Дело №2-959/10
решение в мотивированном виде
изготовлено 26 ноября 2010 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 ноября 2010 года <адрес>
Алейский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего О.В.Луханиной
при секретаре Е.Г.Непомнящих,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> к Товариществу с ограниченной ответственностью «ЭГО» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - телепрограммы «Домашнее видео»,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> обратились в суд с иском о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - телепрограммы «Домашнее видео» указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ Региональной инспекцией Государственной инспекции по защите свободы печати и массовой информации при Мининформпечати Российской Федерации зарегистрировано средство массовой информации - телепрограмма «Домашнее видео», в подтверждение данного факта было выдано свидетельство о регистрации № № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьей 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы; а так же под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации. Согласно положениям ст.8 указанного Закона учредитель средства массовой информации (в данном случае телепрограммы) имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции средства массовой информации после регистрации, более того он сохраняет за собой это право в течение одного года со дня выдачи ему свидетельства о регистрации средства массовой информации. В соответствии со статьей 20 Закона устанавливается обязанность для общего собрания коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции принятия устава редакции большинством голосов при наличии не менее двух третей его состава и обязанность учредителя утвердить устав. Устав редакции средства массовой информации должен быть принят и утвержден не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (эфир) данного средства массовой информации, а затем копия устава редакции или заменяющий его договор направляется в регистрирующие орган.
На основании статьи 15 «Признание свидетельства о регистрации недействительным» Закона свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, если средство массовой информации не выходило в свет (в эфир) более одного года, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течении трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.
С учетом представленного Ответчику в соответствии со статьей 8 «Регистрация средства массовой информации» Закона права на производство и распространение продукции средства массовой информации в течение одного года, первый выход в эфир телепрограммы «Домашнее видео» должен был осуществлен ДД.ММ.ГГГГ. Предельный срок принятия, утверждения и направления устава редакции телепрограммы или заменяющего его договора в регистрирующий I орган составляет 3 месяца, то есть ДД.ММ.ГГГГ.
Однако данное требование Закона Ответчиком не было выполнено: в срок до ДД.ММ.ГГГГ устав либо заменяющий его договор между учредителем и редакцией (главным редактором) не был принят, утвержден, представлен в регистрирующий орган, что подтверждается Актом от ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, в соответствии с п.З статьи 15 Закона данное свидетельство о регистрации может быть признано недействительным судом в порядке гражданского судопроизводства.
В соответствии с п.6, п.8.2.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в: сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций № от ДД.ММ.ГГГГ Управление осуществляет функции по I регистрации средств массовой информации, продукция которых предназначена для I распространения преимущественно на территории <адрес>. Следовательно, Управление в соответствии с положениями ст. 15 Закона правомочно обратиться в суд с требованием о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.
Требование Управления о признании недействительным свидетельства о регистрации не связанос разрешением экономического спора, не смотря на то, что Ответчик является юридическим лицом. Следовательно, требование о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным подлежит рассмотрению и разрешению в суде общей юрисдикции. Просят признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - телепрограммы «Домашнее видео» № Г-0439 от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Региональной инспекцией Государственной инспекции по защите свободы печати и массовой информации при Мининформпечати Российской Федерации.
Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ номер № просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Представитель ответчика ТОО «ЭГО» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке.
Суд считает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие представителей сторон по представленным материалам.
Исследовав материалы дела, суд приходит к заключению об удовлетворении заявленных требований в полном объеме по следующим основаниям.
Статьей 29 Конституции РФ гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.
В соответствии со статьей 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер 2124-1 «О средствах массовой информации» в Российской Федерации поиск, получение, производство и распространение массовой информации, учреждение средств массовой информации, владение, пользование и распоряжение ими, изготовление, приобретение, хранение и эксплуатация технических устройств и оборудования, сырья и материалов, предназначенных для производства и распространения продукции средств массовой информации, не подлежат ограничениям, за исключением предусмотренных законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.
На основании статьи 2 указанного Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер 2124-1 под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы, а также периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации.
Согласно статьи 8 Закона РФ «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. ДД.ММ.ГГГГ ТОО «ЭГО» обратились в региональную инспекцию по защите свободы печати и массовой информации <адрес> с заявлением о регистрации телепрограммы «Домашнее видео».
Указанная телепрограмма была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о регистрации средства массовой информации номер Г-0439. Примерной тематикой и специализацией телепрограммы «Домашнее видео» является реклама, развлекательная программа. Территория распространения: <адрес> и <адрес>. Учредителем является ТОО «ЭГО».
На основании статьи 15 указанного Закона РФ свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, а также если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации. В соответствии с пунктами 6, 8.2.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, утвержденного Приказом руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) номер 91 от ДД.ММ.ГГГГ, Управление осуществляет функции по регистрации средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории <адрес>.
В соответствии с приказом руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка регистрационных дел средств массовой информации, продукция которых подлежит распространению на территории <адрес>.
Согласно акта номер № в результате проверки были выявлены нарушения статьи 20 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер 2124-1 «О средствах массовой информации», в силу которой Устав редакции или заменяющий его договор должен быть представлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев с момента выхода в свет средства массовой информации.
В приложение к данному акту составлен список средств массовой информации, в регистрационных делах которых отсутствуют уставы редакций или заменяющие их договоры, в котором указана телепрограмма «Домашнее видео».
По данным статьи 20 Закона РФ «О средствах массовой информации» устав редакции средства массовой информации принимается на общем собрании коллектива журналистов - штатных сотрудников редакции большинством голосов при наличии не менее двух третей его состава и утверждается учредителем. Копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.
С учетом положений статьи 8 указанного Закона РФ первый выход в эфир телепрограммы «ДМ-ТВ» должен был быть осуществлен ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, предельный срок принятия, утверждения и направления устава редакции телепрограммы или заменяющего его договора в регистрирующий орган составляет 3 месяца, то есть ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании установлено, что ответчик ТОО «ЭГО» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устав либо заменяющий его договор между учредителем и редакцией (главным редактором) не принял, не утвердил и не представил в регистрирующий орган, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного заявленные Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> исковые требования суд находит законными, обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Поскольку в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36. НК РФ истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> освобожден от уплаты государственной пошлины, в порядке пункта 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика ТОО «ЭГО» в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - телепрограммы «Домашнее видео» № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Региональной инспекцией Государственной инспекции по защите свободы печати и массовой информации при Мининформпечати Российской Федерации.
Взыскать с Товарищества с ограниченной ответственностью «ЭГО» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда в течение 10 дней.
Судья Алейского городского суда
<адрес> О.В.Луханина
Решение не вступило в законную силу