РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Александровский Завод. ДД.ММ.ГГГГ Судья Александрово-Заводского районного суда Забайкальского края Тимофеева И.А. при секретаре Субботиной П.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению: прокурора Александрово-Заводского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Александрово-Заводское ЖКХ» о понуждении устранить недостатки при проведении капитального ремонта жилого дома; УСТАНОВИЛ: * В Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края от прокурора Александрово-Заводского района поступило исковое заявление в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Александрово-Заводское ЖКХ» об обязании устранить нарушения, допущенные при капитальном ремонте жилого дома по адресу: полный ремонт деревянных элементов конструкций крыш (из брусьев, мауэрлатов и обрешетки); выполнить огнезащитную обработку деревянных конструкций крыш; выполнить работы по электроснабжению (замена эл. счетчика и эл. щитков); представить исполнительную документацию, предусмотренную п. 1.22 СНиП «Несущие и ограждающие конструкции», акты испытания кровли на пролив, исполнительную съемку кровли, документы, подтверждающие качество применяемых материалов; установить фартуки из оцинкованной стали с герметичным примыканием к трубам печного отопления; закрепить асбесто- цементные листы шурупами с мягкими прокладками. Свои исковые требования мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», по результатам которой выявлены нарушения при проведении капитального ремонта многоквартирных жилых домов. В рамках реализации Региональной адресной программы Забайкальского края по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2009 год администрации муниципального района «Александрово- Заводский район» из средств Фонда содействия реформирования ЖКХ выделено 4398,959 тыс. руб. Кроме этого, из средств бюджета муниципального района «Александрово-Заводский район» выделено 440,100 тыс. руб. Общий объем финансирования составил 5093,746 тыс. руб. В сельском поселении «Ново-Акатуйское» в рамках указанной программы проведен капитальный ремонт 8 многоквартирных домов. Выполнение работ по капитальному ремонту осуществлялось ООО «Александрово-Заводское ЖКХ» на основании договора б/н на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов (далее - Договор), заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ТСЖ «Ново-Акатуйское» и ООО «Александрово- Заводское ЖКХ». В соответствии с п.3.1 Договора стоимость работ составила 1670170 руб. В ходе оценки качества работ, проведенных в рамках реализации Региональной адресной программы Забайкальского края по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2009 год в сельском поселении «Ново-Акатуйское», выявлены недостатки, которые указаны в акте проверки комиссии, созданной распоряжением Главы администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» №-р от ДД.ММ.ГГГГ. И.о. генерального директора ООО «Александрово-Заводское ЖКХ» Марковым С.А. указанный акт проверки подписан и в срок до ДД.ММ.ГГГГ должен был устранить выявленные недостатки. Вместе с тем, до настоящего времени выявленные недостатки ООО «Александрово-Заводское ЖКХ» не устранены. В соответствии с ч.б ст. 52 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ) лицо, осуществляющее сстроительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Согласно вышеуказанному акту проверки при проведении капитального ремонта многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в нарушении ч.б ст. 52 ГрК РФ не выполнены работы, предусмотренные сметой, в т.ч.: -частично не выполнен ремонт деревянных элементов конструкций крыш (из брусьев, мауэрлатов и обрешетки); -не выполнены работы по электроснабжению (замена эл. счетчика и эл. щитков); -не выполнена огнезащитная обработка деревянных конструкций крыш; -не представлена исполнительная документация, предусмотренная п. 1.22 СНиП «Несущие и ограждающие конструкции» акты испытания кровли на пролив, исполнительная съемка кровли, документы подтверждающие качество применяемых материалов. В нарушение п.3.5 СНиП Н- 26-76 «Кровля» недостаточное закрепление асбесто-цементных листов шурупами с мягкими прокладками. В нарушении п.3.8 СНиП Н-26-76 «Кровли» отсутствуют фартуки из оцинкованной стали с герметичным примыканием к трубам печного отопления. В соответсттии с ч.9 ст. 20 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О фонде содейстьия реформирования жилищно-коммунального хозяйства» оплата работ по капитальному ремонту многоквартирного дома производится основании актов приемки работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, согласованных с органом местного самоуправления и подписанных лицами, которые уполномочены действовать от имени товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организации, за исключением случая, установленного частью 11 настоящей статьи. В нарушении данного требования акты приемки работ не согласованы с органом местного самоуправления - администрацией муниципального района «Александрово-Заводский район». Указанные недостатки в зимний период времени из- за холода может повлечь угрозу для здоровья и жизни лиц, проживающих в данном доме. В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Согласно п.2.1.1 Договора подрядчик обязан выполнить работу с надлежащим качеством. В соответствии с п.1 ст. 743 Гражданского кодекса РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. Согласно п.2.1.4 подрядчик обязан безвозмездно исправить по требованию Заказчика все выявленные недостатки, в течение 10 дней. В силу п.4 ст. 748 Гражданского кодекса РФ подрядчик, ненадлежащим образом выполнивший работы, не вправе ссылаться на то, что заказчик не осуществлял контроль и надзор за их выполнением. Ненадлежащее выполнение работ по капитальному ремонту дома по адресу: <адрес> повлекло нарушение прав граждан на достойные условия жизни, охрану здоровья, гарантированные Конституцией. Просит суд обязать ООО «Александрово-Заводское ЖКХ» устранить нарушения, допущенные при капитальном ремонте жилого дома по адресу: <адрес>: произвести полный ремонт деревянных элементов конструкций крыш (из брусьев, мауэрлатов и обрешетки); выполнить огнезащитную обработку деревянных конструкций крыш; выполнить работы по электроснабжению (замена эл. счетчика и эл. щитков); представить исполнительную документацию, предусмотренная п. 1.22 СНиП «Несущие и ограждающие конструкции», акты испытания кровли на пролив, исполнительную съемку кровли, документы, подтверждающие качество применяемых материалов; установить фартуки из оцинкованной стали с герметичным примыканием к трубам печного отопления; закрепить асбесто- цементные листы шурупами с мягкими прокладками. В судебном заседании представитель истца заместитель прокурора Цыбенов Ц.Ж., поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просил их удовлетворить, в части требований по установлению фартуков из оцинкованной стали с герметичным примыканием к трубам печного отопления, истец отказался, так как данная работа не входила в смету на проведение капитального ремонта жилого дома. Не возражает против предоставления отсрочки ООО «Александрово-Заводское ЖКХ» по устранению указанных нарушений, сроком до 61 августа 20 i 2 года. Представитель ответчика генеральный директор ООО «Александрово-Заводское ЖКХ» Марков С.А., исковые требования признал в полном объеме, за исключением исковых требований по установлению фартуков из оцинкованной стали с герметичным примыканием к трубам печного отопления и суду пояснил, что работа по установлению фартуков из оцинкованной стали, в смете не указана, вопросами ремонта домов в то время занимался Шолохов Н.Ф., он только участвовал в комиссии по оценке качества работ. В связи с наступлением холодов, просит суд дать отсрочку по исполнению указанных нарушений сроком до ДД.ММ.ГГГГ. » Суд, заслушав пояснения заместителя прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, находит заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Согласно п.2.1.1 Договора подрядчик обязан выполнить работу с надлежащим качеством. В соответствии с п.1 ст. 743 Гражданского кодекса РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. Согласно п.2.1.4 подрядчик обязан безвозмездно исправить по требованию Заказчика все выявленные недостатки, в течение 10 дней. В силу п.4 ст. 748 Гражданского кодекса РФ подрядчик, ненадлежащим образом выполнивший работы, не вправе ссылаться на то, что заказчик не осуществлял контроль и надзор за их выполнением. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты граждан является исполнение обязанности в натуре. В сельском поселении «Ново-Акатуйское» в рамках указанной программы проведен капитальный ремонт 8 многоквартирных домов. Выполнение работ по капитальному ремонту осуществлялось ООО «Александрово-Заводское ЖКХ» на основании договора б/н на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов (далее - Договор), заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ТСЖ «Ново-Акатуйское» и ООО «Александрово-Заводское ЖКХ». В соответствии с п.3.1 Договора стоимость работ составила 1670170 руб. В ходе оценки качества работ, проведенных в рамках реализации Региональной адресной программы Забайкальского края по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2009 год в сельском поселении «Ново-Акатуйское», выявлены недостатки, которые указаны в акте проверки комиссии, созданной распоряжением Главы администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» №-р от ДД.ММ.ГГГГ. И.о. генерального директора ООО «Александрово-Заводское ЖКХ» Марковым С.А. указанный акт проверки подписан и в срок до ДД.ММ.ГГГГ должен был устранить выявленные недостатки. Вместе с тем, до настоящего времени выявленные недостатки ООО «Александрово- Заводское ЖКХ» не устранены. В соответствии с ч.б ст. 52 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ) лицо, осуществляющее сстроительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Согласно вышеуказанному акту проверки при проведении капитального ремонта многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в нарушении ч.б ст. 52 ГрК РФ не выполнены работы, предусмотренные сметой, в т.ч.: -частично не выполнен ремонт деревянных элементов конструкций крыш (из брусьев, мауэрлатов и обрешетки); -не выполнены работы по электроснабжению (замена эл. счетчика и эл. щитков); -не выполнена огнезащитная обработка деревянных конструкций крыш; -не представлена исполнительная документация, предусмотренная п. 1.22 СНиП «Несущие и ограждающие конструкции» акты испытания кровли на пролив, исполнительная съемка кровли, документы подтверждающие качество применяемых материалов. В нарушение п.3.5 СНиП Н-26-76 «Кровля» недостаточное закрепление асбесто- цементных листов шурупами с мягкими прокладками. В соответствии с ч.9 ст. 20 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства» оплата работ по капитальному ремонту многоквартирного дома производится основании актов приемки работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, согласованных с органом местного самоуправления и подписанных лицами, которые уполномочены действовать от имени товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организации, за исключением случая, установленного частью 11 настоящей статьи. В нарушении данного требования акты приемки работ не согласованы с органом местного самоуправления - администрацией муниципального района «Александрово-Заводский район». Указанные недостатки в зимний период времени из-за холода может повлечь угрозу для здоровья и жизни лиц, проживающих в данном доме. Ненадлежащее выполнение работ по капитальному ремонту дома по адресу: <адрес> повлекло нарушение прав граждан на достойные условия жизни, охрану здоровья, гарантированные Конституцией. Поскольку работа по установлению фартуков из оцинкованной стали с герметичным примыканием к трубам печного отопления в смету на капитальный ремонт жилого дома расположенного в <адрес> не входит, суд считает что отказ прокурора от искового заявления в части по установлению фартуков из оцинкованной стали с герметичным примыканием к трубам печного отопления является законным и обоснованным и принимается судом. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Александрово-Заводского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Александрово-Заводское ЖКХ» об обязании устранить нарушения, допущенные при капитальном ремонте дома по адресу <адрес>: произвести полный ремонт деревянных элементов конструкций крыш (из брусьев, мауэрлатов и обрешетки); выполнить огнезащитную обработку деревянных конструкций крыш; выполнить работы по электроснабжению (замена эл. счетчика и эл. щитков); представить исполнительную документацию, предусмотренная п. 1.22 СНиП «Несущие и ограждающие конструкции», акты испытания кровли на пролив, исполнительную съемку кровли, документы, подтверждающие качество применяемых материалов; закрепить асбесто- цементные листы шурупами с мягкими прокладками - удовлетворить. Обязать ООО «Александрово-Заводское ЖКХ» до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения, допущенные при капитальном ремонте дома по адресу: <адрес>: произвести полный ремонт деревянных элементов конструкций крыш (из брусьев, мауэрлатов и обрешетки); выполнить огнезащитную обработку деревянных конструкций крыш; выполнить работы по электроснабжению (замена эл. счетчика и эл. щитков); представить исполнительную документацию, предусмотренная п. 1.22 СНиП «Несущие и ограждающие конструкции», акты испытания кровли на пролив, исполнительную съемку кровли, документы, подтверждающие качество применяемых материалов; закрепить асбесто- цементные листы шурупами с мягкими прокладками. Судья: Решение может быть обжаловано в вышестоящий суд в течении 10 дней с момента его вынесения. / И.А. Тимофеева