Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2-50/2011г
Именем Российской Федерации
28 февраля 2011г Алькеевский районный суд РТ в составе:
председательствующего судьи Р.Г. Гаязова
адвоката Хайруллина Ш.Ш., представившего удостоверение 886 и ордер № 102411
при секретаре: Газизовой Ф.Х.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Алькеевского муниципального образования Алькеевский Муниципальный район Республики Татарстан к Бадрутдиновой Х.Н., Галиуллиной Г.Г., Гиззятуллиной М.И., Савиновой В.П., Савиновой Н.М., Савинову А.П., Мингалеевой Р.С. и Хайруллиной З.Ф. о признании права собственности на земельные участки из невостребованных земельных долей,
У С Т А Н О В И Л:
Алькеевское муниципальное образование Алькеевский Муниципальный район РТ обратилось в суд с иском к собственникам земельных долей, расположенных на территории Салманского сельского поселения Алькеевского района РТ на том основании, что в ходе приватизации во исполнение Указа Президента РТ № УП-244 от 10 мая1993года, « О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других Государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса РТ» земли СХПК «Салман» Алькеевского района были переданы в собственность членами сельскохозяйственной организации и другим гражданам
В силу п.5 ст.13 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» были проведены, предусмотренные вышеприведенной нормой закона, мероприятия, а именно: в средствах массовой информации дано объявление о проведении собрания для формирования и утверждения списков собственников земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех лет со дня получения свидетельств о праве собственности, расположенных на территории Салманского сельского поселения. По истечении 90 дней со дня публикации списков собственников земельных долей были утверждены акты согласования списков собственников изъявивших в течение этих 90 дней желание распорядиться своей земельной долей и не изъявивших такого желания. По количеству собственников, не изъявивших желание распорядиться своей земельной долей, были образованы земельные участки невостребованных земельных долей из земель находящихся на территории Салманского сельского поселения, определено его место нахождения и данный участок поставлен на кадастровый учет.
Поскольку собственники земельных долей расположенных на территории Салманского сельского поселения в количестве 11 человек, владеющих каждый земельной долей в размере 7,1 га, не распорядились своей земельной долей в срок более трех лет и не воспользовались своим правом изъявить желание распорядиться долей в предоставленные 90 дней, Алькеевское муниципальное образование Алькеевский муниципальный район РТ просит признать за ним право собственности на земельный участок размером 78,1га, за кадастровым № 16:06:100802:83 состоящий из невостребованных земельных долей, находящихся в землепользовании СХПК «Салман».
В судебном заседании представитель истца Петров В.М. поддержал свои исковые требования в полном объеме и дал пояснения аналогичные вышеизложенному.
Из справок предоставленных исполкомом Салманского сельского поселения Алькеевского района РТ следует, что ответчики: Бадрутдинова Х.Н., Галиуллина Г.Г., Гиззятуллина М.И., Савинова В.П., Савинова Н.М., Савинов А.П., Мингалеева Р.С. и Хайруллина З.Ф. по данному делу значатся умершими.
Из справок предоставленных исполкомом Салманского сельского поселения Алькеевского района РТ следует, что Агзамова Г.А., Низамов Ф.Н. и Низамова Д.А. на территории сельского поселения не проживают.
Представитель ответчиков, назначенный судом в соответствии со ст.50 ГПК РФ, адвокат Хайруллин Ш.Ш. с иском не согласился.
Из ответа на запрос Межрайонная ИФНС России №1 по РТ сообщает, что СХПК «Салман» состоял в налоговом учете с 14.04.1998г. по 30.11.2009г.
Из ответа на запрос нотариус Алькеевского нотариального округа РТ Казанбаева Л.З. сообщила, что после смерти Бадрутдиновой Х.Н., Галиуллиной Г.Г., Гиззятуллиной М.И., Савиновой В.П., Савиновой Н.М., Савинова А.П., Мингалеевой Р.С. и Хайруллиной З.Ф. наследственные дела не заводились.
В отношении умерших ответчиков, наследники которых в течение шести месяцев не были установлены в качестве ответчиков, было привлечено Территориальное управление федерального агентства по управлению федеральным имуществом по РТ, как наследник, выморочного имущества.
Представитель территориального управления Росимущества в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
Представитель Салманского сельского поселения суду пояснил, что 16 июля 2008 года в официальном средстве массовой информации Алькеевского района в газете «Алькеевские вести» было опубликовано объявление о невостребованных земельных долях по СХПК «Салман». Изъявили желание воспользоваться правом распорядиться своей земельной долей 32 человека. По истечении 90 дней со дня официальной публикации были проведены мероприятия по межеванию и постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, сформированного из невостребованных земельных долей.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 260 ч 2 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного назначения и иного назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах определяемых его назначением.
В силу ст. 284ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет.
Согласно ст. 286 ГК РФ орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным ст. 284 и 285 ГК РФ, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников земельных участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.
Так ст.13 п.5 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.
Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.
Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Если собственники земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение девяноста дней со дня опубликования указанного сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка.
Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.
Ст. 42 Земельного Кодекса РТ. Земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с оценкой кадастровой стоимости.
Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения муниципального образования.
Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящего в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.
Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации
Если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение девяноста дней со дня опубликования указанного сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка.
Муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности муниципального образования на этот земельный участок.
Земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей, находящиеся в собственности муниципального образования, могут быть предоставлены бесплатно муниципальным образованием гражданам, не реализовавшим в соответствии с Законодательством Российской Федерации Республики Татарстан свое право на безвозмездное получение земельных долей.
Установлено, что на основании Указа Президента РФ № 337 от 7 марта 1996года « о реализации конституционных прав граждан на землю» и Указа Президента РТ № 244 от 10 мая 1993года « О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса РТ» за гражданами было закреплено право собственности на земельные доли, земель сельскохозяйственного назначения на территории их сельского поселения.
Так за гражданами, поживающими на территории Салманского сельского поселения Алькеевского района РТ имеющим право на земельную долю было закреплено право собственности на земельную долю в размере 7,1 га каждому, в пределах землепользования СХПК «Салман».
Для уточнения количества невостребованных земельных участков в средствах массовой информации в районной газете «Алькеевские вести» было опубликовано объявление о проведении 01 июля 2008 года собрания собственников земельных долей СХПК «Салман» и по итогам собрания было вынесено решение Салманского сельского поселения от 01.07.2008года № 70 об утверждении списков собственников не распорядившихся в течение трех лет своей земельной долей Утвержденные списки также опубликованы в средствах массовой информации-районной газете «Алькеевские вести» от 16 июля 2008года № 55. По истечении установленного законом 90 дней были согласованы и утверждены списки лиц изъявивших желание и не изъявивших желание распорядиться своей земельной долей. Согласно списка собственников, не изъявивших желание распорядиться своей земельной долей, не изъявили желание 11 собственников. Решением совета Салманского сельского поселения Алькеевского района РТ от 26.11.2008года № 72, 73 образован земельный участок из невостребованных земельных долей общей площадью 78,1 га в пределах с запада примыкает к с. Новые Салманы.
Данный участок отмежеван и зарегистрирован за кадастровым № 16:06:100802:83.
Таким образом установлено, что требования ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Земельного Кодекса РТ, регламентирующих порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников земельных долей о допущенных нарушениях, выполнены в полном объеме.
Согласно ст. 286 ГК РФ которая носит отсылочный характер, порядок изъятия земель определяется земельным законодательством к которому относится и ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Земельный кодекс РТ в силу которого право на обращение в суд о признании права собственности за собой принадлежит муниципальному образованию, коим и является Алькеевское муниципальное образование Алькеевский муниципальный район РТ, на территории которого и находятся спорные земельные участки.
При таких обстоятельствах можно сделать вывод, поскольку право обращения в суд с заявлением об установлении права собственности на невостребованные земельные доли, образованные в земельный участок в силу закона принадлежит муниципальному образованию, то соответственно и право собственности на данный земельный участок должно быть закреплено за соответствующим муниципальным образованием.
Таким образом, суд полагает надлежащим прекратить право собственности на принадлежащие Бадрутдиновой Хуснуруй Нуртдиновне, Галиуллиной Галия Гараевне, Гиззятуллиной Минзеган Ибатулловне, Савиновой Валентине Павловне, Савиновой Надежде Мироновне, Савинову Александру Петровичу, Мингалеевой Рокия Садрутдиновне, Хайруллиной Замзамия Фатыховне, Агзамовой Газизя Агзамовне, Низамову Фанил Нурлыхаковичу и Низамовой Дания Абдулхаевне земельные доли в размере 7,1 га каждому.
Признать право собственности на земельный участок, созданный из невостребованных земельных долей за кадастровым № 16:06:100802:83 землепользования СХПК «Салман» расположенный в пределах границ Салманского сельского поселения за Алькеевским муниципальным образованием Алькеевский муниципальный район РТ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Прекратить право собственности на принадлежащие Бадрутдиновой Х.Н., Галиуллиной Г.Г., Гиззятуллиной М.И., Савиновой В.П., Савиновой Н.М., Савинову А.П., Мингалеевой Р.С., Хайруллиной З.Ф., Агзамовой Г.А., Низамову Ф.Н. и Низамовой Д.А. земельные доли размером 78,1га, расположенные в пределах границ Салманского сельского поселения Алькеевского муниципального района РТ в отношении каждого.
Признать за Алькеевским муниципальным образованием Алькеевский муниципальный район РТ право собственности на земельный участок с кадастровым номером № 16:06:100802:83, образованный из невостребованных земельных долей, расположенный в пределах границ Салманского сельского поселения Алькеевского района РТ размером 781000 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней со дня его вынесения через Алькеевский районный суд РТ.
Председательствующий: подпись Р.Г. Гаязов
Копия верна судья: Р.Г. Гаязов
Решение вступило в законную силу «____» ___________20__ года.
Судья: Р.Г. Гаязов
Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-50/2011г.
Секретарь судебного заседания Газизова Ф.Х.