Дело № 2-1081/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 ноября 2011 года г. Алейск
Алейский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи В.П. Долженко
при секретаре Т.В. Лангольф
с участием прокурора Ю.Н. Ивашутиной
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению МО МВД России «Алейский» об установлении административного надзора в отношении Матюнина <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Алейский» обратился в Алейский городской суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Матюнина А.Ю., указывая на то, что он имеет непогашенную судимость: ДД.ММ.ГГГГ осужден Алейским городским судом Алтайского края по ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев, освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФБУ ИК-5 по отбытии наказания. Срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Матюнин А.Ю. поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Алейский» по Алтайскому краю как ранее судимый. В настоящее время Матюнин А.Ю. проживает по адресу: г.Алейск <адрес>2 совместно с родителями. Работает в ИП «Рожков» в качестве сварщика. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, пять раз привлекался к административной ответственности (ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.25 4.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ) с наложением взыскания в виде административного штрафа, которые до настоящего времени не оплачены. Просят рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении гражданина Матюнина А.Ю.
В судебном заседании представитель заявителя МО МВД России «Алейский» Богановский Ю.С. поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснил аналогично изложенному в заявлении, дополнив, что Матюнин А.Ю. в настоящее время отбывает условное наказание по приговору ДД.ММ.ГГГГ Алейского городского суда.
Заинтересованное лицо Матюнин А.Ю. в судебном заседания не признал требования МО МВД России «Алейский», пояснил, что в настоящий момент отбывает два условных наказания к лишению свободы. Согласно указанных приговоров ему назначены дополнительные обязанности, а именно он должен отмечаться один раз в месяц в уголовно-исполнительной инспекции, после 22-ух часов находиться дома, также ему вменена обязанность не менять место жительства без уведомления контролирующего органа. При таких обстоятельствах установление административного надзора он считает нецелесообразным, так как не намерен совершать преступления в период условного осуждения. Все имеющиеся у него административные штрафы по административным делам он оплатил.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что в удовлетворении ходатайства об установлении административного надзора следует отказать, приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.1 ФЗ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 настоящего ФЗ).
Согласно сведениям информационного центра при УВД Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ Матюнин А.Ю. ранее судим, за совершение умышленных преступлений:
- ДД.ММ.ГГГГ Алейским городским судом по ст. 161 ч.2 п. «г» УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, ст.73 УК РФ, условно, с испытательным срок 2 года;
- ДД.ММ.ГГГГ Алейским городским судом по ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, ст.74 ч.5, ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ к отбытию 2 года 8 месяцев лишения свободы, освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока;
По отбытию срока наказания Матюнин А.Ю. проживает в г.Алейске, по <адрес>.
Вместе с тем в судебном заседании установлено, что после освобождения из мест лишения свободы и до направления в суд ходатайства об установлении административного надзора, Матюнин А.Ю. совершил два уголовных преступления, за которые он отбывает наказание в виде лишения свободы, условно в соответствии со ст. 73 УК РФ, с назначением ему испытательного срока.
ДД.ММ.ГГГГ Матюнин А.Ю. Железнодорожный районным судом <адрес> осужден по ст. 159 ч.2 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года, ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком в 2 года.
Согласно приговора Алейского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Матюнин А.Ю. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст.162 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года лишения свободы, со штрафом <данные изъяты> рублей в доход государства, условно, с применением ст.73 УК РФ, с испытательным сроком 2 года 6 месяцев.
То есть в настоящее время Матюнин А.Ю. является осужденным к лишению свободы, и отбывает назначенное ему наказание.
Согласно ч.1 п.2, 3 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.
При этом ч.3 настоящей статьи предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Нормы вышеназванного закона сводятся к установлению административного надзора в отношении лиц отбывших наказание, однако Матюнин А.Ю. в настоящий момент отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы условно по двум приговорам суда.
При этом на осужденного Матюнина А.Ю. приговорами суда возложены дополнительные обязанности в виде явки на регистрацию в специализированный орган, ведающий контролем за условно-осужденным, не реже одного раза в месяц в дни, установленные контролирующим органом; не менять место постоянного жительства и работы без уведомления указанного органа, а также находится дома по месту жительства после 22-ух часов. То есть приговорами суда на Матюнина А.Ю. уже возложены обязанности, которые являются видами ограничений при установлении административного надзора.
В соответствии со ст. 187 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации контроль за поведением условно осужденных в течение испытательного срока осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями по месту жительства условно осужденных.
В порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, к осуществлению контроля за поведением условно осужденных привлекаются работники соответствующих служб органов внутренних дел.
Согласно ст. 12 по<адрес> Федерального Закона №3-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О полиции» органы полиции обязаны осуществлять контроль (надзор) за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них судом в соответствии с федеральным законом запретов и ограничений; участвовать в осуществлении контроля за поведением осужденных, которым назначено наказание, не связанное с лишением свободы, или наказание в виде лишения свободы условно.
В соответствии с Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № 900 "О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции" (в редакции Приказов МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №300, от ДД.ММ.ГГГГ №217) участковый уполномоченный в целях выявления, предупреждения и пресечения преступлений и административных правонарушений должен в пределах своей компетенции в установленном порядке принимать участие в контроле за поведением лиц, освобожденных из мест лишения свободы, ограничений, установленных для них законодательством, а также за лицами, осужденными к мерам уголовного наказания, не связанным с лишением свободы, он должен осуществлять мероприятия индивидуальной профилактики правонарушений.
Таким образом, обязанности по осуществлению контроля за поведением лица, отбывающего наказание со стороны органов полиции, напрямую предусмотрены действующим законодательством.
Установление же административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы и являющимся осужденным к условному лишению свободы, нормами ФЗ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", не предусмотрено, в связи с чем, заявление МО МВД России «Алейский» не подлежит удовлетворению, в силу закона.
Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований МО МВД России «Алейский» об установлении административного надзора в отношении Матюнина <данные изъяты> отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме.
Судья Алейского городского суда В.П.Долженко
Решение в окончательной форме изготовлено 25 ноября 2011 года.
Судья Алейского городского суда В.П.Долженко
Решение не вступило в законную силу