о признании договора поднайма недействительным

Дело №

решение в мотивированной форме

составлено Дата года

РЕШЕНИЕ

Дата года ...

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Г.Н.Осколковой

при секретаре Т.Е.Яйчун

с участием помощника прокурора Станевич О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алейской квартирно-эксплуатационной части к Никифорову ... о признании договора поднайма недействительным, выселении из специализированного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании договора поднайма недействительным, выселении из специализированного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, указывая на то, что Дата года с Никифоровым В.Б. был заключен договор поднайма жилого помещения в виде квартиры №, расположенной по адресу: ... ..., ..., ..., сроком на 3 года.

При заключении указанного договора был нарушен порядок его заключения, а именно в договоре отсутствует одна из сторон - наниматель жилого помещения, договор не согласован с командиром войсковой части Алейского гарнизона.

Ответчику предлагалось добровольно освободить указанное жилое помещение, однако до настоящего времени он не исполнил свои обязательства.

Указанная квартира является собственностью Министерства обороны Российской федерации, следовательно является федеральной собственностью, находится в оперативном управлении Алейской квартирно-эксплуатационной части (далее-Алейская КЭЧ).

Постановлением администрации ... спорная квартира включена в число служебных жилых помещением и подлежит распределению военнослужащим, проходящим военную службу в Алейском военном гарнизоне и состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Никифоров В.Б. отношения к Министерству обороны Российской Федерации не имеет и соответственно не имеет права на получение жилого помещения на территории закрытого военного городка Алейского военного гарнизона.

Просит признать договор поднайма жилого помещения от Дата года, заключенный с Никифоровым В.Б., недействительным и выселить его из занимаемого им жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Представители истца Комарова Н.В., Кухтиков В.Т. иск в судебном заседании поддержали и пояснили аналогично изложенному выше, настаивают на его удовлетворении.

Ответчик иск в судебном заседании не признал и пояснил, что он является ..., поэтому квартира № по ... ... края ему была предоставлена в связи со служебной необходимостью, считает, что он имеет на это законное право, просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица Домоуправления Алейской КЭЧ Михайлов Ю.П. в судебном заседании пояснил, что ответчик был вселен в спорную квартиру по устной договоренности должностных лиц, поэтому он поставил свою подпись в договоре поднайма, в связи с чем ему был открыт лицевой счет, оплату за жилье и коммунальные услуги ответчик оплачивает своевременно, претензий к нему не имеется, более пояснить ничего не может.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица жилищная комиссия войсковой части 41659 Алейского военного гарнизона явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, о времени и месте судебного разбирательства она была поставлена в известность надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие указанного лица.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав мнение помощника Алейского межрайонного прокурора Станевич О.Н., полагавшей необходимым в удовлетворении иска отказать, считает заявленные требования подлежащими частичному по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность).

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.

Согласно пункта 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на Федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27 декабря 1991 года № 3020-1 объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

Согласно Приложения № 1 к вышеуказанному постановлению имущество вооруженных сил относится исключительно к федеральной собственности.

В соответствии с пунктом 1 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2000 года № 80 «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации» (далее Приказ № 80) в закрытых военных городках военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей на весь срок военной службы предоставляются служебные жилые помещения.

К закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов. Перечни закрытых военных городков утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства

Согласно Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных сил Российской Федерации, органов Федеральной службы безопасности и Пограничных войск, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01 июня 2000 года № 752-Р, город Алейск отнесен к закрытым военных городкам.

Таким образом, собственником жилищного фонда Алейского гарнизона является государство в лице Министерства обороны Российской Федерации, поскольку имущество Вооруженных сил Российской Федерации является федеральной собственностью.

Жилищный фонд Алейского военного гарнизона находится в оперативном управлении Алейской квартирно-эксплуатационной части, что подтверждается справкой Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Алтайскому краю от 30 марта 2009 года № ТА-2520 и выпиской из реестра федерального имущества от 16 марта 2010 года № 121/172.

Согласно пунктов 32, 33, 35 Приказа № 80 жилые помещения в домах государственного, муниципального жилищного фонда, закрепляемые за Министерством обороны, предоставляются военнослужащим и членам их семей, состоящим на учете нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий).

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся:

1) служебные жилые помещения;

2) жилые помещения в общежитиях;

3) жилые помещения маневренного фонда;

4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения;

5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;

6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;

7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Постановлением ... от 24 октября 2004 года № 1023 жилое помещение - квартира № по ..., ... ... края включена в число служебных.

Согласно статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

Вопросы, связанные с обеспечением военнослужащих жилыми помещениями из государственного и муниципального жилищного фонда, закрепленного за Министерством обороны Российской Федерации решаются по месту прохождения ими военной службы в соответствии с жилищным законодательством и Инструкцией к Приказу Министра обороны Российской Федерации № 80 (далее Инструкция).

Согласно пункта 40 Инструкции предоставление жилых помещений военнослужащим должно производиться в порядке очередности, с учетом норм и льгот, установленных жилищным законодательством, в соответствии с правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений, установленными действующим законодательством и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, на территории которых дислоцирована воинская часть.

Из пояснений сторон следует, что с заявлением (с приложенными к нему соответствующими документами) о предоставлении жилого помещения в жилищную комиссию Алейского военного гарнизона Никифоров В.Б. не обращался, на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоял, отношения к Министерству обороны Российской Федерации не имеет.

Анализ собранных по делу доказательств свидетельствует о том, что имеет место фактическое вселение ответчика в спорное жилое помещение на основании добровольного волеизъявления должностных лиц Алейской КЭЧ.

Между тем, судом установлено также и то, что квартира № по ... ... края по ордеру № 6 от 20 октября 2004 года была предоставлена в пользование семье военнослужащего ФИО17., с которым Домоуправлением Алейской КЭЧ был заключен договор служебного найма жилого помещения.

В обоснование исковых требований Алейская КЭЧ указывает на то, что ФИО18 13 ноября 2009 года заключил с Никифоровым В.Б. договор поднайма жилого помещения, на котором подписи нанимателя ФИО19 и командира войсковой части отсутствуют, договор не утвержден начальником Алейского военного гарнизона.

Вместе с тем, указанный договор был согласован с начальником Алейской КЭЧ ФИО20., начальником Домоуправления Алейской КЭЧ Михайловым О.П. и председателем жилищной комиссии ПП-К ФИО21

Согласно пункта 4 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 6.1 оспариваемого договора, наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем.

Истец ссылается на пункт 1 статьи 76 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которого наниматель жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи вправе передать часть занимаемого им жилого помещения, а в случае временного выезда все жилое помещение в поднаем.

Вместе с тем, указанная норма к данным правоотношениям не применяется, поскольку спорное жилое помещение является служебным.

Более того, установлено, что наниматель указанного жилого помещения ФИО22 сдал квартиру 11 января 2010 года, в то время как ответчик Никифоров В.Б заключил договор поднайма 13 ноября 2009 года.

Из договора видно, что волеизъявление ФИО23 о сдаче жилья в поднаем отсутствует, он уклонился от заключения договора, сдав квартиру и переехав на другое место жительства.

Между тем, фактическое вселение гражданина в жилое помещение не влечет наступления правовых последствий.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что договор поднайма жилого помещения с ответчиком не заключался, в спорную квартиру он вселился на незаконных основаниях, права пользования квартирой не приобрел.

Изложенное свидетельствует об отсутствии правовых оснований к пользованию занимаемым ответчиком жилым помещением.

В соответствии с пунктом 5 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Из Уведомления Алейской КЭЧ от 24 марта 2010 года № 576 видно, что ответчику предлагалось в срок до 31 марта 2010 года освободить занимаемое им жилое помещение, от чего он уклонился.

При указанных обстоятельствах имеются основания для выселения ответчика из занимаемого им жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Вместе с тем, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требования в части признания договора поднайма жилого помещения, заключенного с ответчиком отказать в связи с отсутствием доказательств о его заключении.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Алейской квартирно-эксплуатационной части к Никифорову ... о признании договора поднайма недействительным, выселении из специализированного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения удовлетворить частично.

Выселить Никифорова ... из занимаемого им жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., квартира № без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении остальной части исковых требования Алейской квартирно-эксплуатационной части отказать.

Взыскать с Никифорова ... в пользу Алейской квартирно-эксплуатационной части 4000 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти дней.

Председательствующий Г.Н. Осколкова