дело №2-579\11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 октября 2011 года г. Алейск
Алейский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего В.П. Долженко
при секретаре Т.В. Лангольф
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старченко <данные изъяты> к войсковой части 41659 о взыскании денежного довольствия и других дополнительных выплат военнослужащего, компенсации за неиспользованный отпуск,
УСТАНОВИЛ:
Старченко Л.А. обратилась в суд с иском к войсковой части 41659 о взыскании денежного довольствия и других дополнительных выплат военнослужащего, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации вещевого довольствия, мотивируя свои требования следующими обстоятельствами.
Она является вдовой старшего прапорщика Старченко С.С., бывшего военнослужащего войсковой части 41659, проходившего службу по контракту на должности командира технического отделения (диагностики и регулировочных работ) – старшего мастера автомобильного ремонта взвода батальона материального обеспечения.
ДД.ММ.ГГГГ приказом командира войсковой части 41659 №№ муж был уволен из рядов Вооруженных Сил РФ по п.п. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» по окончании срока контракта о прохождении военной службы.
ДД.ММ.ГГГГ году мужу был предоставлен очередной отпуск сроком на 40 суток за 2010 год, что подтверждается отпускным билетом №328 от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанного билета муж должен был прибыть на службу ДД.ММ.ГГГГ, и с ним должен быть произведен расчет по всем видам довольствия. Отпуск за 2011 год пропорционально прослуженному времени мужу предоставлен не был.
ДД.ММ.ГГГГ муж погиб. Согласно справки о смерти №№ от ДД.ММ.ГГГГ причина смерти: механическая асфиксия от сдавливания шеи петлей при повешивании.
Денежное довольствие старшему прапорщику Старченко С.С. было выплачено лишь за январь и февраль 2011 года. При убытии в отпуск ему не были выплачены денежное довольствие за март 2011 года, материальная помощь за 2011 год, компенсация за санаторно-курортное лечение. Кроме того, мужу не было выплачено в соответствии со ст. 13 ФЗ «О статусе военнослужащих» и Приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №1010 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда гражданского персонала ВС РФ» дополнительное материальное стимулирование по результатам выполнения им должностных обязанностей в 3-ем и 4-ом квартале 2010 года и 1-ом квартале 2011 года. Ей известно, что муж по данным вопросам обращался в военную прокуратуру вместе с военнослужащим Головиным А.В. и им был дан ответ, что указанные выплаты были не произведены по вине командования войсковой части 41659.
В соответствии с правилами ст. 34 Семейного кодекса РФ заработанные супругом денежные средства и не выплаченные ему своевременно являются совместной собственностью супругов, которые она как вдова вправе требовать от ответчика. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением к командиру войсковой части 41659 о выплате денежных средств, направив заявление заказной почтой с уведомлением, однако ответа на свое заявление не получила. Просит обязать командира войсковой части издать приказ об исключении из списков личного состава части старшего прапорщика Старченко С.С. в соответствии с п. 7 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и выплатить ей в полном объеме денежные средства, не полученные мужем. Обязать командира войсковой части 41659 издать приказ о выплате дополнительного материального стимулирования за 3-ий и 4ый кварталы 2010 года и 1-ый квартал 2011 года, и выплатить ей указанные денежные суммы.
В ходе судебного разбирательства истец Старченко Л.А. и ее представитель Жуков А.А. уточнили исковые требования, указав, что в соответствии с Приказом Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 200 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) определен Порядок выплаты денежного довольствия военнослужащим в различных случаях (п.п. 44-91). Согласно п. 90 Порядка в случае смерти (гибели) военнослужащего не полученные им ко дню смерти (гибели) оклады денежного содержания и месячные дополнительные выплаты (в том числе за месяц, в котором военнослужащий умер, погиб) выплачиваются супруге (супругу), а при ее (его) отсутствии - проживающим совместно с ним (ней) совершеннолетним детям или законным представителям (опекунам, попечителям) либо усыновителям несовершеннолетних детей (инвалидов с детства - независимо от возраста), а также лицам, находящимся на иждивении военнослужащих, или родителям в равных долях, если военнослужащие не состоят в браке и не имеют детей. Лицам, указанным в пункте 90 настоящего Порядка, также выплачиваются единовременные дополнительные выплаты, право на которые возникло при жизни военнослужащего, в том числе премия за образцовое выполнение воинского долга в размере и порядке, установленных пунктами 203 - 211 настоящего Порядка, материальная помощь в размере и порядке, установленных пунктами 272 - 276 настоящего Порядка (если она не была оказана непосредственно военнослужащему в году его смерти), и единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение обязанностей военной службы в размере и порядке, установленных пунктами 224 - 232 настоящего Порядка (пропорционально времени, прослуженному в году смерти).
Оклад по воинскому званию - старший прапорщик по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял 1953 рублей (приложение № 1 к Порядку п.п. 8, 82). Оклад по воинской должности - начальник КПП (до сокращения штата) - (Приложение № 2 к Порядку п.п. 16-19,29,33,34,38-40,66,67,69,82,142,143,170-174) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял 3021 рубль. За период с ДД.ММ.ГГГГ повышалось денежное довольствие военнослужащих Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 603 в 1,085 раза; постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 225 в 1,065 раза. С учетом повышений: оклад по воинскому званию (далее ОВЗ) составил - старший прапорщик - <данные изъяты> коп., оклад по воинской должности (далее ОВД) - <данные изъяты> коп.
Согласно п. 4 ст. 13 ФЗ «О статусе военнослужащих» и Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1631 «О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях <адрес>» и Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 216 «О районных коэффициентах,.. .» в <адрес> края при начислении заработной платы применяется районный коэффициент (РК) - 1.2.
Общая выслуга лет в календарном исчислении составляет более 10 лет (ОВД): 2 года срочной службы и по контракту с ДД.ММ.ГГГГ - 8 лет 4 месяца 13 дней. Согласно п. 6 ст. 13 ФЗ «О статусе военнослужащих» процентная надбавка к денежному содержанию составила 45%: денежное содержание (далее ДС): оклад по воинскому званию и оклад по воинской должности. Денежное довольствие (далее ДД) состоит из денежного содержания, месячных и иных дополнительных выплат. (ст. 12 ФЗ «О статусе военнослужащих»).
Исходя из этого: ОВЗ + ОВД = ДС
<данные изъяты> руб. 80 коп. – размер денежного содержания.
В соответствии со ст. 108 Приказа Минобороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 200 ежемесячная надбавка за сложность напряженность и специальный режим военной службы выплачивается военнослужащим в размере 105 % от оклада по воинской должности: <данные изъяты> ко<адрес>, денежное довольствие (ДД) в месяц составляет <данные изъяты> коп. Старченко С. С. находился в отпуске за 2010 год, денежное довольствие перед отпуском за март в размере <данные изъяты> коп. ему выплачено не было.
ДД.ММ.ГГГГ Старченко должен был прибыть из отпуска за 2010 год. Пропорционально прослуженному времени в 2011 году, то есть полных 3 месяца, ему должны были предоставить отпуск за 2011 год - по 2,5 дня за каждый месяц службы: всего 7,5 дней, округляется в сторону увеличения + 5 дней климатических: всего 13 дней. Таким образом, Старченко С. С. не выплачена компенсация за неиспользованный отпуск, то есть за 13 дней и 6 дней апреля, всего за 19 дней:
<данные изъяты> коп. – денежная компенсация за неиспользованный отпуск.
Ежемесячно в соответствии со ст. 106-107 вышеуказанного порядка военнослужащим в размере оклада по воинской должности выплачивается ежемесячное денежное поощрение: за март оно составляет <данные изъяты> (ОД) х 1,2 (РК) = 4189,01 рублей; За 19 дней апреля <данные изъяты> рубля; Всего: <данные изъяты> копеек.
В соответствии со ст. ст. 272-276 вышеуказанного Порядка ежегодно выплачивается материальная помощь в размере 2-х окладов денежного содержания (установлено, что данная выплата производится при убытии военнослужащего в отпуск). Ни в 2010, ни 2011 году такая выплата не производилась. Исходя из этого, <данные изъяты>6 рублей за 2010 года и 20 001,6 рублей за 2011 года. Всего - <данные изъяты> коп. подлежит выплате.
В соответствии с п. 1 Приложения № 2 (Правила выплаты военнослужащим премии за образцовое выполнение воинского долга) к Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № данная выплата составляет 3 оклада денежного содержания в год и выплачивается ежеквартально. Старченко С.С. не был обеспечен данной выплатой в 4 квартале 2010 года и 1 квартале 2011 года, а, значит, данная выплата подлежит начислению и выплате супруге умершего: 3 оклада ДС - премия за год: <данные изъяты>. : 4 квартала = <данные изъяты> коп. За 4 квартал 2010 года и 1 квартал 2011 года сумма премии составит <данные изъяты> коп.
В соответствии со ст. ст. 224 - 232 Порядка (Приказ № 200 МО РФ) военнослужащим выплачивается единовременное денежное вознаграждение (ЕДВ) за добросовестное исполнение обязанностей военной службы. Вознаграждение выплачивается в 1 квартале каждого года, следующего за истекшим календарным и составляет 3 оклада денежного содержания (ДС). За 2010 год муж не успел получить данную выплату: <данные изъяты> коп. За 2011 год ЕДВ должно быть выплачено за 3 месяца и составить 1/12 трехмесячного оклада за каждый полный календарный месяц службы: <данные изъяты> ко<адрес> ЕДВ - <данные изъяты> рубля.
В соответствии со ст. 259 - 268 вышеуказанного Порядка при увольнении военнослужащему выплачивается единовременное пособие. Старченко С.С. не был сокращен, однако он прослужил более 10 лет и в соответствии с п. а) и б) ст. 259 Порядка подлежит выплате сумма в размере 40% от 10 окладов денежного содержания: 10000,8 х 10 окладов х 40 % = <данные изъяты> копеек.
В соответствии со ст. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 808 на военнослужащего и членов его семьи выплачивается компенсация за санаторно-курортное лечение в размере <данные изъяты> рублей на военнослужащего и 300 рублей на каждого военнослужащего при убытии в отпуск. Ни за 2010 год, ни за 2011 год этих денег муж не получал: <данные изъяты> на дочь = <данные изъяты> рублей х 2 = <данные изъяты> рублей за 2 года.
Согласно Приказа МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ определен порядок выплаты дополнительного материального стимулирования военнослужащих и лиц гражданского персонала воинских частей. Старченко С.С. не были выплачены данные деньги за 3 и 4 квартал 2010 года и 1 квартал 2011 года. Командиром войсковой части 41659 в соответствии с данным приказом было установлено выплачивать ежеквартально военнослужащим, проходящим военную службу по контракту поощрение в размере <данные изъяты> рублей. Таким образом, за 3, 4 кварталы 2010 года и 1 квартал 2011 года Старченко С.С. не было выплачено <данные изъяты> рублей.
Исходя из изложенного, ответчиком войсковой частью 41659 ей как супруге умершего военнослужащего должно быть выплачено:
<данные изъяты> коп. – денежное довольствие за март 2011 года;
<данные изъяты> коп. – денежное довольствие за апрель 2011 года (компенсация за отпуск);
<данные изъяты> копеек – единовременное денежное поощрение за март и апрель 2011 года;
<данные изъяты> коп. - материальная помощь за 2010 и 2011 годы;
<данные изъяты> коп. - квартальные премии за 4 квартал 2010 года и 1 квартал 2011 года;
<данные изъяты> рубля – единовременная денежная выплата за 2010 год и ДД.ММ.ГГГГ;
<данные изъяты> копеек - единовременное пособие при увольнении из рядов ВС РФ;
<данные изъяты> рублей - компенсации за санаторно-курортное лечение за 2010 и 2011 годы;
<данные изъяты> рублей - дополнительного материального стимулирования военнослужащих за 3 и 4 кварталы 2010 года и 1 квартал 2011 года.
Кроме того, она просит приказ командира войсковой части 41659 № 67 от ДД.ММ.ГГГГ признать не законным и отменить, обязать командира в/ч 41659 издать приказ об исключения из списков личного состава части старшего прапорщика Старченко Сергея Сергеевича в соответствии с п. 7 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» с указанием основания исключения прапорщика Старченко С. С. и указанием выплат, не произведенных с ним на момент исключения из списков части, которые положены были старшему прапорщику Старченко С. С. при жизни. Обязать командира в/ч 41659 выплатить денежные средства, не полученные мужем старшим прапорщиком Старченко С. С. в полном объеме. Обязать командира в/ч 41659 издать приказ о выплате дополнительного материального стимулирования старшему прапорщику Старченко Сергею Сергеевичу, предусмотренного Приказом МО РФ № 1010 от ДД.ММ.ГГГГ, за 3 и 4 кварталы 2010 года и 1 квартал 2011 года. Обязать командира войсковой части 41659 выплатить компенсацию за вещевое довольствие старшего прапорщика Старченко С. С., положенное ему на день исключения из списков личного состава воинской части.
В судебном заседании представитель войсковой части 41 659 Болотова Т.В. и 3-е лицо на стороне ответчика – главный бухгалтер войсковой части Ухов Д. исковые требования Старченко Л.А. не признали, указав, что Старченко С.С. являлся военнослужащим войсковой части 41 659. Приказом №36 командира войсковой части 41659 от ДД.ММ.ГГГГ старший прапорщик Старченко С.С., уволенный с военной службы с зачислением в запас по истечении срока контракта о прохождении службы, сдавшего дела и должность ДД.ММ.ГГГГ, подлежал увольнению с ДД.ММ.ГГГГ с учетом основного отпуска за 2010 и 2011 годы, исключен из списков личного состава воинской части, всех видов обеспечения. Так как ДД.ММ.ГГГГ Старченко С.С. погиб, был издан другой приказ, согласно которого Старченко С.С. был с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части и всех видов обеспечения. Заявление супруги умершего Старченко Л.А. о выплате ей неполученного мужем денежного содержания иных дополнительных выплат они не получали, заявление было утеряно, в связи с чем, денежные суммы были выплачены стороне истца в период ее обращения в суд и рассмотрения исковых требований. Из справки за подписью командира войсковой части 41659 Полищук М. следует, что супруге умершего Старченко С.С. – Старченко Л.А. было перечислено денежное довольствие за март 2011 года в размере <данные изъяты> коп., единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение должностных обязанностей за 2011 год по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 <данные изъяты> коп., материальная помощь в размере 11 937 руб. 60 коп., выходное пособие в размере <данные изъяты> рублей. Все положенные по закону денежные суммы ответчиком были выплачены. Истицей Старченко Л.А. и ее представителем неправильно были определены размеры оклада по воинскому званию и воинской должности с применением повышающих коэффициентов, установленных постановлениями Правительства РФ. На момент исключения Старченко С.С. из списков воинской части в связи с его смертью, оклад по воинскому званию составлял <данные изъяты> рубля, по воинской должности <данные изъяты> рубль. Вследствие указанного обстоятельства расчет задолженности по всем видам выплат, произведенной стороной истца, является неверным. Требования о выплате денежной компенсации за неиспользованный отпуск за 2011 год являются необоснованными, так как действующим законодательством в отношении военнослужащих не предусмотрена денежная компенсация взамен отпуска. Требования о выплате премии за 4-ый квартал 2010 года и 1-ый квартал 2011 года, а также дополнительного материального стимулирования за 3-ий, 4-ый квартал 2010 года и 1-ый квартал 2011 года не могут быть удовлетворены, так как данные выплаты имеют поощрительный характер, назначаются к выплате по решению командира части. Таких решений в отношении Старченко С.С. принято не было. Кроме того, Старченко С.С. при жизни знал о том, что ему не были выплачены премия и денежные суммы дополнительного материального стимулирования, действия командира войсковой части в установленный законом срок он не обжаловал. В настоящее время истек срок обжалования указанных действий со стороны истца. Также не поделит выплате истице компенсация за неполученное вещевое довольствие, в связи с тем, что выплата компенсации положена при увольнении лишь военнослужащим по контракту, имеющим стаж выслуги более 20 лет, выслуга Старченко С.С. составляет 10 лет и 9 месяцев. Выплата компенсации за санаторно-курортное лечение осуществляется войсковой частью по рапорту военнослужащего. Так как Старченко С.С. при прохождении службы не обращался с рапортом о выплате ему компенсации за санаторно-курортное лечение за 2010 и 2011 годы, данная выплата ему произведена не была.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что Старченко С.С. являлся военнослужащим войсковой части 41659.
Данные обстоятельства подтверждаются контрактом о прохождении военной службы, заключенным между Старченко С.С. и Министерством обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ сроком на три года до ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом №-пм (по личному составу) командующего 41 общевойсковой армии от ДД.ММ.ГГГГ старший прапорщик Старченко С.С. был назначен командиром технического отделения старшим мастером автомобильного ремонтного взвода батальона материального обеспечения 35 отдельной гвардейской мотострелковой бригады (на БМП).
Согласно приказа №№ (по личному составу) командира 35 отдельной гвардейской мотострелковой бригады от ДД.ММ.ГГГГ старший прапорщик Старченко С.С. - командир технического отделения старший мастер автомобильного ремонтного взвода батальона материального обеспечения 35 отдельной гвардейской мотострелковой бригады (на БМП) был уволен с военной службы с зачислением в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы (подпункт «Б» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
Согласно приказа командира войсковой части 41659 №302 (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ старший прапорщик Старченко С.С.. командир отделения технического отделения, старший мастер автомобильного ремонтного взвода батальона материального обеспечения, выведен в распоряжение командира войсковой части 41659 до обеспечения жильем.
Согласно приказа №36 командира войсковой части 41659 от ДД.ММ.ГГГГ старший прапорщик Старченко С.С., уволенный с военной службы с зачислением в запас по истечении срока контракта о прохождении службы, сдавшего дела и должность ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ с учетом основного отпуска за 2010 и 2011 годы, исключить из списков личного состава воинской части, всех видов обеспечения и направить для постановки на учет в отдел военного комиссариата <адрес>, Алейскому и <адрес>м. Общая продолжительность военной службы Старченко С.С. для выплаты единовременного пособия при увольнении по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 10 лет 9 месяцев.
Указанным приказом определено: выплатить старшему прапорщику Старченко С.С. в соответствии с приказом Министерства обороны РФ 2006 года №200 – единовременное вознаграждение за добросовестное исполнение должностных обязанностей за 2011 год в полном размере за период с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ; единовременное пособие при увольнении в размере 40 % от 10-ти окладов денежного содержания; денежную компенсацию санаторно-курортного лечения за 2010 и 2011 годы на состав семьи из военнослужащего: жены и дочери, выдать недополученное вещевое довольствие.
Согласно Свидетельства о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ отдела ЗАГСа <адрес> Старченко <данные изъяты> умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №89.
В связи с данным обстоятельством ДД.ММ.ГГГГ командиром войсковой части 41659 был издан приказ №67 (по строевой части), согласно которого старшего прапорщика Старченко С.С., состоящего в распоряжении командира войсковой части 41659, бывшего командира технического отделения, старшего мастера автомобильного ремонтного взвода батальона материального обеспечения 35 отдельной гвардейской мотострелковой бригады, умершего ДД.ММ.ГГГГ в результате механической асфиксии от сдавления органов шеи петлей при повешении, с ДД.ММ.ГГГГ исключить из списков личного состава воинской части и всех видов обеспечения.
На основании ст. 12 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие имеют право на ежемесячное получение денежного довольствия в установленных размерах, которое состоит из месячных окладов по воинской должности и воинскому званию, месячных и иных дополнительных выплат, а порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется Министерством обороны РФ.
Согласно пунктов 90-91 приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №200 (с последующими дополнениями и изменениями) «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих вооруженных сил Российской Федерации» (далее Порядок) в случае смерти (гибели) военнослужащего не полученные им ко дню смерти (гибели) оклады денежного содержания и месячные дополнительные выплаты (в том числе за месяц, в котором военнослужащий умер, погиб) выплачиваются супруге (супругу), а при ее (его) отсутствии - проживающим совместно с ним (ней) совершеннолетним детям или законным представителям (опекунам, попечителям) либо усыновителям несовершеннолетних детей (инвалидов с детства - независимо от возраста), а также лицам, находящимся на иждивении военнослужащих, или родителям в равных долях, если военнослужащие не состоят в браке и не имеют детей.
Лицам, указанным в пункте 90 настоящего Порядка, также выплачиваются единовременные дополнительные выплаты, право на которые возникло при жизни военнослужащего, в том числе премия за образцовое выполнение воинского долга в размере и порядке, установленных пунктами 203 - 211 настоящего Порядка, материальная помощь в размере и порядке, установленных пунктами 272 - 276 настоящего Порядка (если она не была оказана непосредственно военнослужащему в году его смерти), и единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение обязанностей военной службы в размере и порядке, установленных пунктами 224 - 232 настоящего Порядка (пропорционально времени, прослуженному в году смерти).
Из свидетельства о заключении брака №, выданного Разумовским сельским <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (повторно), усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Старченко С.С. заключил брак с Петуховой Л.А., после регистрации брака супругам присвоена фамилия Старченко.
ДД.ММ.ГГГГ истица Старченко Л.А., являющаяся супругой умершего Старченко С.С., обратилась в войсковую часть 41659 с заявлением о выплате ей как супруге умершего не полученных им ко дню смерти (гибели) окладов денежного содержания и месячных дополнительные выплаты.
В срок до ДД.ММ.ГГГГ из войсковой части 41659 в адрес Старченко Л.А. выплаты не поступили, в связи с чем, она обратилась в суд с заявленными исковыми требованиями.
В судебном заседании установлено, что старший прапорщик Старченко С.С. с ДД.ММ.ГГГГ сдал дела по должности и согласно приказа находился в распоряжении командира войсковой части 41 659.
В соответствии со ст. 46 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров (начальников), за все время нахождения их в распоряжении командиров (начальников), но не более сроков, определенных статьей 13 Положения о порядке прохождения военной службы, выплачиваются оклады по воинскому званию, оклады по ранее занимаемой воинской должности, процентная надбавка за выслугу лет, ежемесячное денежное поощрение в размере одного оклада по воинской должности и ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в порядке, предусмотренном пунктами 109 - 110 настоящего Порядка, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами не установлено иное.
Согласно выписки из лицевого счета по вкладу на имя Старченко Л.А. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ей была перечислена денежная сумма в размере 28 017 руб. 30 коп. и ДД.ММ.ГГГГ – денежная сумма в размере <данные изъяты> рублей.
Из справки за подписью командира войсковой части 41659 Полищук М. следует, что супруги умершего Старченко С.С. – Старченко Л.А. было перечислено денежное довольствие за март 2011 года в размере <данные изъяты> коп., единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение должностных обязанностей за 2011 год по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> руб. 40 коп., материальная помощь в размере <данные изъяты> коп., выходное пособие в размере <данные изъяты> рублей.
Истица Старченко Л.А. и ее представитель Жуков А.А. не оспаривают факта получения указанных денежных сумм, указывая на то, что ответчиком не в полном объеме выплачены все денежные суммы, полагающиеся Старченко С.С., кроме того, ответчик при выплате денежных сумм денежного содержания и месячных дополнительных выплат денежного довольствия, неверно произвел расчеты исходя из размере оклада по воинскому званию и размера оклада по воинской должности, без учета повышающих коэффициентов окладов согласно Постановлениям Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № в 1,085 раза и от ДД.ММ.ГГГГ № № в 1,065 раза.
Анализируя позицию стороны истца при расчетах денежных сумм, подлежащих выплате, суд считает, что она является неверной, не основанной на законе
Из Приложения №1 и № 2 к Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 837 года «О повышении денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, изменении и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации» следует, что по состоянию на указанную дату размер оклада по воинскому званию военнослужащего по контракту – «старшего прапорщика» - составлял 1514 рублей.
Согласно приказа №034-пм (по личному составу) командующего 41 общевойсковой армией от ДД.ММ.ГГГГ старший прапорщик Старченко С.С. был выведен из распоряжения и назначен на вышеуказанную должность, при этом его должностной оклад составлял <данные изъяты> рубля (размер оклада до повышения его с ДД.ММ.ГГГГ).
С ДД.ММ.ГГГГ в 1,09 раза и с ДД.ММ.ГГГГ в 1,09 раза были повышены размеры окладов по воинским должностям и окладов по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в силу Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 35.
С ДД.ММ.ГГГГ в 1,085 раза повышены размеры окладов по воинским должностям и окладов по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в силу Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 603.
Таким образом, по состоянию на день исключения Старченко С.С. из списков воинской части в связи с его смертью его оклад по воинскому званию составлял: <данные изъяты> руб. х <данные изъяты> рубля (расчет до округления в рублях). Оклад по воинской должности составлял <данные изъяты> рубль рубля (расчет до округления в рублях).
Повышение оклада по воинской должности и воинскому званию в 1,065 раза в силу Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №225 в отношении Старченко С.С. применено быть не может, так как данное повышение установлено с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пунктов 15 и 25 приказа Министра обороны РФ №200 при увольнении военнослужащего оклад по воинскому званию и воинской должности подлежит выплате за весь период военной службы по день исключения из списков личного состава в связи с увольнением с военной службы. Таким образом, при увольнении старшего прапорщика Старченко С.С. в связи с его смертью, расчет должен производиться по окладам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Истица Старченко Л.А. предъявила ко взысканию денежное довольствие мужа за март 2011 года.
Из представленных документов следует, что Старченко Л.А. была перечислена на счет сумма денежного довольствия за март 2011 года в размере 13 995 руб. 47 ко<адрес> следует из п. 46 Порядка военнослужащим по контракту, находящимся в распоряжении выплачиваются оклады по воинскому званию, оклады по ранее занимаемой воинской должности, процентная надбавка за выслугу лет, ежемесячное денежное поощрение в размере одного оклада по воинской должности и ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы. Расчет денежного довольствия за март 2011 года: <данные изъяты> (оклад по званию) + 3021 (оклад по должности) + <данные изъяты> (надбавка за выслугу лет) + <данные изъяты>надбавка за сложность и напряженность) + <данные изъяты> (ежемесячное денежное поощрение) + <данные изъяты> (районный коэффициент) – <данные изъяты>НДФЛ) = <данные изъяты> коп. То есть расчет денежного довольствия за март Старченко С.С. произведен верно, указанный суммы получены истицей в процессе судебного разбирательства.
Старченко Л.А. и ее представителем помимо требований о взыскании денежного довольствия за март 2011 года заявлено требование о взыскании с войсковой части 41659 ежемесячного денежного поощрения за март 2010 года и за 19 дней апреля 2011 года.
В соответствии с п. 106 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, за исключением военнослужащих, занимающих воинские должности в центральном аппарате Министерства обороны (далее в настоящем разделе именуется - центральный аппарат), выплачивается ежемесячное денежное поощрение (далее в настоящем разделе именуется - поощрение) в размере одного оклада по воинской должности.
Исходя из расчета денежного довольствия за март 2011 года ежемесячное денежное поощрение в размере оклада по воинскому званию – 3021 рубль было начислено и выплачено Старченко Л.А. в июле 2011 года, как входящее в размер денежного довольствия – <данные изъяты> ко<адрес> этом суд отмечает, что указанная выплата входит в размер денежного довольствия, районный коэффициент применяется ко всему размеру денежного довольствия, а не к отдельным видам его составляющим, как утверждает сторона истца.
За 19 дней апреля 2011 года выплата ежемесячного денежного поощрения Старченко С.С. не положена, так как он исключен из списков части с ДД.ММ.ГГГГ.
Старченко Л.А. была предъявлена ко взысканию сумма в размере 11 772 руб. 57 коп. в качестве денежной компенсации за неиспользованный отпуск за 13 дней и 6 дней апреля, всего за 19 дней.
В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №1237 "Положение о порядке прохождения военной службы" выплата денежной компенсации за неиспользованный отпуск военнослужащим не предусмотрена. Следовательно, данный вид выплаты не подлежит взысканию с войсковой части 41659.Сторона истца указывает, что старшему прапорщику Старченко С.С. ни в 2010 году, ни в 2011 году не выплачивалась материальная помощь в размере 2-х окладов денежного содержания.
В соответствии со ст. 272 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно по их рапорту оказывается материальная помощь в размере двух окладов денежного содержания.
Из приказа командира войсковой части 41659 №№ от ДД.ММ.ГГГГ параграф 19 следует, что старшему прапорщику Старченко С.С. выплатить материальную помощь за 2011 год на основании его рапорта от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно исследованных доказательств ДД.ММ.ГГГГ материальная помощь в размере <данные изъяты>. за 2011 год была перечислена супруге умершего Старченко Л.А.
Из справки о доходах физического лица за 2010 год №1095 в отношении Старченко С.С. следует, что последний в декабре 2010 года получил материальную помощь в таком же размере - <данные изъяты> коп.
Суд соглашается с рассчитанным ответчиком размером материальной помощи: денежное содержание состоит из оклада по воинскому званию и воинской должности – (<данные изъяты> руб. + <данные изъяты> рубль) х 2 оклада х 1,2 (районный коэффициент = <данные изъяты> коп.
Из изложенного следует, что положенная к выплате сумма материальной помощи за 2010 год получена при жизни Старченко С.С., а за 2011 год - выплачена супруге умершего.
Истицей предъявлено ко взысканию единовременное денежное вознаграждение за 2010 и 2011 годы.
В соответствии со статьей 224 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, по итогам календарного года выплачивается единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение обязанностей военной службы в размере трех окладов денежного содержания.
Вознаграждение выплачивается в течение первого квартала года, следующего за истекшим календарным годом. По решению Министра обороны Российской Федерации выплата вознаграждения может производиться в декабре календарного года, за который оно выплачивается. Размер вознаграждения исчисляется исходя из размеров окладов денежного содержания, установленных на 1 декабря календарного года, за который производится выплата вознаграждения, а военнослужащим, уволенным в течение года, исходя из размеров окладов денежного содержания, установленных им на день увольнения.
Согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении дополнений к приказу командира войсковой части 41659 №№ от ДД.ММ.ГГГГ о выплате единовременного денежного вознаграждения за добросовестное исполнение должностных обязанностей в 2010 году» Старченко С.С. назначено указанное денежное вознаграждение.
Из расчетно-платежной ведомости №8535 по войсковой части 41659 следует, что Старченко С.С. начислено и выплачено единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение должностных обязанностей в 2010 году в размере <данные изъяты> коп. В ведомости имеется подпись Старченко С.С. о получении указанной денежной суммы. Размер единовременного денежного вознаграждения соответствует расчету: (1953 руб. + 3021 рубль) х 3 оклада х 1,2 (районный коэффициент) = <данные изъяты>. – <данные изъяты>. (налог) = <данные изъяты> коп.
Согласно расчета, представленного войсковой частью 41659, единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение должностных обязанностей в 2011 году пропорционально отработанному времени – 2 месяца, было перечислено супруге умершего в размере <данные изъяты>2).
Также Старченко Л.А. предъявлено требование о выплате единовременного пособия при увольнении.
В соответствии со ст. 259 Порядка военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие (далее в настоящем разделе именуется - пособие) в следующих размерах:
а) при увольнении по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья (признанными военно-врачебной комиссией негодными и (или) ограниченно годными к военной службе), в связи с организационно-штатными мероприятиями, в связи с нарушением условий контракта в отношении военнослужащего, в связи с осуществлением полномочий члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, в связи с избранием депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, главой исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или депутатом представительного органа местного самоуправления либо главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе, при общей продолжительности военной службы:
менее 10 лет - пяти окладов денежного содержания;
от 10 до 15 лет - десяти окладов денежного содержания;
от 15 до 20 лет - пятнадцати окладов денежного содержания;
свыше 20 лет - двадцати окладов денежного содержания;
б) при увольнении по другим основаниям (кроме оснований, указанных в пункте 268 настоящего Порядка) - 40 процентов размера пособия, указанного в подпункте "а" настоящего пункта (в зависимости от общей продолжительности военной службы).
Общая продолжительность военной службы старшего прапорщика Старченко С.С. составляет 10 лет 9 месяцев, он был исключен из списка войсковой части и уволен по под. «б», следовательно, размер единовременной выплаты при увольнении должен быть равен: (<данные изъяты> + <данные изъяты>) х 4 = <данные изъяты> руб. Указанная денежная сумма была начислена в отношении Старченко С.С. и перечислена его супруге ДД.ММ.ГГГГ на сберкарту, что подтверждается выпиской из лицевого счета.
Истицей Старченко Л.А. была предъявлена ко взысканию денежная сумма в размере <данные изъяты> рублей дополнительного материального стимулирования за 3-ий и 4-ый квартал 2010 года и 1-ый квартал 2011 года.
Как было отмечено выше, на основании ст. 12 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие имеют право на ежемесячное получение денежного довольствия в установленных размерах, которое состоит из месячных окладов по воинской должности и воинскому званию, месячных и иных дополнительных выплат, а порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется Министерством обороны РФ.
Согласно п. 9 ст. 13 этого же Закона, кроме предусмотренных в нем выплат, Президентом РФ, Правительством РФ, а в пределах выделенных ассигнований Министром обороны РФ (руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) могут устанавливаться надбавки и другие дополнительные выплаты военнослужащим.
В соответствии с вышеизложенными положениями Закона Приказом Министра обороны РФ № 1010 от ДД.ММ.ГГГГ "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала ВС РФ" утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала ВС РФ (далее - Порядок).
В силу п. п. 1 - 5 вышеназванного Порядка, дополнительные выплаты военнослужащим и премии лицам гражданского персонала выплачиваются ежеквартально в пределах сумм, доведенных на эти цели до центральных органов военного управления, видов ВС, военных округов, флотов, родов войск ВС, объединений, соединений, воинских частей и организаций ВС.
Расходы на дополнительное материальное стимулирование осуществляются за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава ВС в пределах доводимых Министерству обороны на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лиц гражданского персонала.
Согласно пунктам 6 и 7 указанного Порядка дополнительное материальное стимулирование личного состава в пределах объемов бюджетных средств, установленных в соответствии с пунктом 4 этого же Порядка, производится в объединениях, соединениях, воинских частях и организациях ВС - на основании приказов командиров (начальников, руководителей).
Издание приказов на выплату дополнительного материального стимулирования военнослужащим и лицам гражданского персонала производится на основании представляемых непосредственными командирами (начальниками, руководителями) рапортов.
Конкретные размеры дополнительного материального стимулирования определяются в пределах объемов бюджетных средств, доведенных на указанные цели, по результатам исполнения военнослужащими и лицами гражданского персонала должностных обязанностей в период, за который производится дополнительное материальное стимулирование.
Принимая во внимание, что Указом Президента Российской Федерации к компетенции Министра обороны Российской Федерации отнесено право на сокращение численности военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации и на установление порядка расходования высвобождающихся в результате сокращения средств федерального бюджета на материальное стимулирование военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации по результатам службы (работы), следует прийти к выводу о поощрительной природе таких выплат, которые не относятся к обязательным дополнительным выплатам, указанным в п. п. 3 и 4 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".
Как установлено в судебном заседании, ответчиком не представлены приказы, из которых бы следовало, что Старченко С.С. включен в число получателей дополнительного материального стимулирования за 3-ий и 4-ый квартал 2010 года и 1-ый квартал 2011 года.
Сторона истца указывает, что в данной части она не согласна с действиями должностных лиц войсковой части 41659, которые необоснованно не включили Старченко С.С. в число получателей дополнительного материального стимулирования за указанные периоды времени, просят обязать ответчика издать такой приказ о назначении выплат. При этом сторона истца ссылается на ответ на имя военнослужащего А.В. Головина из военной прокуратуры, из которого усматривается, что Головина А.В. и Старченко С.С. необоснованно лишили дополнительного материального стимулирования, в связи с чем, у них возникает право на обращение в суд.
Согласно ст. 256 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) для обращения в суд с заявлением установлен трехмесячный срок со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав.
В силу ст. 191, п. 3 ст. 192 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) и ст. 107 ГПК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты наступления события, которым определено его начало. При этом срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока.
Исходя из положений ч. 1 ст. 4 и ч. 1 ст. 256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе, поскольку соблюдение срока обращения с заявлением в суд, является обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения дел данной категории.
При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений ч. 4 ст. 198 и ч. 2 ст. 256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.
Статьей 255 ГПК РФ определено, что к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В судебном заседании установлено, что о невключении Старченко С.С. в число получателей дополнительного материального стимулирования за 3-ий квартал 2010 года он должен был узнать в июле 2010 года, за 4-ый квартал 2010 года - в конце декабря 2010 года.
Таким образом, суд полагает, что течение процессуального срока по требованиям Старченко С.С. о признании неправомерными действий командира войсковой части, связанных с неизданием приказа о выплате дополнительного материального стимулирования за указанные периоды времени, началось с момента, когда заявителю стало известно о нарушении его прав.
По правилам ст. 112 ГПК РФ пропущенный процессуальный срок может быть восстановлен судом по заявлению заинтересованного лица лишь при наличии уважительных причин пропуска этого срока.
Старченко С.С. в военный суд с заявлением об обжаловании действий должностных лиц войсковой части 41 659 в период службы не обратился, уважительных причин, препятствующих своевременно - в законный срок обратиться за судебной защитой для установления факта нарушения его прав, судом не установлено, суд приходит к выводу о том, что срок на обращение в суд заявителем о признании действий должностных лиц войсковой части по невыплате ему материального стимулирования незаконными, пропущен без уважительных причин.
Что касается выплаты дополнительного материального стимулирования за 1-ый квартал 2011 года заявленный стороной истца, суд принимает во внимание, что с ДД.ММ.ГГГГ старший прапорщик Старченко С.С. значился сдавшим дела по воинской должности по истечению срока контракта, находился в распоряжении командира войсковой части, непосредственно какие-либо иные обязанности по иной воинской должности не исполнял. Выплата дополнительного материального стимулирования поставлена в зависимость от исполнения военнослужащим служебных обязанностей по конкретной воинской должности и не относится к обязательным дополнительным выплатам. (данная позиция отражена во вступивших в законную силу решениях Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации).
Истицей Старченко Л.А. заявлено требование о выплате денежной компенсации за недополученное материальное довольствие.
Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 390 (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время" (вместе с "Правилами владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время" право на получение денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом военнослужащих, в мирное время имеют:
а) военнослужащие, проходящие военную службу по контракту в органе внешней разведки Министерства обороны Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах государственной охраны, Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации, Службе внешней разведки Российской Федерации и Федеральном агентстве специального строительства;
б) военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, выполняющие задачи военного и военно-технического сотрудничества с иностранными государствами и убывающие в служебную командировку на срок не менее 1 года;
в) военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, направленные не на воинские должности без приостановления ими военной службы в организации, осуществляющие деятельность в интересах обороны страны и безопасности государства;
г) военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, за исключением военнослужащих федеральных органов исполнительной власти, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, увольняемые с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "а" - "г" и "к" пункта 1, подпунктами "а", "б" и "ж" пункта 2, пунктами 3 и 6 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и имеющие общую продолжительность военной службы 20 лет и более, - за неполученное вещевое имущество личного пользования, право на получение которого возникло в течение последних 12 месяцев на момент исключения из списков личного состава воинской части.
Как было установлено в судебном заседании, срок службы Старченко С.С. составил 10 лет и 9 месяцев, то есть менее 20 лет, как этого требует под. «г» ст. 1 указанного постановления Правительства РФ.
Исходя из исследованных доказательств суд приходит к выводу о том, что требования истицы Старченко Л.А. о взыскании с ответчика войсковой части 41659 денежного довольствия за март 2011 года, ежемесячного денежного поощрения за март 2011 года и 19 дней апреля 2011 года, компенсации за неиспользованный отпуск, материальной помощи за 2010 и 2011 годы, единовременного денежного вознаграждения за добросовестное выполнение обязанностей военной службы за 2010 и 2011 годы, единовременного пособия при увольнении, дополнительного материального стимулирования за 3-ий, 4-ый квартал 2010 года и 1-ый квартал 2011 года, выплата денежной компенсации вещевого довольствия, - не подлежат удовлетворению. Вследствие отсутствия оснований для взыскания денежных сумм по указанным выплат, отсутствуют основания для возложения обязанности на ответчика издать приказы о выплате затребованных Старченко С.С. денежных сумм.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 13 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается премия за образцовое выполнение воинского долга в размере до трех окладов денежного содержания в порядке, определяемом Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ №524 от ДД.ММ.ГГГГ "Об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей" утверждены Правила выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, премии за образцовое выполнение воинского долга, в соответствии с которыми премия исчисляется от оклада по основной воинской должности и оклада по воинскому званию.
Аналогичная норма закреплена в пункте 206 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №200, которая гласит, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается премия за образцовое выполнение воинского долга в размере до 3 окладов денежного содержания в год. При этом премия исчисляется от оклада по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности и оклада по воинскому званию.
Старченко Л.А. указывает, что ее супруг не был обеспечен данной выплатой в 4-ом квартале 2010 года и 1-ом квартале 2011 года.
Согласно справки, представленной ответчиком, приказы в отношении Старченко С.С. по указанному виду премии не издавались, так как выплата премии носит стимулирующий характер и не является обязательным платежом.
Вместе с тем, как усматривается из вышеприведенных нормативных актов, решения о выплате премии, лишении или уменьшении ее размера принимаются соответствующими командирами (начальниками) на основании представляемых по команде в конце первого, второго и третьего кварталов и в конце ноября рапортов непосредственных командиров (начальников) с ходатайствами о выплате премии подчиненным военнослужащим. В рапортах с ходатайствами об уменьшении или лишении военнослужащих премии ими указываются конкретные причины, послужившие основанием для такого ходатайства.
Командиры (начальники) имеют право уменьшать размер премии военнослужащим, находящимся в их подчинении, или лишать их премии полностью за упущения по службе и нарушения воинской дисциплины. При этом в приказе соответствующего командира (начальника) указываются конкретные причины уменьшения (лишения) премии.
То есть, лишение премии (ее невыплата), уменьшение размера премии должно быть мотивировано соответствующим рапортами и приказами.
Из представленных ответчиком доказательств усматривается, что в течение 4-го квартала 2010 года нарушений воинской дисциплины у Старченко С.С. не было, следовательно, командир войсковой части, в которой Старченко С.С. проходил службу, должен был рассмотреть вопрос о возможности выплаты ему премии за 4 квартал 2010 года в полном размере.
В соответствии со ст. 207 Порядка военнослужащим, прослужившим неполный календарный квартал в связи с увольнением с военной службы, поступлением на военную службу по контракту и освобождением от занимаемых воинских должностей, премии исчисляются в этом квартале со дня вступления военнослужащего в исполнение обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по воинской должности включительно путем деления полной суммы премии за квартал на количество календарных дней в этом квартале и умножения полученной суммы на календарные дни исполнения обязанностей по воинской должности в соответствующем квартале из расчета окладов денежного содержания на день подписания приказа о выплате премии.
В ходе судебного разбирательства было установлено, что приказом №011-пм (по личному составу) командира 35 отдельной гвардейской мотострелковой бригады от ДД.ММ.ГГГГ старший прапорщик Старченко С.С. - командир технического отделения старший мастер автомобильного ремонтного взвода батальона материального обеспечения 35 отдельной гвардейской мотострелковой бригады (на БМП) был уволен с военной службы с зачислением в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы (подпункт «Б» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Согласно приказа №36 командира войсковой части 41659 от ДД.ММ.ГГГГ старший прапорщик Старченко С.С., уволенный с военной службы с зачислением в запас по истечении срока контракта о прохождении службы, сдал дела и должность ДД.ММ.ГГГГ. То есть выплата премии должна быть произведена за период с 01 октября по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 8 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №254 в случае смерти военнослужащего премия, начисленная за время фактического исполнения обязанностей по воинской должности в соответствующем квартале (месяце), выплачивается супруге (супругу), а при ее (его) отсутствии - проживающим совместно с ним (ней) совершеннолетним детям или законным представителям (опекунам, попечителям) либо усыновителям несовершеннолетних детей (инвалидов с детства - независимо от возраста), а также лицам, находящимся на иждивении военнослужащих, или родителям в равных долях, если военнослужащие не состоят в браке и не имеют детей.
Аналогичные положения содержат в пункте 90 Порядка, который гласит, что указанным выше лицам также выплачиваются единовременные дополнительные выплаты, право на которые возникло при жизни военнослужащего, в том числе премия за образцовое выполнение воинского долга в размере и порядке, установленных пунктами 203 - 211 настоящего Порядка.
Расчет премии за период с 01 октября по ДД.ММ.ГГГГ: (<данные изъяты>) х 3 х 1,2 : 4= <данные изъяты> коп. – размер полной премии за квартал), <данные изъяты> коп. : 92 дня (октябрь-декабрь) х 74 дня (дни с 01 октября по ДД.ММ.ГГГГ) = <данные изъяты> ко<адрес> сумма подлежит взысканию с ответчика, так как право на ее получение у Старченко С.С. возникло при жизни.
Во исполнение прямого указания данного Закона порядок выплаты премии предусмотрен приложением N 2 к Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 524 "Об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей", в соответствии с которым производство данной выплаты поставлено в зависимость от исполнения военнослужащим служебных обязанностей по конкретной воинской должности. Военнослужащим, находящимся в распоряжении, выплата премии не предусмотрена (данная позиция отражена во вступивших в законную силу решениях Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации). Так как выплата премии за образцовое выполнение воинского долга выплачивается по день освобождения от исполнения обязанностей по воинской должности, а Старченко С.С. был освобожден от исполнения обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ, выплата указанного вида премии за 1-ый квартал 2011 года по день исключения военнослужащего из списков части – ДД.ММ.ГГГГ согласно действующего законодательства не предусмотрена.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащим ежегодно независимо от приобретения путевки выплачивается денежная компенсация в размере 600 рублей на самого военнослужащего и в размере 300 рублей на супруга военнослужащего - гражданина и каждого его несовершеннолетнего ребенка.
Согласно Положения о выплате денежных компенсаций вместо ежегодного обеспечения санаторно-курортным лечением и организованным отдыхом и вместо предоставления права на бесплатный проезд к месту использования основного отпуска и обратно военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в соединениях и воинских частях постоянной готовности на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, и поступившим на военную службу по контракту после ДД.ММ.ГГГГ установлено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в соединениях и воинских частях постоянной готовности на должностях, подлежащих комплектованию солдатами, матросами, сержантами и старшинами, и поступившим на военную службу по контракту после ДД.ММ.ГГГГ, выплачиваются следующие денежные компенсации:
вместо ежегодного обеспечения санаторно-курортным лечением и организованным отдыхом - в размере 600 рублей на военнослужащего и в размере 300 рублей на супруга военнослужащего и каждого его несовершеннолетнего ребенка (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №808 "О порядке и размерах выплаты денежных компенсаций вместо ежегодного обеспечения санаторно-курортным лечением и организованным отдыхом и вместо предоставления права на бесплатный проезд к месту использования основного отпуска и обратно, а также выплаты надбавки за особые условия боевой подготовки военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в соединениях и воинских частях постоянной готовности").
На необходимость выплаты санаторно-курортного лечения старшему прапорщику С.С. Старченко за 2010 год и 2011 год указано в приказа №36 командира войсковой части 41659 от ДД.ММ.ГГГГ, в материалах дела имеется копия рапорта Старченко С.С. о выплате ему денежной компенсации за 2010 год, компенсация санаторно-курортного лечения войсковой частью ни Старченко С.С., ни его супруге выплачена не была, следовательно она подлежит взысканию с ответчика.
Исходя из состава семьи: военнослужащий, его супруга и один ребенок, - за 1 год полагается к выплате 1200 рублей, за два года размер компенсации составляет 2 400 рублей.
Таким образом, с войсковой части 41 659 в пользу Старченко Л.А. подлежит взысканию 3 <данные изъяты> коп. премии за образцовое выполнение воинского долга в период с 01 октября по ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> рублей – компенсации за санаторно-курортное лечение за 2010 и 2011 годы.
В соответствии со ст. 103 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При подаче иска истец Старченко Л.А. была освобождена от оплаты государственной пошлины по п. 1 ст. 333.36 НК РФ. Исходя из удовлетворенной части исковых требований, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Старченко <данные изъяты> к войсковой части 41659 удовлетворить частично.
Взыскать с войсковой части 41659 в пользу Старченко <данные изъяты> компенсацию санаторно-курортного лечения за 2010 и 2011 год на военнослужащего и членов его семьи в размере <данные изъяты> рублей, премию за образцовое выполнение воинского долга за 4-ый квартал 2010 года в размере <данные изъяты> коп., а всего <данные изъяты> коп.
В удовлетворении остальных исковых требований Старченко <данные изъяты> о взыскании с войсковой части 41659 денежного довольствия за март 2011 года, ежемесячного денежного поощрения за март 2011 года и 19 дней апреля 2011 года, компенсации за неиспользованный отпуск за апрель 2011 года, материальной помощи за 2010 и 2011 годы, единовременного денежного вознаграждения за добросовестное выполнение обязанностей военной службы за 2010 и 2011 годы, единовременного пособия при увольнении, дополнительного материального стимулирования за 3-ий, 4-ый квартал 2010 года и 1-ый квартал 2011 года, выплаты денежной компенсации вещевого довольствия, возложении обязанности на ответчика издать приказы о выплате указанных видов денежного довольствия и дополнительных выплат, - отказать.
Взыскать с войсковой части 41659 в доход муниципального бюджета расходы по государственной пошлине в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в Алтайский краевой суд.
Судья: В.П. Долженко
Решение в окончательной форме изготовлено 17 октября 2011 года.
Судья: В.П. Долженко
Решение не вступило в законную силу