РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Александровский Завод 29 октября 2010 года
Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Халудоровой Е.С.,
при секретаре судебного заседания Шестаковой В.С.,
с участием заместителя прокурора Александрово-Заводского района Цыбенова Ц.Ж.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора Александрово-Заводского района к администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» о признании незаконным бездействия и понуждении совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
В Александрово-Заводский районный суд поступило исковое заявление прокурора Александрово-Заводского района к администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» о признании незаконным бездействия и понуждении совершить действия.
В судебном заседании заместитель прокурора Александрово-Заводского района Цыбенов Ц.Ж. исковые требования поддержал и суду пояснил, что в 1 км. восточнее ... ... расположено гидротехническое сооружение - «Акатуйское хвостохранилище» (далее - ГТС), выполняющее функции дамбы. По результатам проведения прокурорской проверки установлено, что на протяжении ряда лет ГТС не имело собственника, в связи с чем, никем не осуществлялись мероприятия по поддержанию его в безопасном состоянии, хотя данное гидротехническое сооружение располагается на водном объекте и по уровню безопасности относится к потенциально опасному объекту, повреждения которого могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций. В настоящее время дамба имеет серьезные повреждения на всю высоту дамбы шириной около 5 м., вследствие чего сооружение не способно выполнить свои защитные функции, может привести к чрезвычайной ситуации. Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона РФ от Дата обезличена Номер обезличен - ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют мероприятия по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Кроме того, в соответствии со ст. 15 Федерального закона РФ от Дата обезличена Номер обезличен «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения муниципального района относится организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья. Отсутствие собственника указанного ГТС влечет неисполнение предусмотренных ст. 9 Федерального закона от Дата обезличена г. N 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» обязанностей по обеспечению безопасности ГТС, созданию финансовых и материальных резервов, предназначенных для ликвидации аварии сооружения, организации его эксплуатации. Пункт 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Из этого следует, что орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, следовательно, обязан это делать. Отсутствие на ГТС права собственности не освобождает органы местного самоуправления от обеспечения их безопасности. В соответствии со ст. 225 ГК РФ и постановления Правительства РФ от Дата обезличена Номер обезличен «Об утверждении положения о принятии на учёт бесхозяйных недвижимых вещей» и возникла необходимость определения собственника гидротехнического сооружения по постановке на государственный учёт бесхозяйного объекта и признании его муниципальной собственностью. ГТС находится в административных границах муниципального района «Александрово-Заводский район», представляет опасность для жителей ..., ... и других населенных пунктов, находящихся ниже уровня воды в дамбе. На основании выше изложенного просит признать незаконным бездействие администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» по постановке на учет бесхозяйного имущества, гидротехнического сооружения - «Акатуйское хвостохранилище», находящегося на территории этого муниципального образования и возложить на администрацию муниципального района «Александрово-Заводский район» обязанность обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества Гидротехнического сооружения в 1 км. восточнее ....
Представитель ответчика – администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» по доверенности ФИО3 пояснил, исковые требования прокурора Александрово-Заводского района признает в полном объеме.
Положения ч. 3 ст. 173, ч. 4 ст. 198 ГПК РФ представителю ответчика разъяснены и понятны.
Исследовав доказательства и заслушав стороны, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, так как оно не противоречит закону, не нарушает права и интересы других лиц и считает, что исковое заявление прокурора Александрово-Заводского района подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части решения в случае принятия признания иска ответчиком может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Александрово-Заводского района к администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» по постановке на учет бесхозяйного имущества, гидротехнического сооружения – «Акатуйское хвостохранилище», находящегося на территории этого муниципального образования.
Обязать администрацию муниципального района «Александрово-Заводский район» обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества Гидротехнического сооружения в 1 километре восточнее ....
Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия через Александрово-Заводский районный суд.
Судья (подписано) Е.С. Халудорова
Копия верна:
Судья Е.С. Халудорова