об установлении административного надзора и административных ограничений



Дело № 2-1139/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2011 года г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего А.В. Луханиной,

при секретаре Непомнящих Е.Г.,

с участием помощника Алейского межрайонного прокурора Е.Е.Морозовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межмуниципального отдела МВД России <данные изъяты> об осуществлении административного надзора в отношении Скорых ФИО,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России <данные изъяты> обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Скорых И.В. указывая на то, что гражданин Скорых И.В. имеет непогашенную и не снятую судимость: ДД.ММ.ГГГГ осужден <адрес> городским судом Алтайского края по части 3 статьи 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев, на основании части 5 статьи 69 УК РФ присоединен не отбытый срок 8 месяцев по приговору мирового судьи Судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, всего к отбытию 3 года 2 месяца лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ Скорых И.В. освобожден из ФБУ ИК - 9 условно-досрочно, на не отбытый срок 10 месяцев 14 дней. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Скорых И.В. поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России <данные изъяты> как условно-досрочно освобожденный из мест лишения свободы.

Преступление, совершенное Скорых И.В. в соответствии с приговором <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ имеет особо опасный рецидив преступлений.

В настоящее время Скорых И.В. проживает по адресу: <адрес>. В настоящее время нигде не трудоустроен, по месту жительства характеризуется не удовлетворительно, склонен к совершению преступлений, один раз привлекался к административной ответственности (ДД.ММ.ГГГГ по статье 20.21. КоАП РФ) с наложением взыскания в виде административного штрафа в размере 100 рублей, который до настоящего времени не оплачен. Как правило Скорых И.В. совершал преступления в ночное время суток.

Просят рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Скорых И.В., одновременно установить ему следующие ограничения: являться на регистрацию в МО МВД России <данные изъяты> 2 раза в месяц (первый и третий вторник каждого месяца); не выходить без уведомления межмуниципального отдела, осуществляющего административный надзор за пределы жилого помещения по месту жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; не менять место жительства без уведомления межмуниципального отдела, осуществляющего административный надзор, не выезжать за пределы <адрес> без маршрутного листа и уведомления межмуниципального отдела, осуществляющего административный надзор.

В судебном заседании представитель заявителя МО МВД России <данные изъяты> Киряков Э.Ю. поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснил аналогично изложенному в заявлении.

Заинтересованное лицо Скорых И.В. не возражал против удовлетворения заявленных МО МВД России <данные изъяты> требований, пояснил, что административный штраф в размере 100 рублей им оплачен.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года номер 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года номер 64-ФЗ).

Согласно сведениям информационного центра при УВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Скорых И.В. ранее судим, за совершение умышленных преступлений:

- ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районным судом <адрес> по части 2 статьи 162 УК РФ к 5 годам лишения свободы, дополнительные меры: по статье 73 УК РФ, условный срок 4 года;

- ДД.ММ.ГГГГ <адрес> городским судом по части 3 статьи 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании статьи 70 УК РФ присоединен неотбытый срок по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, всего к отбытию 5 лет 2 месяца лишения свободы;

- ДД.ММ.ГГГГ <адрес> городским судом по части 3 статьи 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев, на основании части 5 статьи 69 УК РФ присоединен неотбытый срок 2 года 10 месяцев по приговору <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, всего к отбытию 5 лет 4 месяца лишения свободы;

- ДД.ММ.ГГГГ <адрес> городским судом по части 3 статьи 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцев лишения свободы, на основании части 5 статьи 69 УК РФ присоединен неотбытый срок 2 года 11 месяцев по приговору <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, всего к отбытию 5 лет 5 месяцев лишения свободы;

- ДД.ММ.ГГГГ <адрес> городским судом по пунктам «б, в» части 2 статьи 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании части 5 статьи 69 УК РФ присоединен неотбытый срок 3 года 6 месяцев, по приговору <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, всего к отбытию 5 лет 6 месяцев лишения свободы;

- ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка <адрес> по части 1 статьи 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, на основании части 5 статьи 69 УК РФ присоединен неотбытый срок 4 года 9 месяцев по приговору <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, всего к отбытию 5 лет 7 месяцев лишения свободы;

- ДД.ММ.ГГГГ <адрес> городским судом по части 1 статьи 175 УК РФ к 1 году 6 месяцев лишения свободы, на основании части 5 статьи 69 УК РФ присоединен неотбытый срок 4 года 2 месяца по приговору мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, всего к отбытию 5 лет 8 месяцев лишения свободы.

Освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно по постановлению <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, условный срок 2 годя 9 месяцев 8 дней.

- ДД.ММ.ГГГГ осужден мировым судьей судебного участка <адрес> по части 1 статьи 158 УК РФ к лишению свободы на 11 месяцев, на основании статьи 70 УК РФ присоединен неотбытый срок 2 года 1 месяц по приговору <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, всего к отбытию 3 года лишения свободы.

- ДД.ММ.ГГГГ осужден <адрес> городским судом по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев, на основании части 5 статьи 69 УК РФ присоединен неотбытый срок 8 месяцев по приговору мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, всего к отбытию 3 года 2 месяца лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ Скорых И.В. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно по постановлению <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, условный срок 10 месяцев 14 дней.

Судимость Скорых И.В. не снята и не погашена в установленном законе порядке.

Согласно части 1 пункты 2, 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

При этом часть 3 настоящей статьи предусматривает, что в отношении указанного в части 1 статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Скорых И.В. привлекался к административной ответственности по статье 20.21. КоАП РФ, что подтверждается информацией Регионального банка данных ГУ МВД <адрес>.

Административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также посягающие на здоровье населения и общественную нравственность предусмотрены главами 6, 19, 20 КоАП РФ.

Статья 20.21. КоАП РФ, к административной ответственности по которой привлечен Скорых И.В., включена в главу 20 КоАП РФ, предусматривающую ответственность за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Кроме того, по данным характеристик участковых уполномоченных МО МВД России <данные изъяты> Скорых И.В. по месту жительства характеризуется не удовлетворительно, не трудоустроен, неоднократно привлекался к уголовной ответственности за совершение тяжких преступлений, за что был судим и неоднократно отбывал наказание в местах лишения свободы, после освобождения из которых на путь исправления не встал, совершил административное правонарушение по статье 20.21. КоАП РФ.

Учитывая изложенное, суд находит заявленные МО МВД России <данные изъяты> требования об установлении в отношении Скорых И.В. административного надзора подлежащими удовлетворению.

Статьей 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дифференцируется порядок расчета сроков административного надзора в зависимости от субъекта. В отношении рецидивистов и лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления, суд может установить срок надзора от одного года до трех.

С учетом данной нормы суд считает возможным установить Скорых И.В. административный надзор сроком на один год.

В статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» к административным ограничениям для поднадзорного лица отнесены:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из правового смысла пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года номер 64-ФЗ следует, что суд вправе назначить поднадзорному лицу как весь спектр ограничений, так и комбинацию отдельных ограничений. В любом случае суд обязан назначить обязательную явку для регистрации от одного до четырех раз в месяц (пункт 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года номер 64-ФЗ).

При этом в отношении такого ограничения, как обязательная явка, суд назначает лишь количество явок в органы внутренних дел, график визитов поднадзорных, в соответствии с пунктом 6.2. Порядка осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы (Приказ МВД РФ от 08 июля 2011 года номер 818 «О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), утверждается начальником территориального органа МВД и доводится до сведения поднадзорного под роспись.

Поскольку заявителем не мотивирована необходимость установления Скорых И.В. административного ограничения в виде явки на регистрацию в МО МВД России <данные изъяты> 2 раза в месяц, суд считает возможным возложить на него обязанность являться на регистрации в МО один раз в месяц согласно графика, утвержденного начальником территориального органа МВД.

Суд полагает необходимым удовлетворить требования заявителя и обязать Скорых И.В. не менять место жительства, без уведомления межмуниципального отдела, осуществляющего административный надзор, не выезжать за пределы <адрес> без маршрутного листа и уведомления межмуниципального отдела, осуществляющего административный надзор. Данные требования не противоречат действующему законодательству и совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

Суд не находит оснований для удовлетворения требований об обязании Скорых И.В. не выходить без уведомления межмуниципального отдела, осуществляющего административный надзор, за пределы жилого помещения по месту жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку данные требования заявителем не аргументированы при составлении заявления и не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования МО МВД России <данные изъяты> удовлетворить частично.

Установить Скорых ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающему в <адрес> зарегистрированному по адресу <адрес>, административный надзор сроком на один год.

Возложить на Скорых ФИО следующие ограничения при установлении административного надзора:

- являться на регистрацию в МО МВД России <данные изъяты> один раз в месяц согласно графика, утвержденного начальником территориального органа МВД;

- не менять место жительства, без уведомления межмуниципального отдела, осуществляющего административный надзор, не выезжать за пределы Алейского района без маршрутного листа и уведомления межмуниципального отдела, осуществляющего административный надзор.

В удовлетворении остальной части заявленных требований МО МВД России <данные изъяты> к Скорых ФИО - отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда в течении 10 дней.

Судья Алейского городского суда О.В. Луханина

Не вступило в законную силу