Дело №
РЕШЕНИЕ
Дата г. ...
Алейский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Г.Н.Осколковой,
при секретаре Т.Е.Яйчун,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО10 на постановление мирового судьи судебного участка № ... края от Дата года по делу об административном правонарушении по статье 15.11. КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № ... края от Дата года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.11. КоАП РФ, указывая на то, что указанным постановлением мирового судьи она признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 15.11. КоАП РФ и ей было назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей. С вынесенным постановлением не согласна по следующим основаниям.
Диспозиция статьи 15.11. КоАП РФ предусматривает ответственность за грубое нарушение законодательства о бухучете.
В данном случае речь шла о том, что по результатам выездной налоговой проверки ОАО ФИО4, был доначислен налог на добавленную стоимость, налог на прибыль. Решение о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности в арбитражный суд не обжаловалось, поскольку оно еще не вынесено инспекцией и у налогоплательщика не истек срок представления в налоговый орган протокола разногласий на акт выездной налоговой проверки. Налог на добавленную стоимость был доначислен на том основании, что налогоплательщик, по мнению налогового органа, неправомерно применил право на вычет по НДС, поскольку документы контрагента содержат недостоверные сведения.
Считает, что с данным выводом нельзя согласиться, поскольку искажением полученных сумм можно признать такие действия налогоплательщика, которые неверно отражают осуществленную хозяйственную операцию. Напротив, если налогоплательщик точно указал в учетных документах полученные в действительности суммы, такое действие не может образовать состав правонарушения. Правомерность действий налогоплательщика в данном случае доказывается с помощью книги покупок, книги продаж, платежных документов. В этих документах были указаны одинаковые суммы, перечисленные поставщику и отращенные в документах налогоплательщика.
Полагает, что если в бухгалтерских документах достоверно отражена хозяйственная операция, это не может рассматриваться как нарушение статьи 15.11. КоАП РФ, поскольку отсутствует состав правонарушения.
Таким образом, предполагаемое налоговым органом искажение сумм налогов не менее чем на 10% возникло не в результате грубого нарушения правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности, а вследствие оспаривания инспекцией правомерности применения налогоплательщиком права на вычет по НДС, а именно налоговый орган не принимает к учету счета-фактуры контрагента налогоплательщика. Это предмет спора в арбитражном суде.
Просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № ... края от Дата года.
В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные в жалобе требования в полном объеме, пояснила аналогично изложенному в ней.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает необходимым постановление мирового судьи судебного участка № ... края от Дата года оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения по следующим основаниям.
Постановлением мирового судьи судебного участка № ... края от Дата года должностное лицо - главный бухгалтер ОАО «ФИО5» - ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 15.11. КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
В судебном заседании установлено, что в период с Дата года по Дата года в ОАО «ФИО6» сотрудниками ФИО7 № по ... проведена выездная налоговая проверка.
Согласно Акта №АП-08-050 от Дата года по результатам проверки установлено, что по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2008 года недоплата налога составила 11%, по налогу на прибыль за 2008 год - 170%.
Статьей 15.11. КоАП РФ установлено, что грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности, а равно порядка и сроков хранения учетных документов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
В соответствии с примечанием к указанной статье под грубым нарушением правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности понимается: искажение сумм начисленных налогов и сборов не менее чем на 10 процентов; искажение любой статьи (строки) формы бухгалтерской отчетности не менее чем на 10 процентов.
Объектом правонарушения по статье 15.11. КоАП РФ являются правила ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности. Объективная сторона правонарушения выражается в действиях либо бездействии, которые могут быть совершены умышленно или по неосторожности.
Из протокола об административном правонарушении № от Дата года, составленного главным государственным налоговым инспектором отдела выездных проверок ФИО8 № по ... ФИО2 следует, что ФИО1 является главным бухгалтером ОАО «ФИО9» и допустила грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности, выразившееся в искажении сумм налогов не менее чем на 10%, а именно: по налогу на прибыль за 2008 год на 170 %, по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2008 года на 11%, в результате чего были нарушены: статья 15.11. КоАП РФ, пункты 1, 2 статьи 171, пункт 1 статьи 172, пункты 1, 2 статьи 169 НК РФ, пункт 1 статьи 252 НК РФ и статьи 9 Федерального закона от Дата года №ФЗ «О бухгалтерском учете».
Факт нарушения помимо Акта выездной налоговой проверки №АП-08-050 от Дата года подтверждается также приложениями к акту №, 265, декларацией по налогу на прибыль за 12месяцев 2008 года, декларацией по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2008 года.
Согласно пункта 1 части 1 статьи 28.1. КоАП РФ непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения является поводом к возбуждению дела об административном правонарушении.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 28.3. КоАП РФ должностные лица налоговых органов вправе составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.11. КоАП РФ.
Судья соглашается с выводами мирового судьи судебного участка № ... края, изложенными в постановлении от Дата года, считает их законными и обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № ... края от Дата года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.11. КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО11 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Алейского городского суда
Алтайского края Г.Н.Осколкова