новом здании музея не проводилась огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения, через организацию, имеющую лицензию на данный вид деятельности; в здании музея отсутствуют инструкции о соблюдении мер по пожарной безопасности; в помещении музея на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной службы; в здании музея не определено приказом порядок прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму; не определен порядок отключения электрооборудования по окончанию рабочего дня; не определены и не оборудованы места для курения; не определен порядок осмотра и закрытия помещений здания музея по окончанию рабочего дня в случае пожара; в здании музея не проводился замер сопротивления изоляции электропроводов силовой и осветительной сети через организацию имеющую лицензию на данный вид деятельности; здание музея не оборудовано нормативным наружным водоснабжением для тушения пожара; в здании музея приказом не закреплено ответственное лицо за обеспечение оповещении людей при пожаре; в здании музея в третьем зале в подсобном помещении электропроводка выполнена с нарушением требований ПУЭ, без использования защитной погонажной арматуры; в здании музея в третьем зале на пути эвакуации установлена экспозиция, которая препятствует быстрой и безопасной эвакуации людей в случае пожара; в здании музея в третьем зале в подсобном помещении дверь на эвакуационном пути открывается по направлению выхода из здания; здание музея не укомплектовано первичными средствами пожаротушения согласно приложению №3, а именно отсутствуют асбестовые полотна и необходимое количество огнетушителей; в здании музея эксплуатируются огнетушитель с истекшим сроком действия огнетушащего состава; в старом здании музея на окнах установлены глухие металлические решетки, которые препятствуют безопасной эвакуации людей в случае пожара; в старом и новом зданиях музея в тамбурах рядом с эвакуационным выходом на путях эвакуации стены отделаны горючей рейкой, горючими панелями, также в старом здании установлена горючая лестница ведущая на второй этаж; в здании музея при переходе из старого здания в новое, на путях эвакуации установлен порог, который препятствует безопасной эвакуации людей в случае пожара; в здании музея на путях эвакуации ковровые дорожки ненадежно прикреплены к полу. На основании изложенного суд считает исковые требования прокурора обоснованными Принимая во внимание, что данные нарушения создают реальную угрозу жизни или здоровью граждан, суд находит выявленные нарушения противопожарной безопасности в ГУ историко-краеведческом музее Алькеевского района РТ в с.<данные изъяты> существенными, в связи с чем, исковые требования прокурора удовлетворяет В соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска: до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей (ст.333.19 ч.1 п.1 НК РФ), от уплаты которой прокурор был освобожден в силу закона, взыскивается в федеральный бюджет с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Руководствуясь ст.ст.12,14,56,194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ Исковые требования прокурора Алькеевского района РТ удовлетворить. Признать бездействие ГУ историко-краеведческий музей Алькеевского района РТ в с.<данные изъяты> незаконным, обязать устранить нарушения Правил пожарной безопасности в РФ, а именно: здание музея оборудовать автоматической пожарной сигнализацией; здание музея оборудовать специализированной системой оповещения людей о пожаре; здание музея оборудовать молнезащитой от первичных разрядов молний; ответственные лица за пожарную безопасность в здании музея должны пройти дополнительное обучение по программе пожарно - технического минимума, через организацию имеющую лицензию на данный вид деятельности; в здании музея план - схемы эвакуации людей в случае пожара выполнить по ГОСТу и согласовать с руководителем государственной противопожарной службы; в здании музея установить соответствующие знаки безопасности в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026-2011; в новом здании музея провести огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения, через организацию имеющую лицензию на данный вид деятельности; разработать инструкции о соблюдении мер по пожарной безопасности; вывесить на видных местах таблички с указанием номера телефона вызова пожарной службы; определить приказом (инструкцией) порядок прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно -техническому минимуму; определить порядок отключения электрооборудования по окончанию рабочего дня; определить и оборудовать места для курения; определить порядок осмотра и закрытия помещений здания по окончанию рабочего дня и в случае пожара; провести замер сопротивления изоляции электропроводов силовой и осветительной сети через организацию имеющую лицензию на данный вид деятельности; здание музея оборудовать нормативным наружным водоснабжением для тушения пожара; приказом (инструкцией) закрепить ответственное лицо за обеспечение оповещении людей при пожаре; в здании музея в третьем зале в подсобном помещении электропроводку выполнить с требованиями ПУЭ, с использованием защитной погонажной арматуры; в здании музея в третьем зале на пути эвакуации убрать экспозицию, которая препятствует быстрой и безопасной эвакуации людей в случае пожара; здание музея укомплектовать первичными средствами пожаротушения согласно приложению № 3, а именно асбестовые полотна и необходимое количество огнетушителей; в старом здании музея на окнах глухие металлические решетки демонтировать, которые препятствуют безопасной эвакуации людей в случае пожара; в старом и новом зданиях музея в тамбурах рядом с эвакуационным выходом на путях эвакуации стены отделаны горючей рейкой, горючими панелями, также в старом здании установлена горючая лестница ведущая на второй этаж, в здании музея при переходе из старого здания в новое, на путях эвакуации демонтировать порог, который препятствует безопасной эвакуации людей в случае пожара; в здании на путях эвакуации ковровые дорожки надежно прикрепить к полу. Взыскать с ГУ историко-краеведческий музей Алькеевского района РТ в с.<данные изъяты> государственную пошлину в размере 400 рублей в доход федерального бюджета. На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца в Верховный суд РТ через Алькеевский районный суд РТ. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий: подпись Копия верна. Судья Гарифинов М.Р. Решение вступает в законную силу « » 20 г. Судья Гарифинов М.Р. Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-225/2012 года Секретарь суд.зас. Минибаева Г.Б.