о признании права на получение ГЖС

Дело №

решение в мотивированном виде

изготовлено Дата года

РЕШЕНИЕ

Дата года ...

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего О.В.Луханиной

при секретаре Е.Г.Непомнящих,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Туксумбаевой ФИО7 к Войсковой части № Алейской квартирно-эксплуатационной части, Сибирскому квартирно-эксплуатационному управлению (территориальное) о признании права на включение в список кандидатов на получение государственного жилищного сертификата, включении в сводный список и список получателей государственного жилищного сертификата, принудительной выдаче государственного жилищного сертификата,

УСТАНОВИЛ:

Туксумбаева С.М. обратилась в суд с иском к Войсковой части №, Алейской КЭЧ, Сибирскому КЭУ (территориальное) указывая на то, что она проживает в закрытом военном городке в ... куда была вселена на законных основаниях и где зарегистрирована по месту жительства. Утверждает, что договор найма с ответчиками не оформлен до настоящего времени по вине Алейской КЭЧ. Для разрешения жилищного вопроса она, как житель закрытого военного городка, Дата года обратилась к начальнику Алейского гарнизона - командиру Войсковой части № (В/ч №) и к начальнику Алейской КЭЧ с заявлением о включении ее в список кандидатов на получение государственного жилищного сертификата (ГЖС) (заявления с приложенными документами вручены заказным письмом с уведомлением Дата года). По истечении месячного срока, в Дата она вновь обратилась в В/ч № с просьбой сообщить ей какое решение принято по ее вопросу, однако ее направили в Жилищную комиссию В/ч №, где ей сообщили, что ее документов там нет, заседания Жилищной комиссии уже в течение двух месяцев не проводились и ей сертификат не положен. Считает, что участие гражданина в подпрограмме «Государственные жилищные сертификаты» от волеизъявления чиновников не зависит, а согласно статьи 2 Правил выпуска и реализации ГЖС в рамках реализации подпрограммы «выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ номер 153 от 21 марта 2006 года «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы». Согласно пункта «б» статьи 5 право на участие в подпрограмме имеют граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков (распоряжение Правительства РФ номер 752-р от 01 июня 2000 года), а также поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности. Основания для отказа в принятии документов и признании гражданина участником подпрограммы изложены в статье 22 вышеуказанных Правил. Считает, что оснований для отказа в ее участии в подпрограмме нет, а значит она должна быть включена в списки кандидатов на получение ГЖС, в сводные списки и списки получателей ГЖС в соответствии с вышеуказанными Правилами. Просит признать за ней право на включение в список кандидатов на получение ГЖС, право на включение в сводный список и список получателей ГЖС; обязать В/ч № совместно с Алейской КЭЧ включить ее в список кандидатов на получение ГЖС и направить список кандидатов на получение ГЖС в Сибирское КЭУ (территориальное) ...; обязать Сибирское КЭУ (территориальное) включить ее в сводный список кандидатов на получение ГЖС, а после получения ГЖС включить в список получателей ГЖС; обязать Алейскую КЭЧ выдать ей полученный на ее имя ГЖС, известить своевременно о получении и выдать ей лично.

В судебном заседании истец Туксумбаева С.М. поддержала заявленные требования в полном объеме, пояснила аналогично изложенному.

Представитель Туксумбаевой С.М. Жуков А.А. поддержал заявленные истцом требования, пояснил, что на основании статьи 12 Федерального закона номер 53-ФЗ не дача ответа приравнивается к отказу. Не включение истца в список на получение ГЖС нарушило ее права. На заседания Жилищной комиссии Туксумбаеву С.М. не приглашали.

Представитель ответчика В/ч № в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Алейской КЭЧ Маслина Н.А. иск не признала, пояснила, что Жилищная комиссия не состоялась в связи с тем, что члены комиссии выбыли на учения. Согласно приказа начальника Алейского гарнизона № от Дата года, выписки из протокола № заседания Жилищной комиссии В/ч № Туксумбаева С.М. включена в списки кандидатов на получение ГЖС.

Представитель ответчика Сибирское КЭУ (территориальное) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке.

Учитывая мнение истца Туксумбаевой С.М., представителя истца Жукова А.А., представителя ответчика Алейской КЭЧ Маслиной Н.А., суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителей ответчиков В/ч №, Сибирского КЭУ (территориальное).

Суд, выслушав истца, ее представителя, представителя ответчика Алейской КЭЧ, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2001 года номер 675 утверждена Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002 - 2010 годы, в состав которой входит подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы.

В соответствии с разделом II подпрограммы главной целью подпрограммы является обеспечение жильем семей военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, содержащихся за счет средств федерального бюджета сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, увольняемых со службы из указанных органов и учреждений, граждан, уволенных с военной службы, граждан, подлежащих переселению из закрытых военных городков, поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности, и других приравненных к ним лиц.

Для реализации Подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы» Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года номер 153 утверждены Правила выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы.

Согласно подпункта «б» пункта 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы право на участие в подпрограмме имеют граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, а также поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности.

Из анализа приведенного положения следует, что проживание определенных категорий граждан в закрытых военных городках является самостоятельным основанием к выдаче им ГЖС, которая связана со спецификой данных населенных пунктов и необходимостью отселения из них лиц, утративших связь с военным ведомством.

Как следует из материалов дела, истец проживает в общежитии Алейской КЭЧ по ..., на территории закрытого военного городка в городе Алейске Алтайского края.

Распоряжением Правительства РФ от 01 июня 2000 года номер 752-р город Алейск Алтайского края включен в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ и органов Федеральной службы безопасности.

В судебном заседании установлено, подтверждается пояснениями сторон и материалами дела, что указанное выше жилое помещение Дата года было предоставлено Алейской КЭЧ Туксумбаевой С.М. для проживания.

Истец до настоящего времени проживает и зарегистрирована по месту жительства в ... что подтверждается справкой Алейской КЭЧ от Дата года №, копией лицевого счета от Дата года, копией паспорта №, справкой о составе семьи от Дата года №.

Лицевой счет по указанному жилому помещению открыт на Туксумбаеву С.М., следовательно истец является нанимателем комнаты ...

Таким образом, истец Туксумбаева С.М., проживая в закрытом военном городке, имеет право на получение ГЖС.

Согласно пункта 19 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ номер 153 от 21 марта 2006 года для участия в подпрограмме граждане подают соответственно в воинские части, организации, учреждения федеральных органов исполнительной власти (далее - подразделения) или в органы местного самоуправления, в которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, заявление об участии в подпрограмме с приложением документов.

Органы исполнительной власти организуют работу по проверке органами местного самоуправления или подразделениями документов. По результатам проверки принимается решение о признании либо об отказе в признании гражданина участником подпрограммы. В случае признания гражданина участником подпрограммы на него заводится учетное дело, которое содержит документы, явившиеся основанием для такого решения. О принятом решении гражданин уведомляется в порядке, установленном органом исполнительной власти (пункт 21 Правил).

Из пункта 31 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы следует, что порядок и сроки формирования списков, состоящих на учете в подразделениях граждан-получателей сертификатов в планируемом году и граждан, включенных в резерв на получение сертификатов, устанавливается федеральными органами исполнительной власти.

Как установлено в судебном заседании, Туксумбаева С.М. Дата года обратилась к командиру Войсковой части № и к начальнику Алейской КЭЧ с заявлениями о включении ее в список кандидатов на получение ГЖС, ответ на которые не получила.

В Дата Туксумбаева С.М. повторно обратилась в Войсковую часть № с вопросом о принятом по ее заявлению решении, однако была направлена в Жилищную комиссию Войсковой части № где ей разъяснили об отсутствии у нее права на получение ГЖС.

Суд не принимает во внимание представленные в судебное заседание и надлежащим образом не заверенные: копию, изготовленную с копии приказа начальника Алейского гарнизона № от Дата года, копию выписки из протокола № заседания Жилищной комиссии В/ч № копию списка кандидатов на получение ГЖС по В/ч № на Дата . Оригиналы указанных документов суду не представлены.

На основании пункта 2 статьи 71 ГПК РФ письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

В силу пункта 7 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы из числа граждан - участников подпрограммы, указанных в подпунктах «а-д» и «ж» пункта 5 Правил, социальные выплаты предоставляются в первую очередь гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) и не имеющих жилых помещений для постоянного проживания на территории Российской Федерации.

Основанием для признания граждан не имеющими жилых помещений является проживание в жилых помещениях специализированного жилищного фонда при отсутствии другого жилого помещения для постоянного проживания (пункт 8 Правил).

В соответствии с уведомлением Управления Федеральной регистрационной службы по ... от Дата года № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав Туксумбаевой С.М. отсутствуют. Также указанные обстоятельства подтверждаются справкой Алейского отделения Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по ... от Дата года №

В приватизации жилого помещения - комнаты ... истец не участвовала, что подтверждается справкой Алейского отдела Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по ... от Дата года №

Представитель ответчика Алейской КЭЧ не оспаривает факт того, что истец проживает в закрытом военном городке и имеет право на ГЖС.

В соответствии с пунктом 22 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ номер 153 от 21 марта 2006 года, основанием для отказа в признании гражданина участником подпрограммы является:

а) несоответствие гражданина требованиям, указанным в соответствующем подпункте пункта 5 настоящих Правил;

б) непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 19 настоящих Правил;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) реализация ранее права на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты за счет средств федерального бюджета.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, основания, предусмотренные пунктом 22 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы для отказа Туксумбаевой С.М. в признании ее участниками подпрограммы, у ответчиков отсутствуют.

На основании изложенного суд находит заявленные исковые требования законными и обоснованными, приходит к заключению об удовлетворении иска.

Согласно статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, с Войсковой части №, Алейской КЭЧ, Сибирское КЭУ (территориальное) в солидарном порядке подлежит взысканию сумма 200 рублей - государственная пошлина, оплаченная истцом Туксумбаевой С.М. при подаче искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Туксумбаевой ФИО8, Дата года рождения, уроженкой ..., право на включение в список кандидатов на получение государственного жилищного сертификата и в список получателей государственного жилищного сертификата.

Обязать Войсковую часть № совместно с Алейской квартирно-эксплуатационной частью включить Туксумбаеву ФИО9, Дата года рождения, уроженку ..., в список кандидатов на получение государственного жилищного сертификата и направить список кандидатов на получение ГЖС для включения в сводный список, формируемый в Сибирском квартирно-эксплуатационном управлении (территориальное) ....

Обязать Сибирское квартирно-эксплуатационное управление (территориальное) ... включить Туксумбаеву ФИО10, Дата года рождения, уроженку ..., в сводный список кандидатов на получение государственного жилищного сертификата.

Обязать Сибирское квартирно-эксплуатационное управление (территориальное) ... включить Туксумбаеву ФИО11, Дата года рождения, уроженку ..., в список получателей государственного жилищного сертификата.

Обязать Алейскую квартирно-эксплуатационную часть выдать Туксумбаевой ФИО12, Дата года рождения, уроженке ..., полученный на ее имя государственный жилищный сертификат, известив ее своевременно о получении.

Взыскать с Войсковой части №, Алейской квартирно-эксплуатационной части, Сибирского квартирно-эксплуатационного управления (территориальное) в солидарном порядке в пользу Туксумбаевой ФИО13 уплаченную при подаче искового заявлению государственную пошлину в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней через отдел судопроизводства Алейского городского суда.

Председательствующий О.В.Луханина