РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Александровский Завод ДД.ММ.ГГГГ
Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Халудоровой Е.С., при секретаре судебного заседания Петрове М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора Александрово-Заводского района к ФИО7. о признании бездействия по непредставлению расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2010 год в ОПФР Александрово-Заводского района незаконным и понуждении предоставить указанные расчеты,
УСТАНОВИЛ:
В Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края обратился прокурор Александрово-Заводского района с требованием к Долженко А.Ю. о признании бездействия по непредставлению расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2010 год в ОПФР Александрово-Заводского района незаконным и понуждении предоставить указанные сведения.
В судебном заседании процессуальный истец-заместитель прокурора Александрово-Заводского района ФИО3 пояснил, что в прокуратуру района поступило обращение от начальника отдела ПФР в Александрово-Заводском районе Отделения Пенсионного фонда РФ по Забайкальскому краю (далее - ПФР) ФИО4 по поводу не предоставления в ПФР расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование индивидуальным предпринимателем Долженко А.Ю.. Индивидуальный предприниматель прошел регистрацию в органе ПФР в качестве страхователя. Сведения об индивидуальном предпринимателе внесены в Единый государственный реестр. В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» Пенсионный фонд РФ (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в РФ, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим. Согласно ст. 16 ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» средства бюджета пенсионного фонда РФ являются федеральной собственностью. В силу требований п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон №212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное. Согласно ч.1 ст. 16 Федерального закона №212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. В соответствии с ч.5 ст. 16 Федерального закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов представляют в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам до 1 марта календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Однако, в нарушение вышеуказанной нормы закона ФИО1 расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в срок до ДД.ММ.ГГГГ за расчетный период 2010 г. не предоставил. Бездействие ответчика приводит к нарушению интересов Российской Федерации в части соблюдения конституционных прав граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение. Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе подать заявление в защиту прав граждан, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявленные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в суд не явился. Повестка на имя ФИО1 не вручена, так как со слов его матери в с. Александровский Завод он не проживает и где находится не известно. Согласно адресной справки имеющейся в материалах дела ФИО1 места жительства не менял и зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Учитывая, что место нахождения ФИО1 неизвестно, суд определил, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ назначить адвоката в качестве представителя, так как у ФИО1 представитель отсутствует.
В судебном заседании адвокат Каширин С.С., назначенный судом в качестве представителя, возражал против удовлетворения исковых требований прокурора мотивировав тем, что в материалах дела нет доказательств того, что ФИО1 знает о том, что он должен предоставить расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2010 год в ОПФР по Александрово-Заводскому району.
В соответствии со ст. 119 ГПК РФ дело рассмотрено по последнему известному месту пребывания ответчика.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
Индивидуальный предприниматель ФИО1, был зарегистрирован в УПФ РФ в Александрово-Заводском районе Забайкальского края в качестве страхователя.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ, ст. ст. 11, 14, 15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ страхователь обязан представлять в территориальные органы Пенсионного Фонда Российской Федерации сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о работающих у него застрахованных лицах, о стаже, заработке, начисленных и уплаченных страховых взносах, до 1 марта года, следующего за отчетным.
Формы отчета утверждены постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №п, зарегистрированным в Минюсте Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №.
Представление указанных сведений необходимо для реализации пенсионных прав застрахованных лиц, поскольку на каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям, предоставленным работодателем. Назначение трудовых пенсий осуществляется на основании данных лицевого счета застрахованного лица.
Долженко А.Ю., в нарушение действующего законодательства, являясь индивидуальным предпринимателем, не представил необходимые сведения о стаже, заработке, начисленных и уплаченных страховых взносах на работников за 2010 год.
Довод представителя ответчика о том, что истцом не представлено доказательств того, что ответчик знал о своей обязанности представить соответствующие расчеты в Отдел Пенсионного фонда РФ, суд считает не состоятельным, так как по зарегистрированному адресу Долженко А.Ю. не проживает, хотя о перемене места жительства в государственные органы, в которые обязан как индивидуальный предприниматель отчитываться, не сообщил, в связи с чем со стороны Долженко А.Ю. установлено явное умышленное уклонение от выполнения возложенных на него Федеральными Законами Российской Федерации обязанности по предоставлению расчетов и других форм отчетности перед органами государственной власти по результатам осуществления предпринимательской деятельности, в связи с чем суд считает, что требования прокурора Александрово-Заводского к Долженко А.Ю., о признании бездействия по непредставлению расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2010 год в ОПФР в Александрово-Заводском районе незаконным и обязании предоставить указанные сведения, являются законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 119, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕ Ш И Л:
Исковые требования прокурора Александрово-Заводского района к Долженко ФИО8 удовлетворить.
Признать бездействие Долженко ФИО9 по непредставлению расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2010 год в ОПФР в Александрово-Заводском районе незаконным.
Обязать Долженко ФИО10 предоставить расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2010 год в ОПФР в Александрово-Заводском районе.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия через Александрово-Заводский районный суд.
Судья Е.С. Халудорова
Копия верна: Е.С. Халудорова