РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Александровский Завод ДД.ММ.ГГГГ
Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Халудоровой Е.С., при секретаре судебного заседания Петрове М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора Александрово-Заводского района к администрации сельского поселения «Кузнецовское» о признании бездействия незаконным и понуждении к действиям,
УСТАНОВИЛ:
В Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края обратился прокурор Александрово-Заводского района с требованием к администрации сельского поселения «Кузнецовское» о признании бездействия в части не опубликования решения совета сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ в официальном источнике незаконным и понуждении произвести опубликование.
В судебном заседании процессуальный истец-заместитель прокурора Александрово-Заводского района Цыбенов Ц.Ж. пояснил, что прокуратурой района в рамках осуществления прокурорского надзора за исполнением федерального законодательства выявлены нарушения бюджетного законодательства при принятии решения о бюджете на 2011 г. сельского поселения «Кузнецовское». Решением совета сельского поселения «Кузнецовское» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден местный бюджет на 2011 г. Согласно ч. 6 ст. 52 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. Аналогичная норма закреплена в ч. 2 ст. 5 Бюджетного кодекса РФ, согласно которой решение о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке. Однако в нарушении указанных норм решение об утверждении местного бюджета официально не опубликовано. Таким образом, несоблюдение процедуры официального опубликования решения об утверждении бюджета сельского поселения «Кузнецовское» на 2011 г. не позволяет вступить в силу указанному нормативному правовому акту. Согласно ст. 49 Федерального закона №-Ф3 местный бюджет является одним из составляющих экономической основы местного самоуправления. Согласно же ч. 2 ст. 1 Федерального закона № 131-ФЗ местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций. Таким образом, несоблюдение требований об опубликовании решения о бюджете нарушает права неопределенного круга лиц - жителей поселения на ознакомление с указанным документом, поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика - глава администрации сельского поселения «Кузнецовское» ФИО5., действующий на основании прав по должности, в судебном заседании полностью признал исковые требования прокурора, с ними согласен.
Статьей 39 ГПК РФ предусмотрено, что ответчик вправе признать исковые требования.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком, суд выносит решение об удовлетворении исковых требований.
В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
Суд, выслушав мнение сторон, считает возможным принять признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц и удовлетворить исковые требования прокурора района.
С учетом изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 173, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Александрово-Заводского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Кузнецовское» удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения «Кузнецовское» в части непринятия мер по опубликованию решения о местном бюджете на 2011 год.
Обязать администрацию сельского поселения «Кузнецовское» опубликовать в официальном источнике средствах массовой информации Решение совета сельского поселения «Кузнецовское» от ДД.ММ.ГГГГ №.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней через Александрово-Заводский районный суд.
Судья Е.С. Халудорова
Копия верна: Е.С. Халудорова