Дело № 2-797/11
Решение принято
в окончательной форме
24 августа 2011 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 августа 2011 года г. Алейск
Алейский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Г.Н.Осколковой
при секретаре Т.Е.Митяевой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Алейской КЭЧ на действия судебного пристава-исполнителя Алейского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Алтайскому краю
УСТАНОВИЛ:
Алейская КЭЧ обратилась в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя Алейского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Алтайскому краю (далее по тексту МОСП г.Алейска) Т.С. Уколовой, указывая на то, что 26 августа 2008 года судебными МОСП г. Алейска было возбуждено исполнительное производство № № об обязании Алейской КЭЧ заменить конструктивные элементы: окна (4шт.), входную дверь в жилом помещении.
В ходе совершения исполнительных действий по проверке выполненных работ по исполнительному производству № № от 26.08.2008г. было установлено: в оконных блоках в зале имеются значительные трещины и повреждения в виде выпадающих сучков, одиночный оконный блок в зале пропускает воду с наружной стороны, в правом нижнем углу имеется скол и др.
В мае 2011г. в адрес Алейской КЭЧ поступило требование от 19.05.2011г. № № об устранении в срок до 30 мая 2011г. недостатков и повреждений по исполнительному производству № № от 26.08.2008г.
На данное требование Алейской КЭЧ 25.05.2001г. был дан ответ, согласно которому, по договору управления специализированным жилищным фондом военных городков Министерства обороны РФ от 02.08.2010г. № 1-УЖФ. а именно п.п. 2.2.. 3.1.2. договора, управляющей компанией, оказывающей услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в специализированном жилищном фонде военного городка является ОАО «Славянка», в связи с чем, исполнить выше указанное требование не представляется возможным.
11 августа 2011 года в адрес Алейской КЭЧ поступило требование судебного пристава-исполнителя Алейского МОСП Уколовой Т.С. от 08.08.2011г. № 39333/1 1/88/22, согласно которому Алейской КЭЧ в срок до 19 августа 2011 года необходимо устранить имеющиеся указанные недостатки и повреждения. В противном случае к Алейской КЭЧ будут применены штрафные санкции.
Считает вышеуказанное требование незаконным по следующим основаниям.
Согласно договору управления специализированным жилищным фондом военных городков Министерства обороны РФ от 02.08.2010г. № 1-УЖФ, а именно п.п. 2.2, 3.1.2. договора, управляющей компанией, оказывающей услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в специализированном жилищном фонде военного городка является <данные изъяты>
В соответствии с п. 2.2. договора. Управляющая компания по заданию Заказчика в соответствии с приложениями к настоящему договору, обязуется оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в специализированном жилищном фонде военных городков МО РФ.
Согласно пункту 3.1.2. договора, Управляющая компания обязана оказывать услуги по содержанию и ремонту общего имущества в специализированном жилищном фонде военных городков в соответствии с техническими соглашениями, заключенными с уполномоченными представителями Заказчика. В случае оказания услуг ненадлежащего качества, управляющая компания обязана устранить все выявленные недостатки за свой счет.
Кроме того, на основании приказа Министра обороны РФ от 17.12.2010г. № 1871 «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ», федеральное государственное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ с 20.12.2010г. было реорганизовано путем присоединения к нему федеральных государственных учреждений, федеральных государственных квартирно-эксплуатационных учреждений..., согласно приложению №5, согласно которому под № 23, входит и Алейская квартирно- эксплуатационная часть.
В соответствии с указанием Министра обороны РФ от 28 февраля 2011г. № 205/2/102, а также директивой командующего войсками центрального военного округа от 10 мая 2011г. № 7 работники реорганизуемых квартирно-эксплуатационных частей были сокращены, в связи, с чем исполнить требование не представляется возможным.
Просит приостановить исполнительное производство № № возбужденное 26.08.2008г. в отношении должника: Алейской квартирно- эксплуатационной части до вынесения судебного акта, признать действия судебного пристава-исполнителя Алейского межрайонного отдела судебных приставов Уколовой Т.С. незаконными, прекратить исполнительное производство № №, возбужденное 26.08.2008г. в отношении должника Алейской квартирно - эксплуатационной части об обязании заменить конструктивные элементы, на основании п. 2 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В судебном заседании представитель Алейской КЭЧ Алифанов Д.В. поддержал доводы жалобы в полном объеме, и пояснил аналогично изложенному в ней.
Судебный пристав-исполнитель МОСП г.Алейска Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Алтайскому краю Уколова Т.С. жалобу в судебном заседании не признала и пояснила, что в рамках исполнительного производства Алейской КЭЧ были заменены конструктивные элементы: окна (4 шт.), входная дверь в жилом помещении по адресу: <адрес>.
В ходе совершения исполнительных действий по проверке выполненных работ по исполнительному производству № № от 26.08.2008г. было установлено, что в оконных блоках в зале имеются значительные трещины и повреждения в виде выпадающих сучков, одиночный оконный блок в зале пропускает воду с наружной стороны, также в правом нижнем углу на нем имеется скол, на балконном окне с левой стороны форточка не закрывается, между плинтусами и стенами имеются промежутки, а также повреждения в виде выпадающих сучков.
При эксплуатации установленных Алейской КЭЧ конструктивных элементов - окон (4 шт.), выявлены следующие повреждения: между створками и оконной коробкой имеются промежутки, рамы «выгнулись», появились многочисленные трещины, вследствие чего в зимний период времени окна промерзают.
В адрес Алейской КЭЧ неоднократно направлялись требования об устранении имеющихся недостатков.
На требование от 19.05.2011г. из Алейской КЭЧ поступило сообщение: в соответствии с договором управления специализированным жилищным фондом военных городков Министерства обороны РФ от 02.08.2010г. № 1- УЖФ, а именно: п. 2.2, 3.1.2 договора, управляющей компанией, оказывающей услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в специализированном жилищном фонде военного городка, является <данные изъяты> в связи, с чем исполнить требование не представляется возможным.
07.06.2011г. в судебный участок № 1 г. Алейска направлено заявление о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения: какая организация: Алейская КЭЧ или <данные изъяты>» обязаны устранить недостатки и повреждения, выявленные при проверке работ, выполненных Алейской КЭЧ? Вышеуказанное заявление оставлено без удовлетворения.
Согласно ответу из МИФНС № 10 от 11.04.2011г. № 169 ДСП юридическое лицо находится в процессе реорганизации в форме присоединения, то есть не ликвидировано, не прекратило свою деятельность, таким образом, является действующим юридическим лицом.
08.08.2011г. начальнику Алейской КЭЧ направлено требование об устранении имеющихся недостатков, выявленных в ходе совершения исполнительных действий по проверке выполненных работ по исполнительному производству № № 26.08.2008г.
В соответствии с ч. 2 ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007г. № 229-ФЗ должнику разъяснено, что при неисполнении требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 КоАП, и устанавливает новый срок для исполнения. Просит в удовлетворении жалобы Алейской КЭЧ отказать.
Заинтересованное лицо Цёха Л.А. в судебном заседании не согласилась с доводами, изложенными в заявлении, считает, что поскольку Алейская КЭЧ не ликвидирована, она обязана устранить недостатки
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства № № суд приходит к следующим выводам.
Согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
В силу правовой позиции, выработанной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 25 января 2001 года № 1-П по делу о проверке конституционного положения пункта 2 статьи 1070 ГК РФ, неправомерная задержка исполнения судебного решения должна рассматриваться как нарушение права на справедливое правосудие в разумные сроки, что предполагает необходимость справедливой компенсации лицу, которому причинен вред нарушением этого права.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Как установлено в суде судебным приставом-исполнителем Алейского МОСП возбуждено исполнительное производство №№ по исполнительному листу № № от 05 июня 2008года, выданному мировым судьей судебного участка №1 г.Алейска.
Предметом исполнения является понуждение Алейской КЭЧ к замене конструктивных элементов окон (4 штуки), входной двери в жилом помещении по адресу: Алтайский край <адрес>, в котором проживает взыскатель Цеха Л.А.
Таким образом, должником является Алейская КЭЧ, взыскателем является Цеха Л.A. зарегистрированная по месту жительства по адресу: <адрес>
В ходе совершения исполнительных действий при проверке выполненных работ по исполнительному производству №№22 от 26 августа 2008года было установлено, что в оконных блоках в зале имеются значительные трещины и повреждения виде выпадающих сучков, одиночный оконный блок в зале пропускает воду с наружной стороны, а также в правом нижнем углу на нем имеется скол. На балконном окне с левой стороны форточка не закрывается, между плинтусами и стенами имеются промежутки, а также повреждения в виде выпадающих сучков.
При эксплуатации установленных Алейской КЭЧ конструктивных элементов - окон (4шт.), выявлены следующие повреждения: между створками и оконной коробкой имеются промежутки, рамы « выгнулись», многочисленные трещины, в связи с чем, в зимний период окна промерзают.
Таким образом, хотя требование по исполнительному документу исполнено, однако с ненадлежащим качеством, что подтверждается актом проверки выполненных работ от 05 августа 2010 года, актами совершения исполнительных действий от 26 августа 2010 года, от 15 октября 2010 года.
Судебным приставом – исполнителем в рамках исполнения решения суда 19 мая 2011 года начальнику Алейской КЭЧ направлено требование об устранении выявленных недостатков и повреждений.
На данное требование из Алейской КЭЧ поступило сообщение следующего содержания: в соответствии с договором управления специализированным жилищным фондом военных городков Министерства обороны РФ от 02 августа 2010года № 1-УЖФ, а именно п.п. 2.2, 3.1.2 договора, управляющей компанией, оказывающей услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в специализированном жилищном фонде военного городка является <данные изъяты>», в связи с чем, исполнить вышеуказанное требование не представляется возможным.
Повторно 08 августа 2011г. начальнику Алейской КЭЧ направлено требование об устранении имеющихся недостатков, выявленных в ходе совершения исполнительных действий по проверке выполненных работ по исполнительному производству № № от 26.08.2008г.
В соответствии с ч. 2 ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007г. № 229-ФЗ, в котором разъяснено, что при неисполнении требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 КоАП, и устанавливает новый срок для исполнения.
В соответствии со ст.52 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга и др.) судебный пристав-исполнитель на основании судебного акта, акта другого органа или должностного лица производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником. Для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны исполнительного производства, которую правопреемник заменил.
Между тем, как следует из ответа Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Алтайскому краю № № от 07 апреля 2001 года Алейская КЭЧ в процессе реорганизации в форме присоединения, то есть не ликвидировано, не прекратило свою деятельность, таким образом, является действующим юридическим лицом. <данные изъяты> состоит на налоговом учете как обособленное подразделение.
К тому же на требования судебного пристава-исполнителя представить сведения является ли <данные изъяты> правопреемником Алейской КЭЧ в своем сообщении № 694 от 23 марта 2001 года начальник Алейской КЭЧ указал, что <данные изъяты> правопреемником Алейской КЭЧ не является, вместе с тем услуги по содержанию и текущему ремонту жилых зданий, домов и сооружений с 01 июня 2010 года были переданы <данные изъяты>.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Оценивая представленные доказательства суд не находит правовых оснований для замены стороны (должника) в исполнительном производстве №№ 26 августа 2008года, иных доказательств представителем Алейской КЭЧ не представлено.
К тому же в соответствии со ст. 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.
Начальник Алейской КЭЧ считая, что согласно договору управления специализированным жилищным фондом военных городков Министерства обороны РФ от 02.08.2010г. № 1-УЖФ, а именно п.п. 2.2, 3.1.2. договора, управляющей компанией, оказывающей услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в специализированном жилищном фонде военного городка является <данные изъяты> вместе с тем, не представил суду доказательств того, что в исполнительном производстве №№ 26 августа 2008 года допущено процессуальное правопреемство.
При указанных обстоятельствах в ходе судебного разбирательства незаконных действий со стороны судебного пристава-исполнителя Алейского МОСП Уколовой Т.С. при предъявлении требования Алейской КЭЧ устранить недостатки по исполнительному производству №№ 26 августа 2008года не установлено.
В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 43 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» от 02 октября 2007 года №229-ФЗ исполнительное производство прекращается в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).
Оснований для удовлетворения жалобы в части прекращения исполнительного производства также судом не установлено.
Поскольку доводы заявителя не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, суд отказывает в удовлетворении жалобы Алейской КЭЧ на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Алейского МОСП.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-197, 441 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении жалобы Алейской КЭЧ на действия судебного пристава-исполнителя Алейского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Алтайскому краю Уколовой Т.С. отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме через отдел судопроизводства Алейского городского суда.
Председательствующий Г.Н.Осколкова
Не вступило в законную силу