Дело № 2-934/11
Решение составлено
в окончательной форме
24 октября 2011 года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2011 года г.Алейск
Алейский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Осколковой Г.Н.
при секретаре Митяевой Т.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Алейска к Измайловой <данные изъяты> об освобождении земельного участка и взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.Алейска обратился в суд к Измайловой Л.А. об освобождении земельного участка и взыскании неосновательного обогащения, указывая на то, что в результате проведения мероприятий по контролю за использованием земельных участков на территории города Алейска был установлен факт самовольного занятия Измайловой Л.А. земельного участка местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в 12,40 м от ориентира: по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Алтайский край, г. Алейск (далее - Участок), общей площадью 136 кв.м. на котором расположен временный торговый павильон, осуществляющий торговую деятельность. Самовольное занятие участка Измайловой Л.А. заключается в следующем: Согласно пункту 3.4. постановления администрации города Алейска №№ от 28.10.2003 г. «О предварительном согласовании Л.А. Измайловой проведение реконструкции временного торгового павильона с увеличением общей площади, по <адрес>, Измайлова Л.А. должна была оформить договор земельного участка. В соответствии с пунктом 8 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации данное постановление действует в течение 3 лет. Однако Измайлова Л.А. до сих пор пользуется участком без оформленных прав на него в течение нескольких лет.
В результате самовольного занятия земельного участка нарушены права и законные интересы комитета муниципального имущества администрации города Алейска как лица, уполномоченного распоряжаться земельным участком. 18.08.2011 года Измайловой JI.A. было направлено уведомление о добровольном освобождении земельного участка и демонтажа торгового павильона в течение 30 дней. Однако каких либо действий со стороны Измайловой JI.A. предпринято не было. Также Измайловой Л.A. был направлен расчет неосновательного обогащения за период с 01.10.2008 г по 01.10.2011 г. на общую сумму <данные изъяты> руб. 29 коп. Просит обязать Измайлову Л.А. освободить путем демонтажа временного торгового павильона земельный участок с кадастровым номером 22:62:020306:4 местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес>. Участок находится примерно в 12,40 м от ориентира: по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Алтайский край, г. Алейск (далее - Участок), общей площадью 136 кв.м. Взыскать с Измайловой Л.А. сумму неосновательного обогащения в размере <данные изъяты> рублей 29 копеек в пользу комитета по муниципальному имуществу администрации города Алейска.
Представитель истца Смирных Т.Ю. в судебном заседании поддержала заявленные требования и пояснила аналогично изложенному выше.
Ответчик Измайлова Л.А, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, конверт с пакетом документом вернулся в адрес суда, с отметкой «истек срок хранения», ответчик не просила суд об отложении дела и не сообщила суду о причинах своей неявки.
В адресной справке, представленной 07 сентября 2011 года отделением УФМС РФ по Алтайскому краю по г.Алейску и Алейскому району Измайлова Л.А. зарегистрирована по адресу: <адрес>
Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
В случае возвращения в суд заказного письма с повесткой с уведомлением, в котором указано: истек срок хранения, такое извещение следует признавать надлежащим.
Суд с учетом мнения представителя истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в заочном производстве.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления.
В соответствии с п. 10 в редакции Федерального закона от 17.04.2006 №53-Ф3 (ст. 3, Федерального закона от 25.10.2001 №137 - ФЗ (ред. от 18.07.2011) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» - распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании 02 августа 2011 года комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г.Алейска проведена проверка по контролю за использованием земельных участков на территории г.Алейска, в результате которой установлен факт самовольного занятия Измайловой Л.А. земельного участка местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир пер. Ульяновский, 86. Участок находится примерно в 12,40 м от ориентира: по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Алтайский край, г. Алейск (далее - Участок), общей площадью 136 кв.м. на котором расположен временный торговый павильон, осуществляющий торговую деятельность.
Так, согласно п. 3.4. постановления администрации города Алейска №1022 от 28.10.2003 г. «О предварительном согласовании Л.А. Измайловой проведение реконструкции временного торгового павильона с увеличением общей площади, по <адрес>, Измайлова Л.А. должна была оформить договор земельного участка.
В соответствии с п. 8 ст. 31 Земельного кодекса Российской Федерации решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.
Между тем, Измайлова Л.А. в течение нескольких лет пользуется участком без оформления прав на него.
Как видно в адрес Измайловой Л.А. было направлено уведомление № 690 от 18 августа 2011 года об освобождении самовольно занятого земельного участка, установлен был срок 30 дней, между тем, оно оставлено без внимания.
В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок в результате самовольного занятия подлежит восстановлению путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При рассмотрении требований комитета об освобождении земельного участка ответчик не представил доказательств законного владения им.
При указанных обстоятельствах требования об освобождении Измайловой Л.А. земельного участка подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельный участках, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
На основании п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за пользование земли являются земельный налог и арендная плата.
Как видно, в адрес Измайловой Л.А. был направлен расчет неосновательного обогащения за период с 01 октября 2008 года по 01 октября 2011 года на сумму 88929,29 рублей, между тем, он оставлен ответчиком без внимания.
В соответствии с п. 1 ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Согласно п. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. В настоящее время плата за пользование земельными участками определяется по формуле, предусмотренной Положением о порядке определения размера арендной платы за использование находящихся на территории Алтайского края земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, порядке, условиях и сроках ее внесения.
Проверив расчет неосновательного обогащения, суд соглашается с порядком расчета и считает необходимым взыскать с ответчика сумму <данные изъяты> рублей в полном объеме.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Государственная пошлина по исковым требованиям неимущественного характера об освобождении земельного участка составляет 200 рублей, по исковым требованиям о взыскании неосновательного обогащения государственная пошлина при цене иска <данные изъяты> рублей составляет <данные изъяты> рублей, указанные суммы подлежат взысканию с ответчика в доход местного бюджета.
Руководствуясь статьями194-198, ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г.Алейска к Измайловой <данные изъяты> об освобождении земельного участка и взыскании неосновательного обогащения удовлетворить.
Обязать Измайлову <данные изъяты> освободить путем демонтажа временного торгового павильона земельный участок с кадастровым номером 22:62:020306:4 местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <адрес> Участок находится примерно в 12,40 м от ориентира: по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: Алтайский край, г. Алейск (далее - Участок), общей площадью 136 кв.м.
Взыскать с Измайловой <данные изъяты> сумму неосновательного обогащения в размере <данные изъяты> рублей 29 копеек в пользу комитета по муниципальному имуществу администрации города Алейска.
Взыскать с Измайловой <данные изъяты> государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей 88 копеек в доход местного бюджета.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Г.Н.Осколкова
НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ