Дело № 2-803/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 сентября 2011 года г. Алейск
Алейский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего В.П. Долженко
при секретаре Т.В. Лангольф
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гедич <данные изъяты> к Обществу с ограниченной ответственностью «Алейская тепловая компания» о признании незаконными действий по прекращению подачи горячего водоснабжения, возложении обязанности подачи тепловой энергии в виде горячей воды в квартиру,
УСТАНОВИЛ:
Гедич Н.Н. обратилась в суд с иском о признании незаконными действий по прекращению подачи горячего водоснабжения, возложении обязанности подачи тепловой энергии в виде горячей воды в квартиру указывая на то, что в 2006 году был введен в эксплуатацию полностью благоустроенный дом по <адрес>, в котором имеется 4 благоустроенные квартиры. В соответствии с техническими условиями в каждой квартире имеется центральное отопление, горячая и холодная вода, центральная канализация. С момента ввода в эксплуатацию дома до ДД.ММ.ГГГГ, через присоединенную сеть, подавалась тепловая энергия в виде горячей воды на цели отопления и горячего водоснабжения. С ДД.ММ.ГГГГ подача горячего водоснабжения в многоквартирный дом, в <адрес> со стороны Общества с ограниченной ответственностью «Алейская тепловая компания» прекращена. Она является пенсионером по возрасту, задолженности по оплате горячего водоснабжения не имеет. Согласно полученной устной информации от представителя ООО «Алейская тепловая компания» установлено, что основанием для прекращения подачи горячего водоснабжения дома по <адрес>, явилось якобы нерентабельность котельной по горячему водоснабжению. Иного способа получения услуг по горячему водоснабжению многоквартирного <адрес>, помимо ООО «Алейская тепловая компания» не имеется. Просит признать незаконными действия ООО «Алейская тепловая компания» по прекращению подачи горячего водоснабжения в <адрес> благоустроенного дома по <адрес>. Обязать ООО «Алейская тепловая компания» возобновить подачу тепловой энергии в горячей воде в <адрес> благоустроенного жилого дома по <адрес>.
Истец Гедич Н.Н. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, пояснила аналогично изложенному в иске.
Представители ответчика ООО «Алейская тепловая компания» Медведев С.А., Тарасова А.Ю. в судебном заседании пояснили, что они не возражают против подачи тепловой энергии в виде горячей воды в квартиру истицы, однако последняя при подписании ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Алейская тепловая компания» договора теплоснабжения отказалась согласовать акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей. Жильцы <адрес> в 2003 году самостоятельно провели центральное отопление и горячее водоснабжение к своему дому. То есть от жилого дома за свои собственные средства они проложили участок теплотрассы длиною 88 метров. Данный участок труб отопления и горячего водоснабжения на баланс ООО «Алейская тепловая компания» не принят, и должен обслуживаться жильцами дома как собственниками. ООО «Алейская тепловая компания» подают тепловую энергию в виде горячего водоснабжения в течение суток, осуществляя прогон воды по трубам. В котельной № всего 13 пользователей отопления и горячего водоснабжения, включая детский сад. При указанной ситуации стоимость подачи тепловой энергии в виде горячей воды для истицы Гедич Н.Н. будет значительно выше, чем для других пользователей в <адрес>, что повлечет новый иск в суд.
Выслушав истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено в судебном заседании, истец - Гедич Н.Н. является собственником <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес>, выданном ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес>.
Из материалов дела следует, что ООО "Алейская тепловая компания" является поставщиком тепловой энергии по адресу <адрес>.
Между поставщиком тепловой энергии ООО «Алейская тепловая компания» и истцом – Гедич Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор теплоснабжения, который подписан сторонами.
ДД.ММ.ГГГГ подача горячей воды в принадлежащую истцу квартиру без предварительного предупреждения была прекращена и на момент обращения истца с иском в суд не возобновлена.
На момент отключения горячей воды истец Гедич Н.Н. не имела задолженности по оплате горячего водоснабжения, что подтверждается квитанциями Алейского ОСБ 2301 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, и не опровергается ответчиком.
Отношения, связанные с предоставлением услуг по теплоснабжению, урегулированы Гражданским кодексом РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О порядке прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов" и иными нормативными актами.
Статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусмотрены случаи, когда в отношении граждан возможен перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии - по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента (ч. 2); в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (ч. 3).
Из данной нормы не следует, что в отношении граждан, добросовестно производящих платежи, возможен перерыв в подаче, прекращении или ограничении подачи энергии, связанной с потреблением тепловой энергии и поставкой горячей воды.
В Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавших на момент возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что коммунальные услуги предоставляются потребителю на основании договора, заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 4 Правил).
Исполнителем может являться управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, в обязанности которых входит заключение договора с ресурсоснабжающими организациями или самостоятельное производство коммунальных ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг потребителям, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные услуги (подп. "в" п. 49 Правил).
Потребителем в соответствии с данными Правилами является, в частности, гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, которому в соответствии с п. 9 Правил должно быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.
Данные Правила не предусматривают возможность приостановления или прекращения предоставления тепловой энергии потребителям.
В подп. "д" п. 50 данных Правил говорится о случаях ограничения прав граждан на получение отдельных видов коммунальных услуг - горячей воды, электрической энергии и газа, которые к рассматриваемому случаю не относятся.
Кроме того, в пункте 86 этих Правил (раздел Х) говорится, что действия по приостановлению или ограничению предоставления коммунальных услуг (либо подаче коммунальных ресурсов) не должны приводить к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.
Тепловая энергия является необходимым элементом технологического процесса подачи в жилой фонд горячей воды и прекращение ее подачи исключает возможность обеспечения горячей водой граждан, своевременно и добросовестно вносящих необходимые платежи, что приводит к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан и создает неблагоприятные для них последствия. В связи с чем, и в силу положений п. 86 этих Правил, ответчик неправомерно прекратил поставку тепловой энергии.
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № применяются к отношениям, вытекающим из ранее заключенных договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил.
Глава 11 указанных Правил содержит основания приостановления или ограничения подачи коммунальной услуги.
В соответствии со ст. 115 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае:
а) возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации;
б) возникновения стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения последствий - с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости;
в) выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения;
г) использования потребителем бытовых машин (приборов, оборудования), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей, - с момента выявления нарушения;
д) получения исполнителем предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям, о необходимости введения ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, в том числе предписания органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление государственного контроля за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, о неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем (за техническое состояние которых отвечает собственник жилого дома) или внутриквартирного оборудования, угрожающем аварией или создающем угрозу жизни и безопасности граждан, - со дня, указанного в документе соответствующего органа.
Согласно ст. 117 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:
а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе;
б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.
Ни под одно из указанных в Правилах оснований ограничение предоставления коммунальной услуги в виде горячей воды со стороны исполнителя ООО «Алейская тепловая компания» не подпадает.
В силу ст. 121 Правил ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте "б" пункта 117 настоящих Правил.
В п. 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов" предусмотрено, что в случаях, когда к сетям, принадлежащим организации-потребителю, подключены абоненты, которые своевременно оплачивают использованные топливно-энергетические ресурсы, организация-потребитель обязана по соглашению с энергоснабжающей или газоснабжающей организацией обеспечить подачу этим абонентам топливно-энергетических ресурсов в необходимых для них объемах
Таким образом, из названных норм материального права следует сделать вывод о том, что ответчик без законных оснований прекратил подачу горячего водоснабжения, чем непосредственным образом нарушил права истицы – Гедич Н.Н., своевременно и добросовестно вносящей необходимые платежи.
При этом, доводы ответчика о нерентабельности котельной по горячему водоснабжению, а также об отсутствии договоренности с потребителем Гедич Н.Н. относительно разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей, не могут быть приняты судом.
Ссылка Общества на то, что участок тепловых сетей протяженностью 88 метров является собственностью жителей <адрес>, ввиду чего ответчик не оказывал услуги по передаче тепловой энергии, неосновательна. Факт принадлежности Гедич Н.Н. и иным собственникам тепловых сетей не исключает передачи тепловой энергии потребителям частично по участку тепловых сетей истца.
Потребители тепловой энергии, в данном случае истица Гедич Н.Н. и другие жители дома, не имеют других источников теплоэнергии, сами данный ресурс не вырабатывают. Вместе с тем, на ООО «Алейская тепловая компания» <адрес> на основании договоров на пользование коммунальными услугами лежат обязанности по предоставлению энергии жителям <адрес> и принятию должных мер, неисполнение которых с ДД.ММ.ГГГГ привело к нарушению прав и законных интересов добросовестных потребителей. При этом при расчете оплаты за потребленную коммунальную услугу ООО «Алейская тепловая компания» должны исходить из положений статей 307, 309, 395, 424, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф (с последующими изменениями) "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации», Типовых положений об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями), Положений по тарифам, установленных субъектом Российской Федерации и муниципальных образований.
На основании изложенного суд находит заявленные Гедич Н.Н. исковые требования законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истцом Гедич Н.Н. была оплачена государственная пошлина в размере 200 рублей, которая подлежит взысканию с ответчиков.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Действия Общества с ограниченной ответственностью «Алейская тепловая компания» по прекращению подачи тепловой энергии в виде горячей воды в <адрес> жилого <адрес>, принадлежащей Гедич <данные изъяты> признать незаконными.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Алейская тепловая компания» возобновить подачу тепловой энергии в виде горячей воды в <адрес> жилого <адрес>, принадлежащую Гедич <данные изъяты>.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Алейская тепловая компания» в пользу Гедич <данные изъяты> расходы по оплаченной государственной пошлине в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда в течение 10 дней.
Председательствующий В.П.Долженко
Решение в окончательной форме изготовлено 07 сентября 2011 года
Председательствующий В.П.Долженко
Решение не вступило в законную силу.