Дело № 11-18/11
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 августа 2011 года г. Алейск
Алейский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Г.Н.Осколкова
при секретаре Т.Е.Митяева,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобой Пяткова <данные изъяты> на решение мирового судьи судебного участка № 2 г.Алейска Алтайского края от 20 июня 2011 года по иску Межрайонной инспекции ФНС России № 10 по АК к Пяткову <данные изъяты> о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2010 го и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция ФНС России № 10 по Алтайскому краю обратилась с иском к Пяткову А.И. о взыскании суммы неуплаченного налога на имущество за 2010 год и соответствующие ей пени, указывая на то, что согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 45 п. 1 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в установленный законом срок.
В соответствии со ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.
Физическое Лицо Пятков А.И. в соответствии со ст. 388 НК РФ является налогоплательщиком налога на имущество, т.к. имеет в собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Ставки налога на строения, помещения, сооружения устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости строений, помещений и сооружений
Согласно сведений, представленных Алейским филиалом «Ростехинвентаризации» - инвентаризационная стоимость объекта налогообложения в 2010 году составила <данные изъяты> рубля, ставка налога 0, 2%, то сумма налога к уплате составляет <данные изъяты> рубля.
В соответствии со ст. 75 НК РФ, при несвоевременной оплате налога начисляется пени, которая на данную сумму налога составляет <данные изъяты> рублей. Истец просит взыскать с ответчика недоимку по налогу на имущество за 2010 год <данные изъяты> рубля, а также пени <данные изъяты> рубля.
Решением мирового судьи судебного участка № 2 города Алейска Алтайского края от 20 июня 2011 года исковые требования межрайонной инспекции ФНС России № 10 по Алтайскому краю удовлетворены в полном объеме, с Пяткова А.И. в пользу истца взыскана недоимка по налогу на имущество за 2010 год в сумме <данные изъяты> рублей, а также пени в сумме <данные изъяты> рублей.
Пятков обратился в суд с апелляционной жалобой на решение мирового судьи судебного участка № 2 города Алейска Алтайского края от 20 июня 2011года указывая на то, что инвентарная стоимость его домовладения завышена и поэтому выше налоговая ставка и соответственно налог.
Заявитель – Пятков А.И. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснил аналогично изложенному в апелляционной жалобе.
Представитель заинтересованного лица МИФНС России № 10 по АК Романов Е.Г. в судебном заседании доводы апелляционной жалобы не признал, просит решение оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Выслушав стороны, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
В соответствии со ст. 327 ГПК РФ рассмотрение дела судом апелляционной инстанции проводится по правилам производства в суде первой инстанции.
Вместе с тем, в суде апелляционной инстанции у сторон отсутствует право на изменение предмета и основания иска, право на увеличение исковых требований, предъявление дополнительных требований. Отсутствие указанных прав объясняется тем, что суд апелляционной инстанции является судом второй инстанции, проверяя законность и обоснованность судебных постановлений, вынесенных мировым судьей, соответственно, предмет доказывания должен совпадать в судах первой и апелляционной инстанций.
Из материалов дела усматривается, что мировой судья правильно определил отношения сторон и материальный закон, которым эти отношения регулируются, обстоятельства имеющие значение и кем из сторон эти обстоятельства подлежали доказыванию, вынес их на обсуждение в судебном заседании.
Согласно статье 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со статьями 1,2 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц", - плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения; объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.
В соответствии со ст. 45 п. 1 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в установленный законом срок.
Как установлено материалами дела, Пятков А.И. является собственником жилого дома № 15 «а» по переулку Красноармейскому города Алейска, инвентаризационная стоимость данного строения по данным базы ФГУП «Ростехинвентаризация» филиала по Алтайскому краю территориального центра, предоставляемой в налоговый орган в электронном виде составляет <данные изъяты> рублей.
В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона Российской Федерации номер 2003-1 от 09 декабря 1991 года «О налогах на имущество физических лиц», определяющим плательщиков налогов, объекты налогообложения, ставки налога, льготы по налогообложению и порядок исчисления и уплаты налогов, налог на строения, помещения и сооружения исчисляется на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 01 января каждого года. Пунктом 4 той же статьи предусмотрено, что органы, осуществляющие регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органы технической инвентаризации обязаны ежегодно до 01 марта представлять в налоговый орган сведения, необходимые для исчисления налогов по состоянию на 1 января текущего года.
Налоговая база и порядок ее определения по местным налогам устанавливаются ст. 53 НК РФ. Налоговая база - один из основных элементов налогообложения, которые должны быть определены в акте законодательства РФ о налогах и сборах для того, чтобы налог считался установленным.
В Инструкции МНС России номер 54 определено, что налоговой базой для исчисления налога на строения, помещения и сооружения является суммарная инвентаризационная стоимость объекта, определяемая органами технической инвентаризации.
Инвентаризационная стоимость - это восстановительная стоимость объекта с учетом износа и динамики роста цен на строительную продукцию, работы и услуги. Суммарная инвентаризационная стоимость - это сумма инвентаризационных стоимостей строений, помещений и сооружений, признаваемых объектами налогообложения и расположенных на территории представительного органа местного самоуправления, устанавливающего ставки по данному налогу.
Постановлением Правительства РФ от 4 декабря 2000 года номер 921 было утверждено Положение об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности.
В соответствии со ст.1 Закона РФ от 09 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» ставка налога на строения, помещения, сооружения устанавливаются нормативными правовыми актами представленных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости на соответствующий период.
Согласно решения Алейского городского Собрания депутатов Алтайского края от 23 сентября 2009 года № 93 «О принятии решения «О внесении изменений в решение Алейского городского Собрания депутатов Алтайского края от 24.08.2005 № 70 «О ставках налога на имущество физических лиц на территории муниципального образования городского округа «город Алейск»» налоговые ставка налога на имущество физических лиц устанавливаются в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости строений, помещений и сооружений, при стоимости имущества от 300 тыс. до 500 тыс. рублей ставка налога устанавливается в размере 0, 2 % от инвентаризационной стоимости.
Таким образом, налог на имущество за 2010 год составляет <данные изъяты> рублей X 0, 2% = <данные изъяты> рубля.
Согласно п. 9 ст. 5 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» уплата налога производится владельцами строений, сооружений, помещений равными долями в два срока - не позднее 15 сентября, 15 ноября.
В адрес Пяткова А.И. было направлено уведомление № 178122 от 22 июля 2010 года на уплату налога на имущество физических лиц, а также требование № 49495 на 12 декабря 2010 года об оплате налога на сумму <данные изъяты> рублей, по сроку до 15 сентября 2010 года, также <данные изъяты> рублей по сроку уплаты до 15 ноября 2010 года с требованием уплатить налог.
Мировым судьей верно указано, что доводы Пяткова А.И. о том, что он не согласен с величиной инвентаризационной стоимости, т.к. в предыдущие года она была значительно меньше являются не состоятельными, т.к. к существу рассматриваемого спора не относятся, в связи с тем, что при исчислении налога на имущество за 2010 года, берется инвентаризационная стоимость объекта налогообложения за соответствующий период, т.е. за 2010 год. К тому же оспаривание инвентаризационной стоимости строения является самостоятельным требованием и предъявляется в отдельном исковом порядке.
Верны выводы суда первой инстанции о том, что отсутствие денежных средств у ответчика не может служить основанием для освобождения Пяткова А.И. от обязанности платить налоги.
В силу указанных обстоятельств Межрайонная инспекция ФНС России № 10 по Алтайскому краю обоснованно произвела начисление Пяткову А.И. налога на имущество физических лиц за 2010 год.
Вследствие изложенного выше, суд считает законным и обоснованным решение мирового судьи судебного участка №2 города Алейска Алтайского края от 20 июня 2011 года об удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции ФНС России № 10 по Алтайскому краю и взыскании с Пяткова А.И. налога на имущество и пени за 2010 год.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение Мирового судьи судебного участка №2 г. Алейска от 20 июня 2011года по делу по иску Межрайонной инспекции ФНС России № 10 по АК к Пяткову <данные изъяты> о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2010 го и пени, оставить без изменения, а апелляционную жалобу Пяткова <данные изъяты> - без удовлетворения.
Определение суда вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья Алейского городского суда
Алтайского края Г.Н.Осколкова