Дело номер 2-791/11
решение в мотивированном
виде изготовлено
ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 сентября 2011 года <адрес>
Алейский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего Луханиной О.В.,
при секретаре Непомнящих Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Автушковой ФИО к Обществу с ограниченной ответственностью «<адрес> тепловая компания» о признании незаконными действий по прекращению подачи горячего водоснабжения, возложении обязанности подачи тепловой энергии в виде горячей воды в квартиру,
УСТАНОВИЛ:
Автушкова О.М. обратилась в суд с иском о признании незаконными действий по прекращению подачи горячего водоснабжения, возложении обязанности подачи тепловой энергии в виде горячей воды в квартиру указывая на то, что в ДД.ММ.ГГГГ был введен в эксплуатацию полностью благоустроенный дом по <адрес>, в котором имеется 4 благоустроенные квартиры. В соответствии с техническими условиями в каждой квартире имеется центральное отопление, горячая и холодная вода, центральная канализация.
С момента ввода в эксплуатацию дома до ДД.ММ.ГГГГ, через присоединенную сеть, подавалась тепловая энергия в виде горячей воды на цели отопления и горячего водоснабжения.
С ДД.ММ.ГГГГ подача горячего водоснабжения в многоквартирный дом, в квартиру <адрес> со стороны Общества с ограниченной ответственностью «<адрес> тепловая компания» прекращена. Истица задолженности по оплате горячего водоснабжения не имеет. Согласно полученной устной информации от представителя ООО «<адрес> тепловая компания» установлено, что основанием для прекращения подачи горячего водоснабжения дома по <адрес>, явилось якобы нерентабельность котельной по горячему водоснабжению. Иного способа получения услуг по горячему водоснабжению многоквартирного дома <адрес>, помимо ООО «<адрес> тепловая компания» не имеется.
В соответствии со ст.ст. 539, 540, 548, 426 ГК РФ просит признать незаконными действия ООО «<адрес> тепловая компания» по прекращению подачи горячего водоснабжения в квартиру № благоустроенного дома по <адрес>. Обязать ООО «<адрес> тепловая компания» возобновить подачу тепловой энергии в горячей воде в квартиру № благоустроенного жилого дома по <адрес>.
Истец Автушкова О.М. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, пояснила аналогично изложенному в иске.
Представители ответчика ООО «<адрес> тепловая компания» Медведев С.А., Тарасова А.Ю. в судебном заседании пояснили, что они исковые требования не признают. Собственники квартир дома № отказалась согласовать акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей. Жильцы дома <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ самостоятельно провели центральное отопление и горячее водоснабжение к своему дому. То есть от жилого дома за свои собственные средства они проложили участок теплотрассы длиною 88 метров. Данный участок труб отопления и горячего водоснабжения на баланс ООО «<адрес> тепловая компания» не принят, и должен обслуживаться жильцами дома как собственниками. Договор с истицей не подписан, они приглашали Автушкову О.М. для подписания договора ДД.ММ.ГГГГ, однако договор подписан не был. Отключение горячего водоснабжения действительно произведено ДД.ММ.ГГГГ1 года после проведенной инвентаризации.
Выслушав истицу, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено в судебном заседании, истец - Автушкова О.М. является собственником квартиры № по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданном ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес>.
Из материалов дела следует, что ООО «<адрес> тепловая компания» является поставщиком тепловой энергии по адресу <адрес>.
Между поставщиком тепловой энергии ООО «<адрес> тепловая компания» и истцом – Автушковой О.М. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор теплоснабжения, который Автушковой О.М. подписан с примечанием, что с условиями договора она согласна частично. С поставкой тепловой энергии на теплоснабжение согласна полностью. Не согласна с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей в связи с их строительством и эксплуатацией предшественником МП «Объединенные котельные и тепловые сети». Возражает в отказе поставки тепловой энергии на горячее водоснабжение, в связи с признанием Администрации <адрес> дома полностью благоустроенным и разрешении ввода в эксплуатацию.
ДД.ММ.ГГГГ подача горячей воды в принадлежащую истцу квартиру без предварительного предупреждения была прекращена и на момент обращения истца с иском в суд не возобновлена.
На момент отключения горячей воды истец Автушкова О.М. не имела задолженности по оплате горячего водоснабжения, что подтверждается квитанциями Алейского ОСБ № за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, и не опровергается ответчиком.
Отношения, связанные с предоставлением услуг по теплоснабжению, урегулированы Гражданским кодексом РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации в редакции от 23 мая 2006 года номер 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации в редакции от 06 мая 2011 года номер 354, Постановлением Правительства РФ от 5 января 1998 года номер 1 «О порядке прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов» и иными нормативными актами.
Статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены случаи, когда в отношении граждан возможен перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии - по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан.
О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента, а в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
Из данной нормы не следует, что в отношении граждан, добросовестно производящих платежи, возможен перерыв в подаче, прекращении или ограничении подачи энергии, связанной с потреблением тепловой энергии и поставкой горячей воды.
В соответствии с п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года номер 307, действовавших на момент возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что коммунальные услуги предоставляются потребителю на основании договора, заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исполнителем может являться управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, в обязанности которых входит заключение договора с ресурсоснабжающими организациями или самостоятельное производство коммунальных ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг потребителям, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные услуги.
Потребителем в соответствии с данными Правилами является, в частности, гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, которому в соответствии с п. 9 Правил должно быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.
Данные Правила не предусматривают возможность приостановления или прекращения предоставления тепловой энергии потребителям.
В подп. «д» п. 50 данных Правил говорится о случаях ограничения прав граждан на получение отдельных видов коммунальных услуг - горячей воды, электрической энергии и газа, которые к рассматриваемому случаю не относятся.
Кроме того, п. 86 Правил указывает, что действия по приостановлению или ограничению предоставления коммунальных услуг (либо подаче коммунальных ресурсов) не должны приводить к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.
Тепловая энергия является необходимым элементом технологического процесса подачи в жилой фонд горячей воды и прекращение ее подачи исключает возможность обеспечения горячей водой граждан, своевременно и добросовестно вносящих необходимые платежи, что приводит к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан и создает неблагоприятные для них последствия. В связи с чем, и в силу положений п. 86 Правил, ответчик неправомерно прекратил поставку тепловой энергии.
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации в редакции от 06 мая 2011 года номер 354 применяются к отношениям, вытекающим из ранее заключенных договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил.
Глава 11 указанных Правил содержит основания приостановления или ограничения подачи коммунальной услуги.
В соответствии со ст. 115 Правил, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае:
а) возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации;
б) возникновения стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения последствий - с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости;
в) выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения;
г) использования потребителем бытовых машин (приборов, оборудования), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей, - с момента выявления нарушения;
д) получения исполнителем предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям, о необходимости введения ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, в том числе предписания органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление государственного контроля за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, о неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем (за техническое состояние которых отвечает собственник жилого дома) или внутриквартирного оборудования, угрожающем аварией или создающем угрозу жизни и безопасности граждан, - со дня, указанного в документе соответствующего органа.
Согласно ст. 117 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:
а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе;
б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.
Ни под одно из указанных в Правилах оснований ограничение предоставления коммунальной услуги в виде горячей воды со стороны исполнителя ООО «Алейская тепловая компания» не подпадает.
В силу ст. 121 Правил, ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в «а», «б» и «д» пункта 115 и пункте «б» пункта 117 настоящих Правил.
В п. 6 Постановления Правительства РФ от 5 января 1998 года номер 1 «О порядке прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов» предусмотрено, что в случаях, когда к сетям, принадлежащим организации-потребителю, подключены абоненты, которые своевременно оплачивают использованные топливно-энергетические ресурсы, организация-потребитель обязана по соглашению с энергоснабжающей или газоснабжающей организацией обеспечить подачу этим абонентам топливно-энергетических ресурсов в необходимых для них объемах
Таким образом, из названных норм материального права следует сделать вывод о том, что ответчик без законных оснований прекратил подачу горячего водоснабжения, чем непосредственным образом нарушил права истицы – Автушковой О.М, своевременно и добросовестно вносящей необходимые платежи.
При этом, доводы ответчика о нерентабельности котельной по горячему водоснабжению, а также об отсутствии договоренности с потребителем относительно разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей, не могут быть приняты судом, так как правового значения для разрешения заявленного спора не имеют.
Ссылка ответчика на то, что участок тепловых сетей протяженностью 88 метров является собственностью жителей дома <адрес>, ввиду чего ответчик не оказывал услуги по передаче тепловой энергии, неосновательна. Факт принадлежности Автушковой О.М. и иным собственникам тепловых сетей не исключает передачи тепловой энергии потребителям частично по участку тепловых сетей истца.
Потребители тепловой энергии, в данном случае истица и другие жители дома, не имеют других источников теплоэнергии, сами данный ресурс не вырабатывают. Вместе с тем, на ООО «<адрес> тепловая компания» <адрес> на основании договоров на пользование коммунальными услугами лежат обязанности по предоставлению энергии жителям <адрес> и принятию должных мер, неисполнение которых с ДД.ММ.ГГГГ привело к нарушению прав и законных интересов добросовестных потребителей.
При этом при расчете оплаты за потребленную коммунальную услугу ООО «<адрес> тепловая компания» должны исходить из положений статей 307, 309, 395, 424, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 23 ноября 2009 года номер 261-ФЗ (с последующими изменениями) «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации», Типовых положений об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 марта 2004 года, Положений по тарифам, установленных субъектом Российской Федерации и муниципальных образований.
На основании изложенного суд находит заявленные Автушковой О.М. исковые требования законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истцом Автушковой О.М. была оплачена государственная пошлина в размере 200 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Автушковой ФИО удовлетворить.
Действия Общества с ограниченной ответственностью «<адрес> тепловая компания» по прекращению подачи тепловой энергии в виде горячей воды в квартиру № жилого дома <адрес>, принадлежащей Автушковой ФИО признать незаконными.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «<адрес> тепловая компания» возобновить подачу тепловой энергии в виде горячей воды в квартиру № жилого дома <адрес>, принадлежащую Автушковой ФИО
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «<адрес> тепловая компания» в пользу Автушковой ФИО расходы по оплаченной государственной пошлине в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда в течение 10 дней.
Судья Алейского городского суда О.В. Луханина
Решение не вступило в законную силу.