об оспаривании решения ГУ УПФР



Дело № 2-552/11

                                                         РЕШЕНИЕ

                                         Именем Российской Федерации

    27 июня 2011 года                                                                       г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего В.П. Долженко

при секретаре Т.В.Лангольф

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шупта <данные изъяты> к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии недействительным, включении в трудовой стаж периодов работы и назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

    Шупта Л.Н. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в городе Алейске и <адрес> указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью на основании п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». ДД.ММ.ГГГГ решением мне отказано в назначении пенсии. Ответчиком не включен ей в льготный стаж период работы методистом районного методического кабинета Алейского РайОНО с ДД.ММ.ГГГГ по 03.05 1993г. Методическая работа в методических кабинетах может быть зачтена в объеме не более 1/3 от всего льготного стажа, что составляет 8 лет 4 месяца. Она работала методистом в районном методическом кабинете, занималась методической работой, стаж которой составляет 4года 7 месяцев 25 дней. Считает, что ответчик должен был зачесть этот период работы ей в льготный стаж. Согласно ст. 19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней. Она обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ. С учётом включения оспариваемого периода на момент обращения её льготный педагогический стаж составлял более 25 лет, поэтому считает, что ей должны назначить пенсию с даты обращения за ней. Просит признать не действительным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> включить ей в трудовой стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости период работы методистом районного методического кабинета Алейского РайОНО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с ответчика понесенные ею расходы по госпошлине в размере 200рублей. Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> назначить ей досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента её обращения о назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

          В судебном заседании истец Шупта Л.Н. поддержала заявленные требования в полном объеме, пояснив, что просит включить ей в трудовой стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости период работы в должности методиста по начальным классам в аппарате районо, (так указано в приказе и трудовой книжке,) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить ей пенсию со дня официального обращения.

        Представитель ГУ УПФР в городе Алейске и <адрес> Прозорова О.В. иск не признала, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление обратилась Шупта Л.Н. за назначением досрочной пенсии по старости согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12. 2001г. (как лицо, не менее 25 лет осуществляющее педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей). Согласно записей в трудовой книжке истица работала:

ДД.ММ.ГГГГ (пр. от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ ( пр. от ДД.ММ.ГГГГ) в должности учителя начальных классов в Баевской средней школе;

ДД.ММ.ГГГГ (пр. §5 от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. §12 от ДД.ММ.ГГГГ) в должности учителя начальных классов средней школы ;

ДД.ММ.ГГГГ (пр.№ 18 от ДД.ММ.ГГГГ)по ДД.ММ.ГГГГ (пр. от ДД.ММ.ГГГГ) в должности учителя начальных классов Баевской средней школы;

ДД.ММ.ГГГГ (пр. §8 от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. от ДД.ММ.ГГГГ) в должности учитель начальных классов средней школы ;

ДД.ММ.ГГГГ (пр. от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. от ДД.ММ.ГГГГ) в должности методиста по начальным классам в аппарате районо;

ДД.ММ.ГГГГ (пр. от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. § 2 от ДД.ММ.ГГГГ) в должности заведующей и учителем начальных классов в Солнечной начальной школе;

ДД.ММ.ГГГГ (пр. § 2 от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время в должности директора Солнечной средней школы и учителя географии.

      С учетом действующего законодательства подсчет стажа педагогическим работникам может быть произведен по двум вариантам.

Вариант первый: подсчет стажа производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». При подсчете стажа по указанному постановлению из стажа исключается период ухода за ребенком до 1,5 лет (ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»),

Вариант второй: в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ -П при исчислении продолжительности страхового стажа или стажа на соответствующих видах работ за период до ДД.ММ.ГГГГ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правого регулирования.

       То есть подсчет стажа до ДД.ММ.ГГГГ может производиться в соответствии с Постановлением СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» и разъяснениями Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78,78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утв. Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ

       С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и ПРАВИЛ исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей»( п. 1,2 ПРАВИЛ введены в действие с ДД.ММ.ГГГГ).

        С ДД.ММ.ГГГГ подсчет стажа производиться в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

      При подсчете стажа истице использовался 2 вариант, как наиболее выгодный для нее, поскольку период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был засчитан в специальный стаж (п. 21 Разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ)

        В соответствии с Постановление СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» в специальный стаж были включены следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве учителя начальных классов (1г.12дн.);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве учителя начальных классов (10м.21д.);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет (Постановление Конституционного Суда РФ П от ДД.ММ.ГГГГ) (10м.23д.);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве учителя начальных классов ( 2м.2д.);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-в качестве учителя начальных классов (1г. 1 Од.);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве учителя начальных классов (2г.9д.);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве заведующей и учителя начальных классов (5л.6м.28д.);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-в качестве директора и учителя географии (Зм.2д.).

       Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Зг.1м.5д.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(8л.1м.1д.) в должности и учителя начальных классов включены в стаж дающий право на досрочную пенсию по старости, в соответствии с п.2 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете стажа период работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, на основании данных представленных работодателем. Шупта JI.H. в качестве застрахованного лица была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж засчитывается по данным персонифицированного учета.

     Период работы с ДД.ММ.ГГГГ (пр. от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста по начальным классам в аппарате районо не может быть засчитан в специальный стаж, так как в соответствии с п. 1, 4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (утвержденным Постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) в специальный стаж работы для назначения пенсии за выслугу лет засчитывается «методическая, научно-методическая и учебно-методическая работа в школах и средних специальных учебных заведениях, учебных, педагогических, учебно-методических, методических и научно-методических кабинетах, станциях и бюро» при условии, если не менее 2/3 стажа на ДД.ММ.ГГГГ (16 лет 7 мес.), требуемого для назначение пенсии в соответствии с данным постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Данным постановлением должность - методист по начальным классам аппарата районо не предусмотрена, требуемые условия 2/3 стажа на ДД.ММ.ГГГГ не выполняются, следовательно, этот период работы не может быть зачтен в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью. Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ (на дату подачи заявления) специальный стаж истицы составил 23 года 10 месяцев 24 дня, что не достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

        Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ истец Шупта Л.Н. обратилась в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Шупта Л.Н. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, предусмотренной под. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, у нее менее 25 лет и на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составляет 23 года 10 месяцев 24 дня.

В стаж не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 7 месяцев 25 дней) в должности методиста по начальным классам аппарата районо.

Руководствуясь п. 3 ст. 196 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд рассматривает требования истца в рамках заявленного иска, то есть дает оценку лишь тому периоду ее работы (далее по тексту - спорный период), на включении которого в свой педагогический стаж она настаивает.

Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ № 319-ФЗ (далее по тексту - ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ"), определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7) и одновременно предусматривает право отдельных категорий граждан на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28).

В соответствии с пунктом 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного статьей 7 возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (подпункт 19).

Согласно пункту 1 статьи 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (42п. 2 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ"). Заявление о назначении трудовой пенсии рассматривается не позднее чем через десять дней со дня приема заявления (п. 5 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ").

Вследствие этого обязательными условиями на досрочное назначение трудовой пенсии по старости являются подача заявления о назначении пенсии и наличие необходимой продолжительности соответствующей деятельности (специального трудового стажа), подтвержденной соответствующими документами.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении -П от ДД.ММ.ГГГГ, а также в определении за -О от ДД.ММ.ГГГГ, суд вправе применять нормативные правовые акты, утратившие силу, но действовавшие в спорные периоды деятельности истца.

Исходя из изложенного, давая оценку периоду, не зачтенному ответчиком в специальный педагогический стаж истца, суд руководствуется, в том числе действовавшими в течение них нормативными правовыми актами.

Подпунктом "д" пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ и действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ (то есть в период работы истца), предусматривалась возможность включения в стаж работы по специальности учителям и другим работникам просвещения методической, научно-методической и учебно-методической работы в школах и средних специальных учебных заведениях, учебных, педагогических, учебно-методических, методических и научно-методических кабинетах, станциях и бюро.

В Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, указанных в Приложении к постановлению СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ значатся органы народного образования – районные, окружные и городские (в городах, где нет районных отделов народного образования) отделы народного образования.

Как следует из трудовой книжки Шупта Л.Н., <адрес>о произвел запись о том, что на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности методиста по начальным классам аппарата районо.

Данные сведения подтверждаются выпиской из приказа от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Шупта (Авраменко) Л.Н. в порядке перевода методистом по начальным классам в аппарат районо.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ , выданной администрацией <адрес> в лице Комитета по образованию районный отдел народного образования был реорганизован в Комитет по образованию администрации <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, то есть название работодателя Шупта Л.Н. значилось как

Таким образом, истец Шупта Л.Н. работала в период действия Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения в должности методиста в районном отделе народного образования.

Из приложений и к Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от ДД.ММ.ГГГГ , следует, что работа в должности методиста является педагогической работой и засчитывается в педагогический стаж работников просвещения.

Данные обстоятельства усматриваются из приказа -а от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении должностных обязанностей между работниками РайОНО» (так в документе) на 1991 год, согласно которому под пунктом 10 указана методист РМК Шупта Л.Н. Работа МО учителей начальных классов (1,2,3,4). Подготовка учителей для работы с детьми 6-летнего возраста. Изучение и обобщение опыта учителей начальных классов. Проведение конференций, районных чтений, смотров-конкурсов кабинетов начальных классов, выставок творчества детей и учителей. Работа МО воспитательной группы продленного дня и пришкольных интересов, обобщение опыта работы воспитателей гпд.

        Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что должность методиста относилась к педагогическим должностям и в процессе работы в указанной должности истец выполняла работу по специальности, то есть педагогическую работу в районном отделе народного образования..

Кроме того, включение данного периода в специальный стаж Шупта Л.Н. соответствует требованиям пункта 4 названного Положения, согласно которому период работы засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.

Пенсионным органом Шупта Л.Н. в бесспорном порядке засчитан стаж работы по профессии 23 года 10 месяцев 24 дня, что свидетельствует о наличии у истца 2/3 специального стажа, необходимого в соответствии с требованиями указанного Положения для назначения трудовой пенсии.

Ссылка представителя ответчика на то, что Положение от ДД.ММ.ГГГГ отменено с ДД.ММ.ГГГГ постановлением Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 953, в связи с чем пункт 4 указанного Положения не может применяться на момент принятия решения о назначении пенсии истцу, а его соблюдение должно быть оценено на ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент отмены, не может быть принята судом.

Так, на ДД.ММ.ГГГГ истец Шупта Л.Н. в силу своего возраста не могла выработать 25 летний стаж педагогической деятельности, а п. 4 Положения от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 устанавливает вышеуказанное соотношение (2/3) именно от 25-летнего стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения пенсии. При этом в 1993 году истец не обращалась за назначением пенсии, поэтому оценка продолжительности ее педагогического стажа на ДД.ММ.ГГГГ, по мнению суда, не правомерна.

Ссылка представителя ответчика на то, что законодательство, действовавшее до ДД.ММ.ГГГГ не может быть применено к спорным периодам работы истца, поскольку другие периоды работы были зачтены ответчиком в ее педагогический стаж на основании пенсионного законодательства, действующего на день обращения истца за назначением пенсии, то есть на основании постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 и постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, не может быть принята и отклоняется судом по следующим основаниям.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2007 года, утвержденном постановлением Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, определено "согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, а также в ряде его определений, ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано".

Законодатель же не принял мер для создания правовой определенности, в результате чего педагогические работники не могли предвидеть в дальнейшем исключения из педагогического стажа методической, научно-методической и учебно-методической работы в школах и средних специальных учебных заведениях, учебных, педагогических, учебно-методических, методических и научно-методических кабинетах, станциях и бюро, органах образования.

В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ( п.1 ст.27 и п.п.7-13 п.1 ст.28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

        Исходя из вышеизложенного и приведенной позиции Конституционного Суда Российской Федерации период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий истице право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

В соответствии с ч.1 ст.19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией за исключением случаев, предусмотренных п.4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно разъяснениям, данным в п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дела, связанных с реализацией права на трудовые пенсии" о том, что если истец в установленном законе порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением.

            Учитывая то, что Шупта Л.Н. обратилась к ответчику за назначением ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ДД.ММ.ГГГГ, на дату подачи заявления педагогический стаж составил более 25 лет, с указанной даты и следует обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ, предусматривающей, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истец Шупта Л.Н. при подаче иска оплатила государственную пошлину в размере 200 рублей, которая подлежат взысканию с ответчика.

         На основании изложенного и руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

                                                              РЕШИЛ:

       Исковые требования Шупта <данные изъяты> удовлетворить.

       Решение Государственное Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Шупта <данные изъяты> досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью признать незаконным.

        Обязать Государственное Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить Шупта <данные изъяты> в специальный трудовой стаж, дающий право назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста по начальным классам в аппарате районо и назначить Шупта <данные изъяты> досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

       Взыскать с Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> в пользу Шупта <данные изъяты> расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

       Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда Алтайского края в течение 10 дней.

       Судья:                                                         В.П. Долженко

Решение в окончательной форме изготовлено 30 июня 2011 года

       Судья:                                                         В.П. Долженко

         Решение не вступило в законную силу