Решение по делу о признании бездействия администрации сельского поселения



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Александровский Завод 17 августа 2011 года

Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Халудоровой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Шестаковой В.С.,

с участием помощника прокурора Александрово-Заводского района Дугаровой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора Александрово-Заводского района к Администрации сельского поселения «Александрово-Заводское» о признании бездействия администрации сельского поселения «Александрово-Заводское» по организации мер пожарной безопасности и защите населения от угроз чрезвычайных ситуаций в границах населенных пунктов сельского поселения «Александрово-Заводское» незаконным и обязании администрации сельского поселения «Александрово-Заводское» устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности: установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара в с. Александровский Завод, установить указатели направления движения к водоисточникам в с. Александровский Завод, исправить (создать) наружное освещение в темное время суток для быстрого нахождения средств пожарной безопасности в с. Александровский Завод.

УСТАНОВИЛ:

В Александрово-Заводский районный суд поступило вышеназванное исковое заявление прокурора Александрово-Заводского района к Администрации сельского поселения «Александрово-Заводское».

Исковые требования прокурор мотивировал тем, что прокуратурой Александрово-Заводского района в ходе проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности администрацией сельского поселения «Александрово-Заводское» выявлены существенные нарушения Правил пожарной безопасности в РФ (далее - ППБ 01-03), а именно в их нарушение в сельском поселении «Александрово-Заводское» отсутствуют: исправная звуковая система оповещения населения о чрезвычайной ситуации (п.114 ППБ 01-03), указатели пожарных гидрантов и других источников водоснабжения, а также направления движения к ним (п.90 ППБ 01-03), исправное наружное освещение в темное время суток на территории населенного пункта (п.27 ППБ 01-03). Указанное бездействие органов местного самоуправления по непринятию мер к соблюдению мер пожарной безопасности и защите населения от угроз чрезвычайных ситуаций может привести к нарушению прав неопределенного круга лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как в настоящее время существует опасность возникновения лесных пожаров, что подтверждается тем, что с начала пожароопасного периода 2011 г. администрацией муниципального района «Александрово-Заводский район» в связи с увеличением количества возгораний лесов принималось решение о введении на территории района режима чрезвычайной ситуации (постановление главы администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» от 06.05.2011 №325). С. Александровский Завод, с. Журавлёво находятся непосредственно в лесах, в связи с чем имеется угроза переброса огня из лесного массива на жилой сектор.

В судебном заседании представитель процессуального истца - помощник прокурора Александрово-Заводского района Дугарова Е.С. полностью поддержала исковые требования, удовлетворить их в полном объеме и установить срок для устранения нарушений до 1 октября 2011 года.

Представитель ответчика – заместитель главы администрации сельского поселения «Александрово-Заводское» ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования прокурора признала в полном объеме.

Суд, исследовав представленные доказательства, выслушав и оценив показания свидетеля ФИО4, заслушав стороны, считает возможным принять признание иска ответчиком, так как считает его не противоречащим законодательству и не нарушающим права и интересы других лиц и удовлетворить требования прокурора района, так как в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения отнесена организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а равно и обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

Согласно ст. 19 Федерального закона РФ от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре; принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы; включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов.

В судебном заседании достоверно установлено и сторонами не оспаривается, что выявленные прокурорской проверкой нарушения противопожарного законодательства в границах сельского поселения «Александрово-Заводское» имеются, что создаёт угрозу для жизни и здоровья граждан, а также повреждения имущества лиц, проживающих в населенных пунктах указанного сельского поселения в случае возникновения пожаров, в связи с чем, суд считает требования прокурора Александрово-Заводского района основанными на законе, не противоречащими ст. 45 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Александрово-Заводского района к администрации сельского поселения «Александрово-Заводское» удовлетворить.

Признать бездействие администрации сельского поселения «Александрово-Заводское» по организации мер пожарной безопасности и защите населения от угроз чрезвычайных ситуаций в границах населенных пунктов сельского поселения «Александрово-Заводское» незаконным.

Обязать Администрацию сельского поселения «Александрово-Заводское» устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности: установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара в с. Александровский Завод, установить указатели направления движения к водоисточникам в с. Александровский Завод, исправить (создать) наружное освещение в темное время суток для быстрого нахождения средств пожарной безопасности в с. Александровский Завод в срок до 1 октября 2011 года.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней с момента его провозглашения через Александрово-Заводский районный суд.

Судья Е.С. Халудорова