ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Александровский Завод ДД.ММ.ГГГГ

Судья Александрово-Заводского районного суда Забайкальского края Жапов А.С., при секретаре Самохваловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Александрово-Заводского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Кожокарь ФИО7 о прекращении права управления транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

В Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края обратился прокурор Александрово-Заводского района с иском к Кожокарь ФИО8 о прекращении права управления транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения, мотивировав тем, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения прокуратурой Александрово-Заводского района установлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности. Статьей 8 «Конференции о дорожном движении» (заключенной в г. Вене ДД.ММ.ГГГГ), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. В силу абзаца 9 ст. 5 Федерального закона РФ № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения» (далее - ФЗ «О безопасности дорожного движения») одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. В соответствии со ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности движения заключается, в том числе и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Статья 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусматривает одно из оснований прекращения действия права на управление транспортным средством ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности. Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний. Вместе с тем, Кожокарь С.Н., 1973 г.р., имеющий водительское удостоверение № <адрес>, выданное ОГИБДД ОВД по Александрово-Заводскому району ДД.ММ.ГГГГ, согласно информации МУЗ «Александрово-Заводская ЦРБ» имеет медицинское противопоказание к осуществлению водительской деятельности: с 2008 г. и по настоящее время состоит на учете у врача- нарколога с диагнозом: F 10.222 - синдром хронический алкоголизм. Таким образом, управление транспортным средством - источником повышенной опасности - лицом, имеющим медицинское противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан, их прав и законных интересов. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту неопределенного круга лиц. На основании изложенного просит прекратить право на управление транспортным средством Кожокарь ФИО9 ФИО10, проживающего по адресу: Александрово-Заводский район, с. Чиндагатай, ул. Школьная, 4, признать недействительным водительское удостоверение, выданное ему ОГИБДД ОВД по Александрово-Заводскому району ДД.ММ.ГГГГ, и изъять водительское удостоверение.

В судебном заседании прокурор Александрово-Заводского района Федорчук А.Н. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Ответчик Кожокарь С.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Ответчик не сообщил суду об уважительных причинах своей неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица - начальник ОГИББД по Александрово-Заводскому району Ануфриев С.В. поддерживает требования прокурора, считает, что в отношении Кожокарь С.Н. необходимо прекратить его право управление транспортными средствами.

Свидетель врач-психиатр-нарколог МУЗ «Александрово-Заводская ЦРБ» Рюмкин А.С. пояснил суду, что гражданин Кожокарь С.Н. состоит на учете в краевом наркологическом диспансере с 2006 года, на учете в МУЗ «Александрово-Заводская ЦРБ» состоит на учете с диагнозом - синдром хронический алкоголизм с 2008 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на излечении в Краевой больнице № г. Краснокаменска с диагнозом: синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия, острая интоксикация алкоголем средней степени тяжести.

Выслушав стороны, допросив в качестве эксперта врача-психиатра-нарколога Рюмкина А.С., исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявление прокурора Александрово-Заводского района подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.

В силу ст.З Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 41-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 41- ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 232-Ф3, от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 309-Ф3, от ДД.ММ.ГГГГ N 313-ФЭ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.23 вышеупомянутого Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания доврачебной помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с ч. 1, ч.2, ч.4 ст.24 указанного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно ч.1 ст.25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

В силу ч.1 ст.28 данного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Согласно сообщения Гос. ИРЭП ГИБДД ОВД по Александрово-Заводскому району Забайкальского края, Кожокарь ФИО11 ФИО12, 1973 года рождения, выдано водительское удостоверение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно сообщения МУЗ « Александрово-Заводская ЦРБ» Кожокарь ФИО13, 1973 года рождения, состоит на учете у нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: F 10.222 - синдром хронический алкоголизм.

В соответствии с Перечнем медицинский психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ) медицинским противопоказанием для водителей автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, 8 (категория В), является хронический алкоголизм.

Так как Кожокарь С.Н. до настоящего времени состоит на диспансерном учете у нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: F10.222 - синдром хронический алкоголизм, водительское удостоверение на право управления транспортным средством получил через 1 год 10 месяцев, после постановки на диспансерный учет, находясь на учете у врача
нарколога с диагнозом -синдром хронический алкоголизм, сам факт постановки Кожокарь С.Н. на диспансерный учет является доказательством ухудшения его здоровья, что препятствует управлению транспортным средством.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что имеющееся у Кожокарь С.Н. заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), а следовательно деятельность Кожокарь С.Н. по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, в виду чего деятельность Кожокарь С.Н., связанная с управлением транспортными средствами, подлежит прекращению.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск прокурора Александрово-Заводского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Кожокарь ФИО14 о прекращении права управления транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения удовлетворить.

Прекратить действие права Кожокарь ФИО15 на управление транспортными средствами и признать недействительным водительское удостоверение 750Р 965313, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД ОВД по Александрово-Заводскому району.

Настоящее решение является основанием для изъятия у Кожокарь ФИО16 водительского удостоверения 750Р 965313, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД ОВД по Александрово-Заводскому району.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

А.С. Жапов