РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Александровский Завод 20 октября 2010 года
Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Халудоровой Е.С.,
при секретаре судебного заседания Шестаковой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Макаровой ФИО3 к Тимофееву ФИО2 об обязании снести самовольные постройки, находящиеся напротив ее квартиры, признании недействительными границ земельного участка, перераспределении их и выделении земельных участков в равных долях,
УСТАНОВИЛ:
Истец Макарова И.М. обратилась в Александрово-Заводский районный суд с требованием об обязании Тимофеева В.Г. снести самовольные постройки, находящиеся напротив ее квартиры, признании недействительными границ земельного участка, перераспределении их и выделении земельных участков в равных долях.
В судебном заседании, в обоснование заявленных требований, Макарова И.М. пояснила, что она приобрела квартиру в двухквартирном жилом доме по адресу: ..., ..., ..., ..., где выяснилось, что земельный участок не соответствует стандартам. Тимофеев В.Г., проживающий по адресу: ..., ..., ..., ..., самовольно возвел постройки для своих нужд. Временные постройки соседа туалет, баня и свинарник источают неприятный запах и находятся на расстоянии менее 20 метров, что запрещено СанПин «Жилые здания и сооружения». Границы земельного участка соседа имеют клинообразную форму, что противоречит ст. 11.9 Земельного кодекса РФ. В связи с чем она просит обязать ответчика снести самовольные постройки, находящиеся напротив ее квартиры, признать недействительными границы земельного участка, перераспределить их и выделить земельные участки в равных долях.
В судебном заседании привлеченная в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика техник-землеустроитель администрации сельского поселения «Александрово-Заводское» ФИО4 пояснила, что границы земельных участков в селе Александровский Завод определялись по заборам, установленным землепользователями. При определении границ земельного участка по адресу ..., ... 14, ... землепользователь выявлен не был, в связи с чем письменного согласования не было. Кроме того, довод истца о вклинивании земельного участка Тимофеева В.Г. на ее участок считает не соответствующим действительности, так как она не усматривает, как землеустроитель в данном случае, ни вклинивания, ни вкрапливания, ни каких-либо других нарушений требований Земельного кодекса РФ.
Ответчик Тимофеев В.Г. исковые требования Макаровой И.М. не признал, суду пояснил, что 1993 года он использует своей земельный участок, с того же времени им заключен договор аренды с целью ведения личного подсобного хозяйства. Затем, когда точно не помнит, площадь своего земельного участка увеличил за счет присоединения небольшого участка, находящегося в пользовании ФИО5, после чего перезаключил договор аренды в 2002 году на площадь участка уже 0,1129 га., после чего данный участок был поставлен на кадастровый учет. На присоединенном участке построил туалет, баню и свинарник, необходимые для ведения личного подсобного хозяйства и личных нужд. Ни чьи права не нарушал, ни чьи земли самовольно не захватывал.
Суд, исследовав представленные письменные доказательства, заслушав объяснение заявителя, свидетелей, находит, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании свидетель ФИО6 пояснила, что работает в Бюро технической инвентаризации сельского поселения «Александрово-Заводское», в ее обязанности входит выдача технических паспортов на объекты недвижимости. В техническом паспорте на квартиру в двухквартирном жилом доме, расположенную по адресу: ..., ... 14 ..., указан план дома и ситуационный план. Ситуационный план был основан на документах инвентаризации земель 2000 года, либо просто срисован с прежнего технического паспорта на указанный дом, она точно не помнит. Обязательной силы ситуационный план в техническом паспорте на квартиру не имеет, так как она замеры земельных участков не производит при выдаче технических паспортов.
В судебном заседании свидетель ФИО5 пояснил, что он с 1984 года проживает по адресу ..., ... .... Часть своего земельного участка он давно перестал использовать, так как не мог его распахать. Сосед Тимофеев В.Г. попросил передать ему небольшой участок земли, примерно около 50 квадратов, и он согласился. В каком году это было, он не помнит.
Свидетель ФИО7 пояснила, что прежде работала главой сельской администрации Александрово-Заводской. В 2000 году была произведена инвентаризация земель сельского поселения «Александрово-Заводское» и были установлены и утверждены границы земельных участков. По адресу ..., ... 14 ... проживала гражданка ФИО12, однако на момент инвентаризации, она уже проживала в ...., в том доме проживал Коновалов. Замеры при инвентаризации проводились по заборам.
Как видно из копии договора на передачу квартир в собственность граждан от Дата обезличена года Тимофеев В.Г. приобрел в совместную собственность квартиру по адресу ..., ... ... .... Указанный договор зарегистрирован в органе исполнительной власти, уполномоченном регистрировать сделки с недвижимым имуществом. То есть Тимофеев В.Г. является собственником указанного жилого дома. Также ответчиком представлены договоры аренды земельного участка, расположенного по адресу ..., ... ... ... от Дата обезличена года, когда данный участок имел площадь 0,10 га. и от Дата обезличена года, когда данный участок уже составлял 1129 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства сроком на 10 лет, заключенный на основании Постановления главы Александрово-Заводской сельской администрации л.д.40-45, 61).
Согласно копии выписки из государственного земельного кадастра от Дата обезличена года правообладателем земельного участка Номер обезличен:02:150117:0003 площадью 1129 кв. м. является Тимофеев В.Г., где также определены границы земельного участка л.д.46-48).
Согласно свидетельства о государственной регистрации права Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена года собственником квартиры по адресу: ..., ..., ..., ... 14, ... является Макарова ФИО3
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Следовательно баня, туалет и свинарник не являются самовольными постройками, так как возведены на участке отведенном для собственных нужд и ведения подсобного хозяйства.
На основании ст. 39 ФЗ Номер обезличен « О Федеральном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
Таким образом, судом установлено, что ответчиком Тимофеевым В.Г. с 1993 года земельный участок, расположенный по адресу ..., ... ... ... площадью 0,10 га. используется для ведения личного подсобного хозяйства на основании договора аренды от Дата обезличена года. В 2002 году данный договор был расторгнут и в аренду Тимофееву по Постановлению главы сельской администрации передан земельный участок, расположенный по тому же адресу площадью 0, 1129 га., о чем также был составлен договор аренды земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства. Земельный участок, на котором находится квартира, принадлежащая Макаровой И.М., на праве собственности ..., ... ... ... составляет 0,816 га., что соответствует нормам предоставления земельных участков, так как согласно Решения ... Совета народных депутатов Номер обезличен от Дата обезличена года установленные предельные размеры земельных участков предоставляемых гражданам для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства не могут быть менее 600 кв.м. и более 5000 кв.м. Постройки Тимофеева В.Г. (туалет, баня, свинарник) не могут быть признаны судом самовольными, так как они установлены Тимофеевым В.Г. на территории своего земельного участка, специально выделенного Тимофееву В.Г. для ведения личного подсобного хозяйства, в связи с чем требования Макаровой И.М. о сносе указанных построек являются необоснованными. Кроме того, помещение туалета, не является самовольной постройкой, а является составной частью квартиры в двухквартирном жилом доме, так как особенностью села Александровский Завод является неблагоустроенный жилищный фонд, а в соответствии с ч. 2 ст. 16 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком здании.
В соответствии со ст. 28 Земельного Кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. Таким образом, Тимофеевым В.Г. земельный участок надлежащим образом закреплен на основе договора аренды в соответствии с установленными материалами инвентаризации 2000 года земель села Александровский Завод с четко определенными границами и с площадью 0,1129 га., который поставлен в установленном законом порядке на кадастровый учет. Данный участок выделен для ведения личного подсобного хозяйства.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О личном подсобном хозяйстве» личное подсобное хозяйство ведется гражданином на земельном участке, предоставленном для этих целей. В силу ст. 5 указанного Закона вмешательство органов государственной власти и органов местного самоуправления в деятельность граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с «Санитарными правилами содержания территорий населенных мест. СанПин 42-128-4690-88» (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР Дата обезличена года Номер обезличен) требование об удалении не мене чем на 20 метров от жилых домов установлены для площадок под контейнеры для сбора бытовых отходов, а не для туалетов. Согласно указанных санитарных правил на территории частных домовладений места расположения мусоросборников, дворовых туалетов и помойных ям должны определятся самими домовладельцами, разрыв может быть сокращен до 8-10 метров. В конфликтных ситуациях этот вопрос должен рассматриваться представителями общественности, административными комиссиями исполкомов районных и поселковых Советов народных депутатов. Для разрешения конфликтной ситуации Макарова в администрацию сельского поселения и района не обращалась. Кроме того, истицей не представлено суду доказательств, что туалет Тимофеева В.Г. находится к ее дому на расстоянии менее 20 метров, в связи с чем суд лишен возможности оценить нарушены ли санитарные требования удаленности туалета от жилого здания.
Суд не может согласиться с требованием Макаровой И.М. о признании установленных границ земельных участков, расположенных по адресу ..., ... ... ... и 2 недействительными и выделении земельных участков в равных долях на основании ст. 252 Гражданского кодекса РФ, в связи с тем, что при проведении инвентаризации не были соблюдены требования п. 4 ст. 11.2 Земельного Кодекса Российской Федерации, согласно которого образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, так как, по ее мнению, на момент инвентаризации земель, письменного согласия зарегистрированной по ... ... ... Мухаметхановой об образовании земельных участков и установлении границ земельных участков не имелось.
Судом установлено, что на период инвентаризации земель села Александровский Завод, Мухаметханова по указанному адресу уже не проживала, земельным участком не пользовалась, о чем также свидетельствует отсутствие заполненной декларации о фактическом использовании земель. Кроме того, процедура согласования предусмотрена для случая уточнения границ земельных участков в результате кадастровых работ, а из материалов дела видно, что в 2000 году проводилась работа по инвентаризации земель, а не уточнению границ, в связи с чем согласие Мухаметхановой не нужно было. Также в виду неиспользования земельного участка Мухаметханову и нельзя признать землепользователем участка по адресу: ..., ... 14-2, в связи с чем согласование проводить было не с кем, в каких-либо правовых отношениях с сельской администрацией относительно земельного участка площадью 816 кв.м. Мухаметханова не состояла, как и в настоящее время не состоит истица, в связи с чем судом нарушений действующего законодательства при проведении инвентаризации и образовании земельных участков, установлении их границ не установлено. Свидетельство о праве собственности на землю, представленное землеустроителем свидетельствует о том, что Мухаметхановой отведен земельный участок площадью 0,4 га., а после инвентаризации участок, на котором располагалась ее квартира в двухквартирном жилом доме увеличился до 0,816 га., то есть после инвентаризации права Мухаметхановой не были нарушены, кроме того, согласно показаний бывшей главы сельской администрации ФИО7 установлено, что границы устанавливались по искусственно созданной меже, установленной землепользователями, в связи с чем не имеется оснований для удовлетворения требований Макаровой И.М.
Ссылка истицы на статью 252 ГК РФ также является несостоятельной в связи с тем, что данная норма регулирует права участников в долевой собственности, раздел имущества, находящегося в долевой собственности, и выдел из него доли, что не может быть применено в данном гражданском деле, так как спорные земельные участки ни у ответчика, ни у истицы в собственности не находятся. Довод истицы о том, что Тимофеев В.Г. воспользовался временным отсутствием Мухаметхановой и в собственных интересах увеличил свой земельный участок, вклинившись на ее земельный участок не нашел своего подтверждения в ходе судебного заседания, так как границы земельного участка Мухаметхановой с 2000 года и после заключения договора аренды Тимофеевым земельного участка площадью 0,1129 га. в 2002 году не изменились, в связи с чем ее права ущемлены не были. Судом установлено, что увеличение земельного участка Тимофеева В.Г. в 2002 году произошло за счет присоединения части земельного участка, находящегося в пользовании свидетеля ФИО5, который подтвердил данный факт в судебном заседании.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Макаровой ФИО3 отказать.
Решение может быть обжаловано в ...вой суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения через ... суд.
Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена года.
Судья (подписано) Е.С. Халудорова
Копия верна:
ФИО9 ФИО0