Дело № 2-1106/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 декабря 2011 года г. Алейск
Алейский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего А.В. Луханиной,
при секретаре Непомнящих Е.Г.,
с участием прокурора Ю.Н.Ивашутиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межмуниципального отдела МВД России <данные изъяты> об осуществлении административного надзора в отношении ФИО,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России <данные изъяты> обратился в Алейский городской суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО, указывая на то, что гражданин ФИО имеет непогашенную судимость: ДД.ММ.ГГГГ осужден судом <адрес> по ч. 1 ст. 105, ст. 88 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года,
Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из УБ 14/5 по отбытии наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время ФИО проживает по <адрес> совместно с отцом. Официально нигде не работает, не трудоустроен. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно, неоднократно нарушал общественный порядок, появлялся в общественных местах в состоянии опьянения, девять раз привлекался к административной ответственности :
- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ,
- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ,
- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ,
- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ,
- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 КоАП РФ,
- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ,
- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ,
- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ,
- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ.
За совершение административных правонарушений наложено взыскание в виде штрафа, которые не оплачены.
Просят при рассмотрении данного заявления одновременно возложить на ФИО обязанности.
Являться на регистрацию в МО МВД России <данные изъяты> 2 раза в месяц первый и третий вторник каждого месяца.
Не выходить без уведомления межмуниципального отдела, осуществляющего административный надзор за пределы жилого помещения по месту жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Не менять место жительства без уведомления межмуниципального отдела, осуществляющего административный надзор, не выезжать за пределы <адрес> без маршрутного листа и уведомления межмуниципального отдела, осуществляющего административный надзор.
В судебном заседании представитель заявителя МО МВД России <данные изъяты> Богановский Ю.С. поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснил аналогично изложенному в заявлении, уточнив, что административный надзор в отношении ФИО необходимо установить на срок в один год.
Заинтересованное лицо ФИО просил в удовлетворении заявления отказать, так как действительно с его стороны имели место случаи употребления спиртных напитков в общественном месте, однако это было вызвано стечением тяжелых жизненных обстоятельств. В настоящее время он имеет семью, у него родился ребенок. Он так же намерен работать с выездом вахтовым методом, и установление изложенных в заявлении МО МВД России <данные изъяты> обязанностей лишит его данной возможности.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.1 ФЗ Федерального закона от 06 апреля 2011 года номер 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 настоящего ФЗ).
Согласно сведениям информационного центра при УВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО ранее судим ДД.ММ.ГГГГ за совершение умышленного особо тяжкого преступления по ст. 105 ч. 1, 88 УК РФ к 3 годам лишения свободы.
Освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока.
Судимость ФИО не снята и не погашена в установленном законе порядке.
Согласно ч.1 п.2, 3 ст. 3 ФЗ Федерального закона от 06 апреля 2011 года номер 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.
При этом ч.3 настоящей статьи предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Как следует из материалов дела, ФИО привлекался к административной ответственности:
- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ,
- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ,
- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ,
- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ,
- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 КоАП РФ,
- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ,
- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ,
- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ,
- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ.
Перечисленные сведения также подтверждаются информацией из регионального банка данных ГУ МВД России <адрес>.
Административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также административные правонарушения посягающие на здоровье населения и общественную нравственность предусмотрены главами 6, 19, 20 Кодекса об административных правонарушениях.
Глава 20 КоАП РФ, предусматривающая ответственность за правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, содержит ст. 20.21, по которой неоднократно привлечен ФИО
К тому же, как следует из характеристик участкового уполномоченного полиции, ФИО характеризуется неудовлетворительно, не работает, неоднократно был замечен в нарушении общественного порядка и привлекался к административной ответственности.
Учитывая изложенное, суд считает, что заявление МО МВД России <данные изъяты> об установлении в отношении ФИО административного надзора подлежит удовлетворению.
Статьей 5 ФЗ номер 64-ФЗ дифференцируется порядок расчета сроков административного надзора в зависимости от субъекта. В отношении рецидивистов и лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления, суд может установить срок надзора от одного года до трех (подп. 1 п. 1 ст. 5 Закона номер 64-ФЗ).
Учитывая данную норму, суд считает возможным установить ФИО административный надзор сроком на один год.
Под ограничениями для поднадзорного лица понимаются (ст. 4 Закона номер 64-ФЗ):
- запрещение пребывания в определенных местах;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в определенное время суток;
- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Из смысла п. 3 ст. 4 Закона номер 64-ФЗ можно сделать вывод о том, что суд вправе назначить поднадзорному лицу как весь спектр ограничений, так и комбинацию отдельных ограничений. В любом случае суд обязан назначить обязательную явку для регистрации от одного до четырех раз в месяц (п. 2 ст. 4 Закона №64-ФЗ).
При этом в отношении такого ограничения, как обязательная явка, суд назначает лишь количество явок в органы внутренних дел, график визитов поднадзорных, в соответствии с п. 6.2 Порядка осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы (Приказ МВД РФ от 08.07.2011 номер 818 «О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), утверждается начальником территориального органа МВД и доводится до сведения поднадзорного под роспись.
Суд полагает, что заявителем не мотивировано явка на регистрацию ФИО 2 раза в месяц в определенные дни, в связи с чем считает возможным возложить на него обязанность являться на регистрации в МО один раз в месяц согласно графика, утвержденного начальником территориального органа МВД.
Суд полагает необходимым удовлетворить требования заявителя и обязать ФИО не менять место жительства, без уведомления межмуниципального отдела, осуществляющего административный надзор, не выезжать за пределы <адрес> без маршрутного листа и уведомления межмуниципального отдела, осуществляющего административный надзор. Данные требования не противоречат действующему законодательству и совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.
Суд принимает решение об отказе в удовлетворении требований об обязании ФИО не выходить без уведомления межмуниципального отдела, осуществляющего административный надзор за пределы жилого помещения по месту жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Данные требования заявителем не аргументированы при составлении заявления и не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Основанием для обращения с ответствующим заявлением МО МВД России <данные изъяты> является наличие у ФИО неснятой и не погашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления и совершении административных правонарушений. Однако, из приложенных к заявлению Протоколов об административных правонарушениях следует, что все правонарушения совершены ФИО до 22 часов 00 минут, в период времени с 16 часов до 21 часа 45 минут и не совершались правонарушения в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования МО МВД России <данные изъяты> удовлетворить частично.
Установить ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающему в <адрес>, административный надзор сроком на один год.
Возложить на ФИО следующие ограничения при установлении административного надзора:
- являться на регистрацию в МО МВД России <данные изъяты> один раз в месяц согласно графика, утвержденного начальником территориального органа МВД;
- не менять место жительства, без уведомления межмуниципального отдела, осуществляющего административный надзор, не выезжать за пределы <адрес> без маршрутного листа и уведомления межмуниципального отдела, осуществляющего административный надзор.
В удовлетворении остальной части заявленных требований МО МВД России <данные изъяты> - отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда в течении 10 дней.
Судья Алейского городского суда О.В. Луханина
Решение не вступило в законную силу.