Решение по делу о прекращении деятельности



РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Александровский Завод. 30 июня 2011 года.

Судья Александрово-Заводского районного суда Забайкальского края Тимофеева И.А. при секретаре Субботиной П.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению:

прокурора Александрово-Заводского района в интересах Российской Федерации

к

Стуковой ФИО7 о прекращении деятельности по заготовке (приему) и реализации лома и отходов черных и цветных металлов,

УСТАНОВИЛ:

В Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края от прокурора Александрово-Заводского района поступило исковое заявление в интересах Российской Федерации к Стуковой ФИО8 о прекращении деятельности по заготовке (приему) и реализации лома и отходов черных и цветных металлов.

Свои исковые требования мотивировал тем, что Прокуратурой Александрово- Заводского района совместно с ОВД по Александрово-Заводскому району проведена проверка деятельности пункта приема лома черных и цветных металлов расположенного по адресу: с. Александровский Завод, <адрес>. В ходе проверки установлено что Стукова ФИО9, по месту проживания по адресу: Забайкальский край, Александрово-Заводский район, с. Александровский завод, <адрес>, осуществляет с июня 2011 г. по настоящее время прием лома черных и цветных металлов на систематической основе. Стукова О.М. осуществляет прием лома черного металла по цене 1 руб., лома цветного металла по цене 8 руб. В качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Стукова О.М. не зарегистрирована. На момент проверки лицензия на заготовку, переработку и реализацию лома черных и цветных металлов к Стуковой О.М. отсутствовала. Вместе с тем, заготовка, переработка и реализация лома черных и цветных металлов в соответствии с п. 81 и 82 ч.1 ст.17 Федерального закона РФ от 08.08.2001 №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» подлежит лицензированию. Просит суд прекратить деятельность Стуковой ФИО10 по заготовке (приему) и реализации лома и отходов черных и цветных металлов, в т. ч. по адресу: Александрово-Заводский район, с. Александровский Завод ул. <адрес>

В судебном заседании заместитель прокурора Цыбенов Ц.Ж. просил иск удовлетворить приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Стукова О.М. исковые требования прокурора Александрово-Заводского района признала в полном объеме и суду пояснила, что действительно производила скупку и реализацию чёрных и цветных металлов по месту жительства без лицензии.

Выслушав заместителя прокурора Цыбенова Ц.Ж., ответчика Стукову О.М., исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Заготовка, переработка и реализация лома черных и цветных металлов в соответствии с п.81 и 82 ч.1 ст.17 Федерального закона РФ от 08.08.2001 №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» подлежит лицензированию.

Согласно ст.2 названного Федерального закона РФ лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю; лицензионные требования и условия - совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности; лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на осуществление конкретного вида деятельности.

Под предпринимательской деятельностью согласно ст. 2 Гражданского кодекса понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В силу п.1 ст. 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, деятельность по приему лома и отходов черных и цветных металлов должна осуществляться юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

В соответствии с п.4 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения», утвержденных постановлением правительства РФ от 11.05.2001 №369 (далее v Правила обращения с ломом и отходами черных металлов), юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие прием лома и отходов черных металлов, должны обеспечить наличие на каждом объекте по приему указанных лома и отходов в доступном для обозрения месте следующей информации:

а) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, номера их телефонов;

б) для юридических лиц - данные о лице, ответственном за прием лома и отходов черных металлов;

в) распорядок работы;

г) условия приема и цены на лом и отходы черных металлов.

Согласно п. 5 Правила обращения с ломом и отходами черных металлов, на объектах по приему лома и отходов черных металлов, кроме информации, указанной в п.4 настоящих Правил, должна находиться и предъявляться по требованию контролирующих органов следующая документация:

а) лицензия, полученная в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов, или ее копия, заверенная лицензирующим органом, выдавшим лицензию;

б) нотариально заверенная копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, или свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, осуществляющего прием лома и отходов черных металлов;

в) документы на имеющиеся оборудование и приборы, а также документы о проведении их поверок и испытаний;

г) инструкции о порядке проведения радиационного контроля лома и отходов черных металлов и проверки их на взрывобезопасность;

д) инструкция о порядке действий при обнаружении радиоактивных лома и отходов черных металлов;

е) инструкция о порядке действий при обнаружении взрывоопасных предметов.

Аналогичное положение предусмотрено в п.п. 4-5 Правил обращения с ломом и

отходами цветных металлов и их отчуждения», утвержденных постановлением правительства РФ от 11.05.2001 №370, для объектов по приему лома и отходов цветных металлов.

В нарушение вышеуказанных требований Стукова О.М. осуществляет предпринимательскую деятельность в отсутствии государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, без лицензии по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов, без лицензии по заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов. Кроме этого, Стуковой О.М. не исполняются вышеуказанные требования к организации приема лома и отходов черных и цветных металлов.

Таким образом, деятельность Стуковой О.М. по приему лома и отходов черных и цветных металлов осуществляется в противоречии требованиям законодательства Российской Федерации.

Незаконная деятельность Стуковой О.М. затрагивает интересы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту лиц, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Требования прокурора Александрово-Заводского района в интересах Российской Федерации к Стуковой ФИО11 о прекращении деятельности по заготовке (приему) и реализации лома и отходов черных и цветных металлов, являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕ Ш И Л:

Исковые требования прокурора Александрово-Заводского района в интересах Российской Федерации к Стуковой ФИО12 о прекращении деятельности по заготовке (приему) и реализации лома и отходов черных и цветных металлов удовлетворить.

Обязать Стукову ФИО13 прекратить деятельность по заготовке (приему) и реализации лома и отходов черных и цветных металлов, в т.ч. по адресу Александрово- Заводский район с. Александровский Завод <адрес>

Судья:

копия верна


Решение может быть обжаловано в вышестоящий суд в течении 10 дней с момента его вынесения.

И.А. Тимофеева