Перерасчет пенсии на основании партийного билета



дело № 2-374/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 августа 2012 года

Алькеевский районный суд РТ в составе:

председательствующего судьи Гарифинова М.Р.

при секретаре Минибаевой Г.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахметзянова Р.Г. к Управления пенсионного фонда РФ в Алькеевском районе РТ о перерасчете пенсии на основании партийного билета, суд

УСТАНОВИЛ:

Ахметзянов Р.Г. обратился в суд с иском, указывая, что по достижении пенсионного возраста получает пенсию в минимальном размере. Он работал в совхозе «<данные изъяты>». В 1997 году контора совхоза сгорела и вместе с ней сгорели все расчетно-платежные ведомости о начислении зарплаты. Он получал заработную плату, позволяющую произвести перерасчет пенсии с большим коэффициентом.

Пенсионный фонд отказывается сделать пересчет пенсии, так как не сохранились ведомости по начислению зарплаты вследствие пожара в конторе СХПК «<данные изъяты>».

Пожар в конторе совхоза «<данные изъяты>» произошел по вине администрации СХПК «<данные изъяты>», ведомости по начислению зарплаты сгорели в ходе пожара, поэтому в Пенсионный фонд данные документы истец предоставить не может, хотя его вины в этом не имеется.

Доказательство начисления и получения среднего заработка в размерах, позволяющих начислять пенсию с учетом большего коэффициента, подтверждается наличием удержаний уплаты партийных членских взносов как с члена КПСС.

Однако Пенсионный фонд для подтверждения заработной платы за указанный период партийные документы у него не принял, перерасчет пенсии не произвел, что приводит к нарушению его прав. Поэтому истец просит суд обязать УПФ установить ему для начисления пенсии больший коэффициент и произвести перерасчет пенсии с учетом этого коэффициента.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал и просил суд обязать УПФ произвести перерасчет пенсии с момента вынесения решения суда с учетом среднего заработка за период работы в совхозе «<данные изъяты>» на основании партийного билета члена КПСС.

Представитель ответчика УПФ РФ в Алькеевском районе РТ Альмиев Ф.Х. разрешение данного спора оставил на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Согласно п.1 ст.18 Закона «О трудовых пенсиях РФ» назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

В соответствии с п/п 2 ст. 20 вышеуказанного закона перерасчет трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в соответствии с пунктами 2-4 статьи 17 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.

Судом установлено, что истец работал в совхозе «<данные изъяты>» Алькеевского района РТ. Ему была назначена пенсия по достижению возраста на общих основаниях, установлен коэффициент соотношения его заработной платы к зарплате в среднем по России 1,022. Истец обратился в Управление пенсионного фонда Алькеевского района РТ с заявлением о перерасчете пенсии с учетом средней заработной платы за период работы, позволяющей начислить пенсию с большим коэффициентом, в совхозе «<данные изъяты>» Алькеевского района РТ. В подтверждение получения соответствующей заработной платы истцом в УПФ был представлен партийный билет члена КПСС, где имеются записи о размере его заработной платы.

Однако, истец получил письменный отказ из УПФ, в котором было указано, что пересчитать пенсию на основании партийного билета не представляется возможным, поскольку при пожаре принять к производству косвенные документы (партийный билет) не представляется возможным. В случае невозможности определения причинителя вреда при наводнениях, землетрясениях и ураганах органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактически заработок работника. При этом перечень случаев, в которых допускается подтверждение заработка по косвенным документам, является исчерпывающим.

Ссылку УПФ на совместное письмо Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ, согласно которого косвенные документы, подтверждающие фактически заработок работника при назначении пенсии, принимаются лишь при утрате первичных документов о заработке работника в результате наводнений, землетрясений, ураганов, суд считает необоснованным.

Согласно ч.3 ст.1 ГПК РФ гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции), постановлений других органов.

Указанное информационное письмо не является нормативно-правовым актом и носит рекомендательный характер. Предусмотренный письмом возможность определения среднемесячного заработка для установления пенсии в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работника путем обращения в суд с предъявлением исковых требований к причинителю вреда суд находит не приемлемым для истца по данному делу. СХПК «<данные изъяты>», правопреемник совхоза «<данные изъяты>», согласно выписки из единого государственного реестра юридических лиц, ликвидирован вследствие признания несостоятельным (банкротом) и правопреемников не имеет.

Кроме того, при перерасчете пенсии истцу с учетом представленного им партийного билета члена КПСС размер пенсии увеличится. В связи с чем, отказ в перерасчете пенсии истцу суд считает фактом, ухудшающим положение истца как пенсионера.

Таким образом, при указанных обстоятельствах у суда имеются все основания для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Ахметзянова Р.Г. удовлетворить.

Обязать Управление пенсионного фонда в Алькеевском районе РТ произвести перерасчет пенсии Ахметзянову Р.Г. с учетом среднемесячного заработка на основании партийного билета члена КПСС.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца в Верховный суд РТ через Алькеевский районный суд РТ.

Судья: Гарифинов М.Р.

Копия верна судья: Гарифинов М.Р.

Решение вступило в законную силу « » » 20 г.

Судья: Гарифинов М.Р.

Подлинник решения находится в деле № 2-374/2012г.

Секретарь суд/заседания: Минибаева Г.Б.