Дело № 2-806/11
Решение составлено
в окончательной форме
27 сентября 2011 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2011 года г. Алейск
Алейский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Г.Н.Осколковой
при секретаре Т.Е. Митяевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глазунова <данные изъяты> к Обществу с ограниченной ответственностью «Алейская тепловая компания» о признании незаконными действий по прекращению подачи горячего водоснабжения, возложении обязанности подачи тепловой энергии в виде горячей воды в квартиру,
УСТАНОВИЛ:
Глазунов А.Н. обратился в суд с иском о признании незаконными действий по прекращению подачи горячего водоснабжения, возложении обязанности подачи тепловой энергии в виде горячей воды в квартиру, указывая на то, что в 2006 году был введен в эксплуатацию полностью благоустроенный дом по <адрес>
В соответствии с техническими условиями в каждой квартире имеется центральное отопление, горячая и холодная вода, центральная канализация, с момента ввода в эксплуатацию дома до 01 июня 2011 года, через присоединенную сеть подавалась тепловая энергия в виде горячей воды на цели отопления и горячего водоснабжения, с 01 июня 2011 года подача горячего водоснабжения в многоквартирный дом, в <адрес> со стороны ООО «Алейская тепловая компания» прекращена.
Действия ООО «Алейская тепловая компания» по прекращению подачи горячего водоснабжения нарушают его права, как собственника <адрес>, на основании договора дарения № от 28.09.2007 года зарегистрированного в установленном законом порядке, ежемесячно оплачивающего услуги горячего водоснабжения, что подтверждается квитанциями об оплате от 25.02.2011 года, от 29.04.2011 года, 25.05.2011 года, 24.06.2011 года.
Горячее водоснабжение дома по <адрес>, в частности <адрес>, было прекращено ООО «Алейская тепловая компания» с 01.06.2011 года на основании уведомления от 25.05.2011 года за №, согласно которого ресурсоснабжающая организация информирует, что котельная № с 01 июня 2011 года полностью прекращает подачу горячего водоснабжения, основания отказа от одностороннего исполнения договорных обязательств отсутствуют, равно как и наличие задолженности по оплате потребленных ресурсов.
Согласно полученной устной информации от представителя ООО «Алейская тепловая компания» установлено, что основанием для прекращения подачи горячего водоснабжения дома по <адрес> явилась нерентабельность котельной по горячему водоснабжению.
Просит признать незаконными действия ООО «Алейская тепловая компания» по прекращению подачи горячего водоснабжения в квартиру № благоустроенного дома по <адрес>, обязать ООО «Алейская тепловая компания» возобновить подачу тепловой энергии в горячей воде в квартиру № благоустроенного жилого дома по <адрес>.
Истец Глазунов А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие истца по имеющимся в деле материалам.
Представитель ответчика ООО «Алейская тепловая компания» Тарасова А.Ю. в судебном заседании пояснила, что исковые требования не признает, по тем основаниям, что договор энергоснабжения Глазунов А.Н. не заключал, участок теплотрассы, по которому ему подается горячая вода, на балансе в ООО ««Алейская тепловая компания» не состоит, истцу необходимо либо оформить участок, либо передать его в администрацию города. Компания не обязана подавать тепловую энергию при таких обстоятельствах.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено в судебном заседании, Глазунов А.Н. является собственником квартиры № по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес>, выданным 11 октября 2007 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю.
Из материалов дела следует, что ООО "Алейская тепловая компания" является поставщиком тепловой энергии по адресу <адрес>.
Между поставщиком тепловой энергии ООО «Алейская тепловая компания» и истцом Глазуновым А.Н. в силу фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети 01 июня 2011 года, заключен договор теплоснабжения.
01 июня 2011 года подача горячей воды в принадлежащую истцу квартиру без предварительного предупреждения была прекращена и на момент обращения истца с иском в суд не возобновлена.
На момент отключения горячей воды истец Глазунов А.Н. не имел задолженности по оплате горячего водоснабжения, что подтверждается квитанциями Алейского ОСБ 2301 от 25 февраля, 29 апреля, 25 мая, 24 июня 2011 года, данное обстоятельство представителем ответчика не оспаривается.
Отношения, связанные с предоставлением услуг по теплоснабжению, урегулированы Гражданским кодексом Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации в редакции от 23 мая 2006 года № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации в редакции от 06 мая 2011 года № 354, постановлением Правительства РФ от 05 января 1998 г. № 1 "О порядке прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов" и иными нормативными актами.
Статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусмотрены случаи, когда в отношении граждан возможен перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии - по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента (ч. 2); в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (ч. 3).
Из данной нормы не следует, что в отношении граждан, добросовестно производящих платежи, возможен перерыв в подаче, прекращении или ограничении подачи энергии, связанной с потреблением тепловой энергии и поставкой горячей воды.
В Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307, действовавших на момент возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что коммунальные услуги предоставляются потребителю на основании договора, заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 4 Правил).
Исполнителем может являться управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, в обязанности которых входит заключение договора с ресурсоснабжающими организациями или самостоятельное производство коммунальных ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг потребителям, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные услуги (подп. "в" п. 49 Правил).
Потребителем в соответствии с данными Правилами является, в частности, гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, которому в соответствии с п. 9 Правил должно быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.
Данные Правила не предусматривают возможность приостановления или прекращения предоставления тепловой энергии потребителям.
В подп. "д" п. 50 данных Правил говорится о случаях ограничения прав граждан на получение отдельных видов коммунальных услуг - горячей воды, электрической энергии и газа, которые к рассматриваемому случаю не относятся.
Кроме того, в пункте 86 указанных Правил (раздел Х) говорится, что действия по приостановлению или ограничению предоставления коммунальных услуг (либо подаче коммунальных ресурсов) не должны приводить к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан.
Тепловая энергия является необходимым элементом технологического процесса подачи в жилой фонд горячей воды и прекращение ее подачи исключает возможность обеспечения горячей водой граждан, своевременно и добросовестно вносящих необходимые платежи, что приводит к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан и создает неблагоприятные для них последствия. В связи с чем, и в силу положений п. 86 этих Правил, ответчик неправомерно прекратил поставку тепловой энергии.
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации в редакции от 06 мая 2011 года № 354 применяются к отношениям, вытекающим из ранее заключенных договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил.
Глава 11 указанных Правил содержит основания приостановления или ограничения подачи коммунальной услуги.
В соответствии со ст. 115 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае:
а) возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации;
б) возникновения стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций, а также при необходимости их локализации и устранения последствий - с момента возникновения таких ситуаций, а также с момента возникновения такой необходимости;
в) выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения;
г) использования потребителем бытовых машин (приборов, оборудования), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей, - с момента выявления нарушения;
д) получения исполнителем предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль и надзор за соответствием внутридомовых инженерных систем и внутриквартирного оборудования установленным требованиям, о необходимости введения ограничения или приостановления предоставления коммунальной услуги, в том числе предписания органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление государственного контроля за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям, о неудовлетворительном состоянии внутридомовых инженерных систем (за техническое состояние которых отвечает собственник жилого дома) или внутриквартирного оборудования, угрожающем аварией или создающем угрозу жизни и безопасности граждан, - со дня, указанного в документе соответствующего органа.
Согласно ст. 117 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:
а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе;
б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.
Ни под одно из указанных в Правилах оснований ограничение предоставления коммунальной услуги в виде горячей воды со стороны исполнителя ООО «Алейская тепловая компания» не подпадает.
В силу ст. 121 Правил ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте "б" пункта 117 настоящих Правил.
В п. 6 постановления Правительства РФ от 5 января 1998 года № 1 "О порядке прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов" предусмотрено, что в случаях, когда к сетям, принадлежащим организации-потребителю, подключены абоненты, которые своевременно оплачивают использованные топливно-энергетические ресурсы, организация-потребитель обязана по соглашению с энергоснабжающей или газоснабжающей организацией обеспечить подачу этим абонентам топливно-энергетических ресурсов в необходимых для них объемах
Таким образом, из названных норм материального права следует сделать вывод о том, что ответчик без законных оснований прекратил подачу горячего водоснабжения, чем нарушил права истца Глазунова А.Н., своевременно и добросовестно вносящего платежи за подогрев воды.
При этом, доводы ответчика об отсутствии договоренности с потребителем Глазуновым А.Н. относительно разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей, не могут быть приняты судом во внимание.
Ссылка Общества на то, что участок тепловых сетей протяженностью 88 метров является собственностью жителей <адрес>, ввиду чего ответчик не оказывал услуги по передаче тепловой энергии, неосновательна. Факт принадлежности Глазунову А.Н. и иным собственникам тепловых сетей не исключает передачи тепловой энергии потребителям частично по участку тепловых сетей истца.
Потребители тепловой энергии, в данном случае истец Глазунов А.Н. и другие жители дома, не имеют других источников теплоэнергии, сами данный ресурс не вырабатывают.
Вместе с тем, на ООО «Алейская тепловая компания» г. Алейска на основании договоров на пользование коммунальными услугами лежит обязанность по предоставлению энергии жителям г. Алейска и принятию должных мер, неисполнение которых с 01 июня 2011 года привело к нарушению прав и законных интересов добросовестных потребителей.
При этом при расчете оплаты за потребленную коммунальную услугу ООО «Алейская тепловая компания» должны исходить из положений статей 307, 309, 395, 424, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 23 ноября 2009 года №261-Ф (с последующими изменениями) "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации», Типовых положений об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 марта 2004 года (с последующими изменениями), Положений по тарифам, установленных субъектом Российской Федерации и муниципальных образований.
На основании изложенного суд находит заявленные Глазуновым А.Н. исковые требования законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Истцом Глазуновым А.Н. согласно квитанции от 16 августа 2011 года была оплачена государственная пошлина в размере 200 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью «Алейская тепловая компания» по прекращению подачи тепловой энергии в виде горячей воды в квартиру № жилого дома №, принадлежащего Глазунову <данные изъяты> по <адрес>.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Алейская тепловая компания» возобновить подачу тепловой энергии в виде горячей воды в квартиру № жилого <адрес>, принадлежащую Глазунову <данные изъяты>.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Алейская тепловая компания» в пользу Глазунова <данные изъяты> судебные расходы по уплате истцом государственной пошлины в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда в течение 10 дней с момента составления решения в окончательной форме.
Председательствующий Г.Н.Осколкова
Не вступило в законную силу