об индексации сумм возмещения вреда

Дело №

решение в мотивированном виде

составлено Дата года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дата года ...

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего В.П. Долженко

при секретаре Т.В. Лангольф

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО11 ...у об индексации сумм возмещения вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО12 ...у о взыскании недополученных сумм в возмещение вреда здоровью за период с Дата года по Дата года в размере 505472 руб. 36 коп.

Свои исковые требования истец мотивировал тем, что он является инвалидом 3 группы при 40% утраты трудоспособности вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. При освидетельствовании Дата года установлена 2 группа инвалидности при 70% утраты трудоспособности. По его мнению, в соответствии со ст. 14 п. 15 ФЗ от Дата г. № (в ред. от Дата г. №ФЗ) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" он имеет право на возмещение вреда здоровью. Согласно справке, ответчик начислил и выплачивает эти суммы в следующих размерах: ежемесячную денежную компенсацию возмещения вреда здоровью с Дата г. по Дата г. в размере 177,10 рублей; с Дата г. по Дата г. в размере 212,52 рублей; с Дата г. по Дата г. в размере 531,30 рублей; с Дата г. по Дата г. в размере 562,41 рублей; с Дата г. по Дата г. в размере 618,65 рублей; с Дата г. по Дата г. в размере 233,77 рублей; с Дата г. по Дата г. в размере 322 рублей; с Дата г. по Дата г. в размере 1000 рублей. доплата по ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью с Дата г. по Дата г. в размере 415,18 рублей. Также руководствуясь данной статьей п. 15 ст. 14 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № от Дата г., считает, что имеет право на возмещение вреда, размер которого определяется в соответствии с Правилами возмещения вреда, причиненного работникам увечьем или профзаболеванием либо иным (повреждением здоровья, утвержденными постановлением Верховного Совета РФ от Дата г.) Так, согласно ст. 14, среднемесячный заработок, из которого исчисляется сумма возмещения вреда определяется за 12 последних месяцев работы, предшествующих трудовому увечью или снижению трудоспособности в связи с трудовым увечьем (по выбору гражданина).В соответствии со ст. 15 если работа продолжалась менее 12 месяцев, среднемесячный заработок подсчитывается путем деления общей суммы заработка за фактически проработанные месяцы на число этих месяцев. Инвалидность первично установлена в апреле 1995 года. Истец зарегистрирован в качестве предпринимателя без образования юридического лица с Дата года. Следовательно, возмещение вреда должно было быть подсчитано исходя из заработной платы за период работы в качестве индивидуального предпринимателя с Дата года по Дата года. В соответствии Разъяснением Минтруда РФ «О порядке выплаты денежных сумм в возмещение вреда в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты трудоспособности гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы» суммы возмещения вреда подлежали индексации пропорционально повышению в централизованном порядке минимального размера оплаты труда. В соответствии Разъяснением Минтруда РФ «О порядке выплаты денежных сумм в возмещение вреда в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты трудоспособности гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы» суммы возмещения вреда подлежали индексации пропорционально повышению в централизованном порядке минимального размера оплаты труда. В соответствии с Федеральным ФИО6 №ФЗ от Дата г. «О минимальном размере оплаты труда» с Дата года МРОТ установлен в сумме 132 руб., а с Дата года 200 руб. В связи с повышением минимального размера оплаты труда, считает, что ответчик должен был проиндексировать суммы возмещения вреда дважды с Дата г. на индекс 1.581 и Дата г. на индекс 1.515. Но управление социальной защиты населения произвел индексацию только с Дата года на коэффициент 1.198 /100:83,49/. Статьей 2 ФИО6 №ФЗ от Дата г. предусмотрено, что размеры выплат повышаются ежегодно пропорционально росту величины прожиточного минимума. В соответствии с п. 6 ФИО7 ФИО3 Суда РФ от Дата г. № (в редакции от Дата года) суд вправе самостоятельно определить индекс роста величины прожиточного минимума за год как соотношение среднегодовой величины прожиточного минимума для пенсионеров за истекший год к среднегодовой величине прожиточного минимума для пенсионеров за предыдущий год.

Так как суммы возмещения вреда были проиндексированы Дата года, то следующая индексация должна производиться с Дата года на коэффициент 1.53 из расчета отношения средней величины прожиточного минимума для пенсионеров Алтайского края за 2001 год к 2000 году (883.75/576.75); с Дата года на коэффициент 1.218 из расчета отношения средней величины прожиточного минимума пенсионера Алтайского края за 2002 год к 2001 году (1076/883,75), с 1-января 2004 года на коэффициент 1,195, из расчета отношения средней величины прожиточного минимума жителя Алтайского края за 2003 год к 2002 году '(1286/1076).

Дата г. вступил в законную силу Федеральный ФИО6 от Дата №ФЗ, который внес изменения и дополнения в часть третью статьи 5 «чернобыльского» закона, согласно которому размеры выплат гражданам, установленные законом ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год в порядке, определяемом ФИО4.

Согласно ФИО7 Суда РФ от Дата года N 18-П по Ослу о проверке конституционности отдельных положений статьи 1 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в ФИО6 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" при реализации закрепленного статьей 42 ФИО5 права каждого на возмещение ущерба государство обязано гарантировать стабильность, не допускается во всяком случае снижение установленного объема и размера возмещаемого вреда, установленного в гражданско-правовом порядке. Таким образом, истец считает недополученными за период с Дата года по Дата года 505472 руб. 36 коп

В процессе рассмотрения дела судом представитель истца по доверенности ФИО8 исковые требования поддержал в полном объеме, истец в судебное заседание не явился, написав заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО13 ...у в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 11 ст. 15 ФИО6от Дата года № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с изменениями, внесенными Федеральным законом от Дата года №ФЗ «О внесении изменений и дополнении в ФИО6«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с изменениями от Дата года), возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, с выплатой денежных сумм в размере заработка (или его соответствующей части) в зависимости от степени утраты трудоспособности (без установления инвалидности), определяемом в порядке, предусмотренном законодательством РФ для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работником трудовых обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 ФЗ от Дата года №ФЗ «О внесении изменений и дополнений в ФИО6 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, получившим до вступления в силу настоящего Федерального закона возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплачивается ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная пунктом 15 части первой статьи 14 или пунктом 4 части первой статьи 15 ФИО6 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» В случае, если размер указанной компенсации не достигает ранее назначенной суммы возмещения вреда, ежемесячная денежная компенсация выплачивается в ранее назначенной сумме, но не превышающей минимального размера ежемесячной страховой выплаты, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год.

В соответствии с ч. 3 ФИО6 размеры выплат, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, установленного Федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. В порядке, определяемом ФИО4

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является участником ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, согласно удостоверения перенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, ставшего инвалидом, серия А №, выданное Дата года.

Дата года, выдана справка сер.МСЭ-006 №, выданная Алтайским гор. Бюро МСЭ-1 об установлении третьей группы инвалидности ФИО2 сроком до Дата года; Дата года была выдана справка № №, выданная ФИО14 ... о том, что заболевание ФИО2 связано с выполнением работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, степень утраты профессиональной трудоспособности с Дата г. по Дата г. В 2006 году 21 марта ФИО15 по ...» ему установлена инвалидность второй группы инвалидности с потерей трудоспособности 70 %, бессрочно, что подтверждается справкой сер. № №, справкой серии № №, выданные Дата года.

Согласно справке исх.№ от Дата г., выданной управлением социальной защиты населения по ...у ..., ответчик начислил и выплачивает эти суммы в следующих размерах: ежемесячную денежную компенсацию возмещения вреда здоровью с Дата г. по Дата г. в размере 177,10 рублей; с Дата г. по Дата г. в размере 212,52 рублей; с Дата г. по Дата г. в размере 531,30 рублей; с Дата г. по Дата г. в размере 562,41 рублей; с Дата г. по Дата г. в размере 618,65 рублей; с Дата г. по Дата г. в размере 233,77 рублей; с Дата г. по Дата г. в размере 322 рублей; с Дата г. по Дата г. в размере 1000 рублей. доплата по ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью с Дата г. по Дата г. в размере 415,18 рублей.

Федеральным законом «О внесении изменений в ст. 5 ФИО6«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и в ст. 2 ФЗ «О внесении изменений и дополнений в ФИО6 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» №ФЗ от Дата года предоставляет истцу право на получение выплат в возмещение вреда здоровью в размере 30 % заработка за период, предшествующий наступлению страхового случая.

Так в соответствии с свидетельством «о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе зарегистрированном до Дата г.» серия 22 № ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в ... ... края с выдачей свидетельства «государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица от Дата г. №. Факт ведения предпринимательской деятельности подтверждается ведением журнала «Предприниматель», а также приходными кассовыми ордерами ПБОЮЛ ФИО9 и кассовыми чеками, различных АЗС. Следовательно, возмещение вреда должно было быть подсчитано исходя из заработной платы за период работы в качестве индивидуального предпринимателя с Дата года по Дата года.

В соответствии Разъяснением Минтруда РФ «О порядке выплаты денежных сумм в возмещение вреда в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты трудоспособности гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы» суммы возмещения вреда подлежали индексации пропорционально повышению в централизованном порядке минимального размера оплаты труда. В соответствии Разъяснением Минтруда РФ «О порядке выплаты денежных сумм в возмещение вреда в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты трудоспособности гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы» суммы возмещения вреда подлежали индексации пропорционально повышению в централизованном порядке минимального размера оплаты труда.

Согласно постановления правительства о внесении изменений и дополнений в ФИО6«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от Дата года №ФЗ, о внесении изменений в статью 5 ФИО6«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и в ст. 2 ФЗ «О внесении изменений и дополнений в ФИО6«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", ФИО7 ФИО3 Суда РФ от Дата года указанные ежемесячные денежные суммы в возмещение вреда здоровью, приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью, а также задолженность по ним, подлежит индексации.

Согласно ст. 58 ФЗ от Дата года №ФЗ «Об использовании атомной энергии» (с изменениями и дополнениями), ФИО10 Суда РФ от Дата года на требования о возмещении убытков и вреда здоровью, причиненных радиационными воздействиями жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется.

Расчет недополученных сумм возмещения вреда по годам следующий:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№.

В соответствии с Федеральным ФИО6 от Дата №ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с Дата года МРОТ установлен в сумме 132 руб., а с Дата года 200 руб. В связи с повышением минимального размера оплаты труда, ответчик должен был проиндексировать суммы возмещения вреда дважды с Дата на индекс 1.581 и Дата на индекс 1.515.

Ежемесячная сумма возмещения вреда; подлежащая к выплате с Дата г. должна составлять № руб. (№)

Недополученная сумма возмещения вреда за период с Дата г. по Дата г. составляет № руб. (№) *6 мес.

Ежемесячная сумма возмещения вреда, подлежащая к выплате с Дата г. должна составлять № руб. (№)

Недополученная сумма возмещения вреда за период с Дата г. по Дата г. составляет № руб. (№) *12 мес.

Итого за период с Дата г. по Дата г. составляет: № + № + № + № +№ + № + № + № + №= № рублей № копеек.

В силу статьи 5 ФИО6«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ответчиком по делам о возмещении вреда «чернобыльцам» является Российская Федерация, представителем которой в соответствии с абзацем 3 пунктом 15 части 1 статьи 14 указанного ФИО6 выступают органы социальной защиты населения или иные государственные органы, производящие выплаты, уполномоченные согласно части 3 статьи 125 ГК РФ выступать от имени казны РФ по указанным обстоятельствам.

Выплата сумм в возмещение вреда здоровью производится органами социальной защиты населения или иными государственными органами в порядке, определяемом ФИО4.

Следовательно, ФИО16 ...у является надлежащим ответчиком по данному делу.

Поскольку в соответствии с частью 1 статьи 5 ФИО6«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусмотренные настоящим ФИО6 возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, являются расходными обязательствами Российской Федерации, выплата суммы убытков, образовавшихся в связи с несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда, должна производиться за счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного суд взыскивает с ФИО17 ...у в пользу ФИО2 за счет средств федерального бюджета задолженность недополученных сумм в возмещение вреда здоровью за период с Дата года по Дата года в размере 505472 руб. 36 коп.

Руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Взыскать с ФИО18 ...у, за счет средств федерального бюджета, в пользу ФИО2 задолженность по ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью за период с Дата года по Дата в размере 505 472 рубля 36 копеек.

Решение может быть обжаловано в ...вой суд в течение 10 дней через отдел судопроизводства Алейского городского суда со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Алейского городского суда В.П. Долженко