об установлении административного надзора и административных ограничений



Дело № 2-1190/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2011 года г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего А.В. Луханиной,

при секретаре Непомнящих Е.Г.,

с участием помощника Алейского межрайонного прокурора Е.Е.Морозовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межмуниципального отдела МВД России <адрес> об установлении административного надзора в отношении Шляхта ФИО

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России <адрес> обратились в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Шляхта Н.Г. указывая на то, что гражданин Шляхта Н.Г. имеет непогашенную судимость: ДД.ММ.ГГГГ осужден <адрес> городским судом Алтайского края по части 2 статьи 162 УК РФ к лишению свободы сроком на 5 лет, освобожден ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время Шляхта Н.Г. проживает по адресу: <адрес>, совместно с родителями. Работает в ООО <данные изъяты> в качестве скотника. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, два раза привлекался к административной ответственности (ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 6.10. КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по статье 20.21. КоАП РФ) с наложением взыскания в виде административного штрафа, из которых до настоящего времени оплачено только 100 рублей по статье 20.21. КоАП РФ. 300 рублей по части 1 статьи 6.10. КоАП РФ не оплачено.

Просят рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Шляхта Н.Г., одновременно установить ему следующие ограничения: являться на регистрацию в МО МВД России <адрес> 2 раза в месяц (первый и третий вторник каждого месяца); не выходить без уведомления межмуниципального отдела, осуществляющего административный надзор за пределы жилого помещения по месту жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; не менять место жительства без уведомления межмуниципального отдела, осуществляющего административный надзор, не выезжать за пределы <адрес> без маршрутного листа и уведомления межмуниципального отдела, осуществляющего административный надзор.

В судебном заседании представитель заявителя МО МВД России <адрес> Миллер С.Н. поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснил аналогично изложенному в заявлении, дополнив, что административный надзор просят установить сроком на один год.

Заинтересованное лицо Шляхта Н.Г. по существу заявленных требований пояснил, что его рабочий день составляет сутки: с 19.00 часов вечера и до 07.00 часов утра, и если ему установят ограничение не выходить из дома в ночное время суток, то ему просто придется уволиться. В ООО <данные изъяты> он работает 2 месяца, раньше работал на станции <адрес> По остальным требованиям МО МВД России <адрес> Шляхта Н.Г. не возражает против их удовлетворения.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, заслушав заключение помощника Алейского межрайонного прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года номер 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года номер 64-ФЗ).

Согласно сведениям информационного центра при УВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Шляхта Н.Г. ранее судим, за совершение умышленных преступлений:

- ДД.ММ.ГГГГ <адрес> городским судом Алтайского края по пунктам «а, б, в» части 2 статьи 158 УК РФ, пунктам «а, б» части 2 статьи 166 УК РФ, части 3 статьи 69 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по амнистии;

- ДД.ММ.ГГГГ <адрес> городским судом Алтайского края по пункту «а» части 2 статьи 213 УК РФ к 3 годам лишения свободы, дополнительные меры по статье 73 УК РФ условно 2 года. От наказания освобожден по амнистии;

- ДД.ММ.ГГГГ <адрес> городским судом Алтайского края по части 1 статьи 213 УК РФ, пункту «д» части 2 статьи 111 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, дополнительные меры по статье 73 УК РФ условный срок 4 года;

- ДД.ММ.ГГГГ <адрес> городским судом Алтайского края по пунктам «а, б» части 2 статьи 166 УК РФ, части 3 статьи 30 УК РФ, пунктам «а, б» части 2 статьи 166 УК РФ, части 3 статьи 69 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы, на основании статьи 70 УК РФ присоединен неотбытый срок по приговору <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, всего к отбытию 5 лет 10 месяцев лишения свободы;

- ДД.ММ.ГГГГ осужден <адрес> городским судом Алтайского края по части 2 статьи 162 УК РФ к 5 годам лишения свободы, на основании части 5 статьи 69 УК РФ присоединен неотбытый срок 1 месяц по приговору <адрес> городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, всего к отбытию 5 лет 1 месяц лишения свободы. Освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ осужден мировым судьей судебного участка <адрес> по части 1 статьи 158 УК РФ к лишению свободы на 1 год, на основании статьи 70 УК РФ присоединен неотбытый срок 2 года по приговору <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, всего к отбытию 3 года лишения свободы;

- ДД.ММ.ГГГГ осужден <адрес> городским судом Алтайского края по части 1 статьи 161 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года, на основании части 5 статьи 69 УК РФ присоединен неотбытый срок 1 го<адрес> месяцев по приговору мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, всего к отбытию 3 года 6 месяцев лишения свободы.

Судимость Шляхта Г.Н. не снята и не погашена в установленном законе порядке.

Согласно части 1 пункты 2, 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

При этом часть 3 настоящей статьи предусматривает, что в отношении указанного в части 1 статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Шляхта Н.Г. привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 6.10. КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ - по статье 20.21. КоАП РФ, что подтверждается информацией Регионального банка данных ГУ МВД России <адрес>.

Административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также посягающие на здоровье населения и общественную нравственность предусмотрены главами 6, 19, 20 КоАП РФ.

Статья 6.10. КоАП РФ, к административной ответственности по части 1 которой привлечен Шляхта Н.Г., включена в главу 6 КоАП РФ, предусматривающую ответственность за правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Статья 20.21. КоАП РФ, к административной ответственности по которой привлечен Шляхта Н.Г., включена в главу 20 КоАП РФ, предусматривающую ответственность за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

По данным справки-характеристики УУП МО МВД России «<адрес> Шляхта Н.Г. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, имеет постоянный круг общения. Трудоустроен в СПК <данные изъяты> скотником. Проживает по <адрес> с родителями и братом. Привлекался к уголовной ответственности за совершение умышленных преступлений как средней тяжести, так и тяжких, со совершение которых отбывал наказание в местах лишения свободы. Кроме того, Шляхта Н.Г. привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка. По месту жительства со стороны соседей жалоб в адрес Шляхта Н.Г. не поступало.

Согласно характеристики, составленной ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> Шляхта Н.Г. родился и вырос в <адрес>, где окончил 8 классов школы. Дальше нигде не учился, так как в 16 лет был первый раз осужден. В настоящее время Шляхта Н.Г. работает в СПК <данные изъяты> разнорабочим. Живет в гражданском браке со ФИО1. Употребляет спиртное, в состоянии алкогольного опьянения не всегда контролирует свое поведение. В общественной жизни села участие не принимает.

Учитывая изложенное, суд находит заявленные МО МВД России <адрес> требования об установлении в отношении Шляхта Н.Г. административного надзора подлежащими удовлетворению.

Статьей 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дифференцируется порядок расчета сроков административного надзора в зависимости от субъекта. В отношении рецидивистов и лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления, суд может установить срок надзора от одного года до трех.

С учетом данной нормы суд считает возможным установить Шляхта Н.Г. административный надзор сроком на один год.

В статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» к административным ограничениям для поднадзорного лица отнесены:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из правового смысла пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года номер 64-ФЗ следует, что суд вправе назначить поднадзорному лицу как весь спектр ограничений, так и комбинацию отдельных ограничений. В любом случае суд обязан назначить обязательную явку для регистрации от одного до четырех раз в месяц (пункт 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года номер 64-ФЗ).

При этом, в отношении такого ограничения, как обязательная явка, суд назначает лишь количество явок в органы внутренних дел, график визитов поднадзорных, в соответствии с пунктом 6.2. Порядка осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы (Приказ МВД РФ от 08 июля 2011 года номер 818 «О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), утверждается начальником территориального органа МВД и доводится до сведения поднадзорного под роспись.

Поскольку заявителем не мотивирована необходимость установления Шляхта Н.Г. административного ограничения в виде явки на регистрацию в МО МВД России <адрес> 2 раза в месяц, суд считает возможным возложить на него обязанность являться на регистрации в МО один раз в месяц согласно графика, утвержденного начальником территориального органа МВД.

Суд полагает необходимым удовлетворить требования заявителя и обязать Шляхта Н.Г. не менять место жительства, без уведомления межмуниципального отдела, осуществляющего административный надзор, не выезжать за пределы Алейского района без маршрутного листа и уведомления межмуниципального отдела, осуществляющего административный надзор. Данные требования не противоречат действующему законодательству и совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

Суд не находит оснований для удовлетворения требований об обязании Шляхта Н.Г. не выходить без уведомления межмуниципального отдела, осуществляющего административный надзор, за пределы жилого помещения по месту жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку данные требования заявителем не аргументированы при составлении заявления и не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования МО МВД России <адрес> удовлетворить частично.

Установить Шляхта ФИО, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающему в <адрес> административный надзор сроком на один год.

Возложить на Шляхта ФИО следующие ограничения при установлении административного надзора:

- являться на регистрацию в МО МВД России <адрес> один раз в месяц согласно графика, утвержденного начальником территориального органа МВД;

- не менять место жительства, без уведомления межмуниципального отдела, осуществляющего административный надзор, не выезжать за пределы Алейского района без маршрутного листа и уведомления межмуниципального отдела, осуществляющего административный надзор.

В удовлетворении остальной части заявленных требований МО МВД России <адрес> к Шляхта ФИО - отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда в течении 10 дней.

Судья Алейского городского суда О.В. Луханина

Не вступило в законную силу.