РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Александровский Завод. 28 июня 2011 года.

Судья Александрово-Заводского районного суда Забайкальского края Тимофеева И.А. при секретаре Субботиной П.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению:

прокурора Александрово-Заводского района в защиту неопределенного круга лиц

к

администрации сельского поселения «Александрово-Заводское» » об обязании произвести ликвидацию несанкционированной свалки, расположенной на окраине юго-восточной

части с. Александровский-Завод; УСТАНОВИЛ:

В Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края от прокурора Александрово-Заводского района поступило исковое заявление в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Александрово-Заводское» » об обязании произвести ликвидацию несанкционированной свалки, расположенной на окраине юго- восточной части с. Александровский-Завод.

Свои исковые требования мотивировал тем, что прокуратурой района с участием представителя Александрово- Заводского подотдела территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Борзинском районе проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства при обращении с отходами производства и потребления в сельском поселении «Александрово-Заводское», в ходе которой установлено следующее.

В с. Александровский Завод на окраине юго-восточной части расположена несанкционированная свалка бытовых отходов протяженностью примерно 300 м и шириной примерно 70 м. (стеклянные и пластиковые бутылки, бумажные и синтетические мешки, ветки, стеклянные банки, остатки продуктов питания, пустые консервные банки, полиэтиленовые и бумажные пакеты, тряпки, обломки шифера, старая обувь и одежда и др.). Органами местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское» должны предприниматься действия по сбору и вывозу отходов на территории сельского поселения «Александрово- Заводское». Непринятие администрацией сельского поселения «Александрово- Заводское» мер по уборке свалок на территории поселения нарушает право граждан на благоприятную среду. На основании изложенного просит суд обязать администрацию сельского поселения «Александрово- Заводское» произвести ликвидацию несанкционированной свалки, расположенной на окраине юго-восточной части с. Александровский Завод.

В судебном заседании заместитель прокурора Цыбенов Ц.Ж. просил иск удовлетворить, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик глава администрации сельского поселения «Александрово-Заводское» Безъязыков С.С. исковые требования прокурора Александрово-Заводского района признал в полном объеме.

Выслушав заместителя прокурора Цыбенова Ц.Ж., главу администрации сельского поселения «Александрово-Заводское» Безъязыкова С.С., исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 42 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду. Это право граждан обеспечивается мерами по оздоровлению окружающей среды и сохранению объектов.

Кроме того, согласно п.1 ст. 51 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды, а пунктом 2 данной статьи сброс отходов производства и потребления, в том числе и на почву, запрещен.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от 30.09.99 №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с п.1 ст. 13 Федерального закона РФ от 24.06.98 №89- ФЗ «Об отходах производства и потребления», территории городских и других поселений подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Кроме этого, п.2 ст. 13 названного Федерального закона РФ предусматривает, что порядок сбора на территориях муниципального образования осуществляет орган местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ.

Частью 1 ст. 8 указанного Федерального закона РФ, а также ч.1 ст. 7 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения мусора с отходами отнесены организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.,

Согласно п. 18 ч.1 ст. 14 Федерального закона РФ от 06.10.03 №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения отнесены: организация сбора, вывоза бытовых отходов и мусора.

В силу перечисленных норм, органами местного самоуправления сельского поселения «Александрово-Заводское» должны предприниматься действия по сбору и вывозу отходов на территории сельского поселения «Александрово-Заводское».

Непринятие администрацией сельского поселения «Александрово- Заводское» мер по уборке свалок на территории поселения нарушает право граждан на благоприятную среду.

Статья 45 ГПК РФ устанавливает право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц - населения территории сельского поселения «Александрово-Заводское».

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, а также закреплен такой способ защиты нарушенного гражданского права как присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с п.1 ст. 22 ГПК РФ, суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам вытекающим из гражданских, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В данном случае, требования прокурора об обязании ликвидировать несанкционированные свалки направлены на защиту интересов неопределенного круга лиц, нарушенных органом местного самоуправления в результате неисполнения требований природоохранного законодательства, т.е. вытекают из экологических правоотношений.

Требования прокурора Александрово-Заводского в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения «Александрово-Заводское» » об обязании произвести ликвидацию несанкционированной свалки, расположенной на окраине юго-восточной части с. Александровский-Завод являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕ Ш И Л:

Исковые требования прокурора Александрово-Заводского района в интересах неопределенного круга лиц администрации сельского поселения «Александрово-Заводское» » об обязании произвести ликвидацию несанкционированной свалки, расположенной на окраине юго-восточной части с. Александровский-Завод, удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения «Александрово- Заводское» произвести ликвидацию несанкционированной свалки, расположенной на окраине юго-восточной части с. Александровский Завод.

Решение может быть обжаловано в вышестоящий суд в течении 10 дней с момента его вынесения.