РЕШЕНИЕ
Дата года ...
Судья Алейского городского суда В.П. Долженко, рассмотрев жалобу по административному делу о признании виновным
Коломина ...
родившегося Дата года в с.
..., не
работающего, проживающего: ..., ул.
Ширшова№ ..., к административной
ответственности не привлекавшегося,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 61 ч. 1 Закона Алтайского края №ЗС от Дата года «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановления № по делу об административном правонарушении административной комиссии при администрации ... от Дата года Коломин В.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 61 ч. 1 Закона Алтайского края №ЗС от Дата года «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», за то, что Дата года, 03 часа 20 мин. нарушал тишину и покой граждан (громко слушал музыку) по адресу: ..., ...53. Коломин В.В. был подвергнут административному штрафу в размере 1500 рублей.
Коломин В.В. обжаловал данное постановление, указав, что Дата года, 03 часа, ему было сделано устное замечание относительно слушания музыки со стороны работника милиции старшего прапорщика Бочарова, в протоколе №, на основании которого вынесено постановление, он не расписывался, извещений не получал, постановление в разорванном виде нашел в подъезде. Он просит отменить постановление административной комиссии от Дата года и производство по делу прекратить.
В судебное заседаний Коломин В.В. не явился, представитель административной комиссии при администрации ... не явился, о времени и месте судебного разбирательства стороны были извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о назначении времени и места рассмотрения дела; о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Из постановления № по делу об административном правонарушении в отношении Коломина В.В. следует, что оно вынесено Дата года и в рассмотрении административного дела он не участвовал.
Вместе с тем, в материалах административного дела имеется извещение на имя Коломина В.В. о том, что ему предложено явиться на заседание административной комиссии, которое состоится Дата года в 10 часов 00 минут.
То есть время заседания административной комиссии, указанное в извещении и дата вынесения постановления не совпадают, что свидетельствует о ненадлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.
В постановлении о назначении наказания указано, что виновность Коломина В.В. подтверждается протоколом № от Дата года. Однако административный протокол по делу об административном правонарушении не может являться доказательством вины лица в совершении административного правонарушения, он содержит фабулу обвинения лица о совершенном им правонарушении. Доказательствами вины могут быть рапорта сотрудников милиции, объяснения, прочие документы, содержащие информацию о совершенном правонарушении.
Санкция ст. 61 ч. 1 Закона Алтайского края №ЗС от Дата года «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края» влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до одной тысячи пятисот рублей, на должностных лиц - в размере от пятисот до пяти тысяч рублей.
Общие правила назначения административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ предусматривают, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Коломину В.В. был назначен штраф в размере 1500 рублей. При этом в постановлении не указано, почему комиссия назначила наказание в максимальном размере, какие обстоятельства, характеризующие личность правонарушителя, обстоятельства, отягчающие и смягчающие ответственность были учтены.
Таким образом, при рассмотрении административного дела в отношении Коломина В.В. административной комиссией были допущены нарушения процессуального законодательства.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Руководствуясь ст.ст. 30.6,30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Коломина ... удовлетворить.
Постановление № по делу об административном правонарушении административной комиссии при администрации ... от Дата года о признании Коломина ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 61 ч. 1 Закона Алтайского края №ЗС от Дата года «Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края», отменить направить дело в административную комиссию при администрации ... на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в ...вой суд в течение 10 дней.
Судья: В.П. Долженко