Дело номер 5-10/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06 мая 2011 года<адрес>
Алейский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего О.В.Луханиной,
при секретаре Е.Г. Непомнящих,
с участием помощника Алейского межрайонного прокурора Ивашутиной Ю.Н,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4. КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя Дорохова ФИО,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ Алейской межрайонной прокуратурой с привлечением в качестве специалиста старшего дознавателя – государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО1., установлено, что в помещениях по адресу: <адрес> <адрес>, в которых установлены аттракционы иллюзионные развлекательные «SIMULATOR», арендуемых ИП Дороховым Д.В. нарушены Правила пожарной безопасности.
Так, в помещении по <адрес> выявлены следующие нарушения Приказа МЧС РФ от 18 июня 2003 года номер 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), Приказа МЧС РФ от 18 июня 2003 года номер 315 «Об утверждении норм пожарной безопасности» (НПБ 110-03): отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (п.7 НПБ 110-03); отсутствуют первичные средства пожаротушения (п.108 ППБ 01-03); отсутствует план эвакуации (п.16 ППБ 01-03); на видимых местах отсутствуют знаки пожарной безопасности (п.13 ППБ 01-03); не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения (п.36 ППБ 01-03); не проведен инструктаж о мерах пожарной безопасности с работниками (п.7 ППБ 01-03). В помещении по <адрес>: отсутствуют первичные средства пожаротушения (п.108 ППБ 01-03); отсутствует план эвакуации (п.16 ППБ 01-03); на видимых местах отсутствуют знаки пожарной безопасности (п.13 ППБ 01-03); не проведен инструктаж о мерах пожарной безопасности с работниками (п.7 ППБ 01-03). Таким образом, ИП Дороховым Д.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.4. КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности.
Помощник Алейского Межрайонного прокурора Ивашутина О.Н. поддержала доводы, изложенные в Постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, просила признать виновным Дорохова Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток.
ИП Дорохов Д.В. в судебном заседании пояснил, что вину в совершении инкриминируемого правонарушения он признает в полном объеме, большая часть нарушений в настоящий момент устранена и просит назначить наказание не в максимальных пределах санкции статьи, предусмотренной за совершение данного правонарушения.
Выслушав ИП Дорохова Д.В., помощника Алейского Межрайонного прокурора Ивашутину Ю.Н. изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с поручением Алейского межрайонного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ №, пунктом № постановления Координационного совещания руководителей правоохранительных органов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ помощником Алейского межрайонного прокурора Ивашутиной Ю.Н. с привлечением в качестве специалиста старшего дознавателя – государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения правил пожарной безопасности в помещениях по <адрес>, и по <адрес>, в которых установлены аттракционы иллюзионные развлекательные «SIMULATOR».
Согласно акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведения осмотра здания по <адрес> выявлены нарушения Приказа МЧС РФ от 18 июня 2003 года номер 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), Приказа МЧС РФ от 18 июня 2003 года номер 315 «Об утверждении норм пожарной безопасности» (НПБ 110-03): отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (п.7 НПБ 110-03); отсутствуют первичные средства пожаротушения (п.108 ППБ 01-03); отсутствует план эвакуации (п.16 ППБ 01-03); на видимых местах отсутствуют знаки пожарной безопасности (п.13 ППБ 01-03); не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения (п.36 ППБ 01-03); не проведен инструктаж о мерах пожарной безопасности с работниками (п.7 ППБ 01-03).
По данным акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведения осмотра здания по <адрес> выявлены нарушения: отсутствуют первичные средства пожаротушения (п.108 ППБ 01-03); отсутствует план эвакуации (п.16 ППБ 01-03); на видимых местах отсутствуют знаки пожарной безопасности (п.13 ППБ 01-03); не проведен инструктаж о мерах пожарной безопасности с работниками (п.7 ППБ 01-03).
Согласно Договора аренды нежилого помещения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 (Арендодатель) и Дороховым ФИО (Арендатор), нежилое помещение по <адрес> общей площадью 132 кв.м., предоставлено Дорохову Д.В. в аренду для использования под кафе-бар. В пункте 3.4. указанного договора Арендатор принял на себя обязанность соблюдать санитарные, технические и противопожарные правила, выполнять требования и предписания органов надзора за соблюдением этих правил.
В соответствии с Договором аренды нежилого помещения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО3 (Арендодатель) и ИП Дороховым ФИО (Арендатор), помещение по <адрес> общей площадью 35 кв.м., предоставлено ИП Дорохову Д.В. в аренду. В пункте 3.2.5. указанного договора сторонами определено, что Арендатор обязан соблюдать правила техники безопасности и противопожарной безопасности при пользовании электрооборудованием и бытовыми электроприборами.
Факт того, что Дорохов Д.В. является индивидуальным предпринимателем, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ.
В актах по результатам проведения осмотра зданий № и № от ДД.ММ.ГГГГ имеется собственноручная запись ИП Дорохова Д.В. об отсутствии у него замечаний по результатам ознакомления с результатами проверок и подпись.
В объяснении от ДД.ММ.ГГГГ ИП Дорохов Д.В. указал на то, что арендует помещения по <адрес> <адрес> и является ответственным за надлежащее состояние пожарной безопасности в соответствии с договорами аренды. В настоящее время в связи с проведением ремонтных работ действительно отсутствуют автоматическая пожарная сигнализация, план эвакуации, а также имеются другие нарушения ППБ и НПБ. В ближайшее время нарушения будут устранены.
Частью 1 статьи 20.4. КоАП РФ установлено, что нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32., 11.16. настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Из информации старшего дознавателя – государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что выявленные в результате проведения проверки выше указанных нежилых помещений нарушения правил и норм пожарной безопасности, отраженные в актах проверки, создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в данных помещениях, в связи с чем, полагает необходимым решить вопрос о приостановке деятельности ИП Дорохова Д.В. в соответствии с требованиями части 1 статьи 20.4. КоАП РФ.
На основании изложенного судья приходит к выводу, что в действиях ИП Дорохова Д.В. имеется состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4. КоАП РФ.
При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание и считает возможным назначить наказание не в максимальных пределах санкции статьи. При этом полагает целесообразным назначить наказание в виде административного приостановления в силу того, что правонарушителем в судебное заседание не представлено доказательств устранения нарушений, указанных в актах проверки от ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь статьями 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 20.4 ч. 1, 23.1, 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Дорохова ФИО признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4. КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в помещениях по адресу <адрес> и <адрес> сроком на 15 суток.
Срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ с 11 часов 30 минут.
На постановление может быть подана жалоба в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда в течение 10 дней.
Судья Алейского городского суда
Алтайского краяО.В.Луханина
Постановление не вступило в законную силу.