Дело номер 5-10/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 июля 2011 года город Алейск
Алейский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего В.П. Долженко,
при секретаре Т.В. Лангольф,
с участием помощника Алейского межрайонного прокурора Ивашутиной Ю.Н,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4. КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя Дорохова <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ Алейской межрайонной прокуратурой с привлечением в качестве специалиста заместителя начальника ТО НД №9 УПД ГУ МЧС РФ по <адрес> Сиренко С.М., с участием старшего оперуполномоченного отделения УФСБ России по <адрес> в <адрес> Тишакова А.А., установлено, что в помещении по адресу: <адрес> в котором установлены аттракционы иллюзионные развлекательные «<данные изъяты>», арендуемых ИП Дороховым Д.В. нарушены Правила пожарной безопасности.
Так, в помещении по переулку Парковому, 9А, выявлены следующие нарушения Приказа МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), Приказа МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер 315 «Об утверждении норм пожарной безопасности» (НПБ 110-03):
Отсутствует план эвакуации (п.16 ППБ 01-03);
Не разработаны и не вывешены инструкции о мерах пожарной безопасности (п.6 ППБ 01-03 РФ);
Эвакуационная дверь открывается не по ходу эвакуации (п. 52 ППБ 01-03);
Отопительная печь находится в одном помещении с баком для хранения горючей жидкости на расстоянии 1,5 метров (п. 69 ППБ 01-03);
Не проведен инструктаж о мерах пожарной безопасности с работниками (п.7 ППБ 01-03);
Отсутствует договор на техническое обслуживание пожарной сигнализации;
Не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения (п. 36 ППБ 01-03);
Дверь чердачного помещения не закрыта на замок (п. 44 ППБ-01-03);
Отсутствует вентиль у топки (п.68 ППБ 01-03);
Эвакуационные двери загромождены посторонними предметами (п. 53 ППБ 01-03);
На путях эвакуации установлены подъемно-опускные двери, препятствующие свободной эвакуации людей (п.53 ППБ 01-03);
Запоры на дверях эвакуационных дверей закрыты на замок (п.52 ППБ 01-03).
Таким образом, ИП Дороховым Д.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.4. КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности.
Помощник Алейского Межрайонного прокурора Ивашутина О.Н. поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, просила признать виновным Дорохова Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, так как наличие нарушений требований пожарной безопасности подвергает опасности жизнь и здоровье людей
ИП Дорохов Д.В. в судебном заседании пояснил, что вину в совершении инкриминируемого правонарушения он признает. Вместе с тем, ему непонятно, по какой причине данные нарушения правил пожарной безопасности не были обнаружены ДД.ММ.ГГГГ при проверке здания по инициативе Алейской межрайонной прокуратуры. В настоящее время большая часть нарушений устранена. Он готов представить этому доказательства.
Выслушав ИП Дорохова Д.В., помощника Алейского Межрайонного прокурора Ивашутину Ю.Н. изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с поручением Алейского межрайонного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ о проведении проверки требований противопожарной безопасности в арендуемых ИП Дороховым Д.В. помещениях, помощник Алейского межрайонного прокурора Ивашутиной Ю.Н. с привлечением в качестве специалиста заместителя начальника ТО НД №9 УПД ГУ МЧС РФ по <адрес> Сиренко С.М., с участием старшего оперуполномоченного отделения УФСБ России по <адрес> в <адрес> Тишакова А.А. ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения правил пожарной безопасности в помещении по <адрес> края, в котором установлены аттракционы иллюзионные развлекательные «<данные изъяты>».
Согласно акта проверки номер 1 от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведения осмотра здания по переулку Парковому, 9А, <адрес> выявлены нарушения Приказа МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), Приказа МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер 315 «Об утверждении норм пожарной безопасности» (НПБ 110-03):
Отсутствует план эвакуации (п.16 ППБ 01-03);
Не разработаны и не вывешены инструкции о мерах пожарной безопасности (п.6 ППБ 01-03 РФ);
Эвакуационная дверь открывается не по ходу эвакуации (п. 52 ППБ 01-03);
Отопительная печь находится в одном помещении с баком для хранения горючей жидкости на расстоянии 1,5 метров (п. 69 ППБ 01-03);
Не проведен инструктаж о мерах пожарной безопасности с работниками (п.7 ППБ 01-03);
Отсутствует договор на техническое обслуживание пожарной сигнализации;
Не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения (п. 36 ППБ 01-03);
Дверь чердачного помещения не закрыта на замок (п. 44 ППБ-01-03);
Отсутствует вентиль у топки (п.68 ППБ 01-03);
Эвакуационные двери загромождены посторонними предметами (п. 53 ППБ 01-03);
На путях эвакуации установлены подъемно-опускные двери, препятствующие свободной эвакуации людей (п.53 ППБ 01-03);
Запоры на дверях эвакуационных дверей закрыты на замок (п.52 ППБ 01-03).
Согласно Договора аренды нежилого помещения, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между <адрес> (Арендодатель) и Дороховым <данные изъяты> (Арендатор), нежилое помещение по <адрес>, общей площадью 132 кв.м., предоставлено Дорохову Д.В. в аренду для использования под кафе-бар. В пункте 3.4. указанного договора Арендатор принял на себя обязанность соблюдать санитарные, технические и противопожарные правила, выполнять требования и предписания органов надзора за соблюдением этих правил.
Факт того, что Дорохов Д.В. является индивидуальным предпринимателем, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ.
В актах по результатам проведения осмотра здания имеется собственноручная запись ИП Дорохова Д.В. об отсутствии у него замечаний по результатам ознакомления с результатами проверок и подпись.
Частью 1 статьи 20.4. КоАП РФ установлено, что нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32., 11.16. настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Из информации заместителя начальника ТО НД №9 УПД ГУ МЧС РФ по <адрес> Сиренко С.М. от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что выявленные в результате проведения проверки выше указанных нежилых помещений нарушения правил и норм пожарной безопасности, отраженные в актах проверки, создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в данных помещениях, в связи с чем, полагает необходимым решить вопрос о приостановке деятельности ИП Дорохова Д.В. в соответствии с требованиями части 1 статьи 20.4. КоАП РФ.
На основании изложенного судья приходит к выводу, что в действиях ИП Дорохова Д.В. имеется состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4. КоАП РФ.
При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание и считает возможным назначить наказание не в максимальных пределах санкции статьи. При этом полагает целесообразным назначить наказание в виде административного приостановления в силу того, что правонарушителем в судебное заседание не представлено доказательств устранения нарушений, указанных в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ, хотя судом ему был представлен срок для представления указанных доказательств.
Руководствуясь статьями 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 20.4 ч. 1, 23.1, 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Дорохова <данные изъяты> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4. КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в помещениях по <адрес> сроком на 30 суток.
Срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ с 13 часов 30 минут.
В соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
На постановление может быть подана жалоба в <адрес>вой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда в течение 10 дней.
Судья Алейского городского суда: В.П. Долженко
Не вступило в законную силу