ОПРЕДЕЛЕНИЕ
07 июля 2011 года г.Алейск
Судья Алейского городского суда Алтайского края Осколкова Г.Н., рассмотрев административный материал в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Осколковское» по ст. 6.6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В производство судьи Алейского городского суда поступил административный материал в отношении ООО «Осколковское» по ст. 6.6 КоАП РФ, которая предусматривает нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
При подготовке административного материала к рассмотрению судья приходит к следующим выводам.
В силу пункта 3 статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Из административного дела усматривается, что в материалах дела отсутствует протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ООО «Осколковское».
Так, в материалах дела имеется протокол 15/272 о временном запрете деятельности от 04 июля 2011 года.
Согласно ст. 27.1 КоАП РФ одной из мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе применить временный запрет деятельности.
В соответствии со ст. 27.16. КоАП РФ временный запрет деятельности заключается в кратковременном, установленном на срок до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении прекращении деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Временный запрет деятельности может применяться, если за совершение административного правонарушения возможно назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Согласно п. 3 указанной выше статьи о временном запрете деятельности составляется протокол, в котором указываются основание применения этой меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы должностного лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, объект деятельности, подвергшийся временному запрету деятельности, время фактического прекращения деятельности, объяснения лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или законного представителя юридического лица.
О совершении административного правонарушения составляется протокол в соответствии со ст. 28.2. КоАП РФ.
Таким образом, имеющийся в материалах дела протокол о временном запрете деятельности является мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении и не может подменять протокол об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке дела к рассмотрению судья вправе возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы в орган и должностному лицу, которые составили протокол в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов либо неполноты представленных материалов.
При указанных обстоятельствах отсутствие протокола об административном правонарушении в отношении ООО «Осколковское» по ст. 6.6 КоАП РФ лишает судью возможности рассмотреть административное дело по существу в связи, с чем он подлежит возврату.
Руководствуясь статьями 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административный материал, составленный в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Осколковское» по статье 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях возвратить в территориальный отдел Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г.Алейску, Алейскому, Калманском, Топчихинскому, Усть-Калманскому, Усть-Пристанскому и Чарышскому районам Алтайского края для правильного составления протоколов и устранении неполноты представленных материалов.
Судья Г.Н. Осколкова