о признании права на получение государственного жилищного сертификата

Дело №

решение в мотивированном виде

изготовлено Дата года

РЕШЕНИЕ

Дата года ...

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего О.В.Луханиной

при секретаре Е.Г.Непомнящих,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рипсам ФИО9, Рипсам ФИО10 к Войсковой части №, Алейской квартирно-эксплуатационной части, Сибирскому квартирно-эксплуатационному управлению (территориальное) о признании права на включение в список кандидатов на получение и включение в список получателей государственного жилищного сертификата, понуждении о включении в списки и принудительной выдаче государственного жилищного сертификата,

УСТАНОВИЛ:

Рипсам И.А., Рипсам Г.В. обратились в суд с иском к Войсковой части №, Алейской КЭЧ, Сибирскому КЭУ (территориальное) указывая на то, что проживают в закрытом военном городке в городе Алейске Алтайского края ..., куда были вселены на законных основаниях и где зарегистрированы по месту жительства. Дата года истец обратился к начальнику Алейской КЭЧ и командиру Войсковой части № Алейского гарнизона с заявлением о включении его и членов его семьи в список кандидатов на получение государственного жилищного сертификата (ГЖС). Дата года начальник Алейской КЭЧ (исходящий №) майор А.Иванкин документы ему возвратил и указал, что необходимо решение жилищной комиссии Алейского гарнизона. По истечении месячного срока, в конце Дата истец вновь обратилась в В/ч № с просьбой сообщить ему какое решение принято по его вопросу, однако его отправили в Жилищную комиссию В/ч №, где сообщили, что его документов там нет, заседания Жилищной комиссии уже в течение трех месяцев не проводились и в ближайшее время не состоятся. Ссылаясь на Постановления Правительства РФ от 06 сентября 1998 года номер 1054 (с изменениями от 08 августа 2003 года), от 21 марта 2006 года номер 153 считают, что имеют право на получение ГЖС. Просят признать за Рипсам И.А. и членами его семьи право на включение в сводный список и список получателей ГЖС; обязать войсковую часть № совместно с Алейской КЭЧ включить его и членов его семьи в список кандидатов на получение ГЖС и направить список кандидатов на получение ГЖС в Сибирское КЭУ (территориальное) ...; обязать Сибирское КЭУ (территориальное) включить его и членов его семьи в сводный список кандидатов на получение ГЖС, а после получения ГЖС включить в список получателей ГЖС; обязать Алейскую КЭЧ выдать ему полученный на его имя ГЖС, известить своевременно о получении и выдать ему лично.

В судебном заседании истцы Рипсам И.А., Рипсам Г.В., их представитель Жуков А.А. поддержали заявленные требования в полном объеме, пояснили аналогично изложенному в исковом заявлении. Жуков А.А. дополнил, что не смотря на то, что истцы включены в список кандидатов на получение ГЖС, истцы поддерживают иск в данной части, поскольку программа заключается из подпрограммы и если отказаться от иска в части пункта 1, тогда впоследствии Рипсам И.А. и Рипсам Г.В. не будут включены в список кандидатов на получение ГЖС и данный список не будет направлен в Сибирское КЭУ (территориальное) .... Согласно постановления Правительства РФ номер 153 от 21 марта 2006 года ответчики должны были в срок до Дата включить истцов в список на получение ГЖС.

Представитель ответчика В/ч № в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Алейской КЭЧ Комарова Н.В. иск не признала по основаниям, изложенным в отзыве. Просит в удовлетворении заявленных требований Рипсам И.А. и Рипсам Г.В. отказать.

Представитель ответчика Сибирское КЭУ (территориальное) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке.

Учитывая мнение истцов Рипсам И.А. и Рипсам Г.В., их представителя Жукова А.А., представителя ответчика Алейской КЭЧ Комаровой Н.В., суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителей ответчиков В/ч №, Сибирского КЭУ (территориальное).

Выслушав истцов, их представителя, представителя ответчика Алейской КЭЧ, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2001 года номер 675 утверждена Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002 - 2010 годы, в состав которой входит подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы.

В соответствии с разделом II подпрограммы главной целью подпрограммы является обеспечение жилыми помещениями граждан РФ, перед которыми государство имеет обязательства в соответствии с законодательством РФ. Основной задачей подпрограммы является финансовая поддержка граждан РФ, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством РФ, путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета (далее - социальные выплаты), а также путем предоставления жилых помещений (квартир) в многоквартирных домах (далее - жилые помещения), приобретенных за счет средств федерального бюджета.

Для реализации Подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы» Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года номер 153 утверждены Правила выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы.

Согласно подпункта «б» пункта 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы право на участие в подпрограмме имеют граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, а также поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности.

Из анализа приведенного положения следует, что проживание определенных категорий граждан в закрытых военных городках является самостоятельным основанием к выдаче им ГЖС, которая связана со спецификой данных населенных пунктов и необходимостью отселения из них лиц, утративших связь с военным ведомством.

Как следует из материалов дела, истцы Рипсам И.А. и Рипсам Г.В. проживают в общежитии Алейской КЭЧ ..., на территории закрытого военного городка в городе Алейске Алтайского края.

Распоряжением Правительства РФ от 01 июня 2000 года номер 752-р город Алейск Алтайского края включен в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ и органов Федеральной службы безопасности.

В судебном заседании установлено, подтверждается пояснениями сторон и материалами дела, что указанное выше жилое помещение Дата года было предоставлено 63 КЭЧ Алейского гарнизона (в настоящее время Алейская КЭЧ) Рипсам И.А. на состав семьи из трех человек (он, его жена Рипсам А.А. и дочь Рипсам Е.И.) для проживания.

Истцы Рипсам И.А. и Рипсам Г.В. до настоящего времени проживают и зарегистрированы по месту жительства в ..., что подтверждается поквартирной карточкой формы «Б», справками Алейской КЭЧ от Дата года № и от Дата года №, копией лицевого счета, копией паспорта Рипсам И.А. №, копией паспорта Рипсам Г.В. №.

Лицевой счет по указанному жилому помещению открыт на Рипсам И.А., следовательно истец является нанимателем ...

Рипсам Г.В. является женой Рипсам И.А., что подтверждается свидетельством о заключении брака №.

Таким образом, истцы Рипсам И.А. и Рипсам Г.В., проживая в закрытом военном городке, имеют право на получение ГЖС.

Согласно пункта 19 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ номер 153 от 21 марта 2006 года для участия в подпрограмме граждане подают соответственно в воинские части, организации, учреждения федеральных органов исполнительной власти (далее - подразделения) или в органы местного самоуправления, в которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, заявление об участии в подпрограмме с приложением документов.

Органы исполнительной власти организуют работу по проверке органами местного самоуправления или подразделениями документов. По результатам проверки принимается решение о признании либо об отказе в признании гражданина участником подпрограммы. В случае признания гражданина участником подпрограммы на него заводится учетное дело, которое содержит документы, явившиеся основанием для такого решения. О принятом решении гражданин уведомляется в порядке, установленном органом исполнительной власти (пункт 21 Правил).

Из пункта 31 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы следует, что порядок и сроки формирования списков, состоящих на учете в подразделениях граждан-получателей сертификатов в планируемом году и граждан, включенных в резерв на получение сертификатов, устанавливается федеральными органами исполнительной власти.

Как установлено в судебном заседании, Рипсам И.А. Дата года обратился к командиру Войсковой части № и к начальнику Алейской КЭЧ с заявлениями о включении его и его супруги в список кандидатов на получение ГЖС.

Письмом от Дата года № начальник Алейской КЭЧ возвратил Рипсам И.А. пакет документов на включение в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» ссылаясь не необходимость обращения в Жилищную комиссию Алейского гарнизона.

В Дата Рипсам И.А. повторно обратилась в Войсковую часть № с вопросом о принятом по его заявлению решении, однако был направлен в Жилищную комиссию Войсковой части №, где ему разъяснили, что заседания комиссии не проводятся уже в течение трех месяцев и в ближайшее время проводиться не будут.

Однако, согласно выписки из протокола номер 5 заседания Жилищной комиссии войсковой части № от Дата года по результатам рассмотрения документов Рипсам И.А. комиссия решила включить истца с учетом состава семьи из двух человек в списки кандидатов на получение ГЖС.

Согласно представленного Списка кандидатов на получение государственных жилищных сертификатов по войсковой части № на Дата истец Рипсам И.А. вместе с женой Рипсам Г.В. включены в Раздел 2. «Граждане, проживающие в закрытых военных городках и подлежащие отселению».

В силу пункта 7 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы из числа граждан - участников подпрограммы, указанных в подпунктах «а-д» и «ж» пункта 5 Правил, социальные выплаты предоставляются в первую очередь гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений) и не имеющих жилых помещений для постоянного проживания на территории Российской Федерации.

Основанием для признания граждан не имеющими жилых помещений является проживание в жилых помещениях специализированного жилищного фонда при отсутствии другого жилого помещения для постоянного проживания (пункт 8 Правил).

В соответствии с уведомлениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... от Дата года № и № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации действующих прав Рипсам И.А. и Рипсам Г.В. отсутствуют. Также указанные обстоятельства подтверждаются справками Алейского отделения Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по ... от Дата года № и №.

В приватизации жилого помещения - ... Рипсам И.А. и Рипсам Г.В. не участвовали, что подтверждается справками Алейского отделения Филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по ... от Дата года № и №.

Представитель ответчика Алейской КЭЧ не оспаривает факт того, что истцы проживает в закрытом военном городке и имеют право на ГЖС.

В соответствии с пунктом 22 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ номер 153 от 21 марта 2006 года, основанием для отказа в признании гражданина участником подпрограммы является:

а) несоответствие гражданина требованиям, указанным в соответствующем подпункте пункта 5 настоящих Правил;

б) непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 19 настоящих Правил;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) реализация ранее права на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты за счет средств федерального бюджета.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, основания, предусмотренные пунктом 22 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы для отказа Рипсам И.А. в признании его и его супруги Рипсам Г.В. участниками подпрограммы, у ответчиков отсутствуют.

На основании изложенного суд находит заявленные исковые требования законными и обоснованными, приходит к заключению об удовлетворении иска.

Согласно статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, с Войсковой части №, Алейской КЭЧ, Сибирское КЭУ (территориальное) в солидарном порядке подлежит взысканию в пользу истцов Рипсам И.А. и Рипсам Г.В. государственная пошлина по 200 рублей каждому.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Рипсам ФИО11, Рипсам ФИО12 удовлетворить.

Обязать Алейскую квартирно-эксплуатационной часть направить список кандидатов на получение государственного жилищного сертификата, составленный в отношении Рипсам ФИО13, Дата года рождения, уроженца ..., и его супруги Рипсам ФИО14, Дата года рождения, уроженки ..., для включения в сводный список, формируемый в Сибирском квартирно-эксплуатационном управлении (территориальное) ....

Обязать Сибирское квартирно-эксплуатационное управление (территориальное) ... включить Рипсам ФИО15, Дата года рождения, уроженца ..., и его супругу Рипсам ФИО16, Дата года рождения, уроженку ..., в сводный список кандидатов на получение государственного жилищного сертификата.

Обязать Сибирское квартирно-эксплуатационное управление (территориальное) ... включить Рипсам ФИО17, Дата года рождения, уроженца ..., и его супругу Рипсам ФИО18, Дата года рождения, уроженку ..., в список получателей государственного жилищного сертификата.

Обязать Алейскую квартирно-эксплуатационную часть выдать Рипсам ФИО19, Дата года рождения, уроженцу ..., полученный на его имя государственный жилищный сертификат, известив его своевременно о получении.

Взыскать с Войсковой части №, Алейской квартирно-эксплуатационной части, Сибирского квартирно-эксплуатационного управления (территориальное) в солидарном порядке в пользу Рипсам ФИО20, Рипсам ФИО21 уплаченную при подаче искового заявлению государственную пошлину по 200 рублей каждому.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней через отдел судопроизводства Алейского городского суда.

Председательствующий О.В.Луханина