РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Александровский-Завод. 22 февраля 2011 года.
Судья Александрово-Заводского районного суда Забайкальского края Тимофеева И А. при секретаре Курбетьевой О.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению:
прокурора Александрово-Заводского района
к
отделу сельского хозяйства Администрации муниципального района «Александрово-Заводский район»
и
Администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» о признании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Управления сельского хозяйства и действий по перерасчёту заработной платы незаконными и взысканию доплаты за труд
УСТАНОВИЛ:
В Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края от прокурора Александрово-Заводского района поступило заявление к отделу сельского хозяйства администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» и администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» о признании действий незаконными и взыскании доплаты за труд.
В судебном заседании помощник прокурора Александрово-Заводской прокуратуры Дугарова Е.С., исковое заявление поддержала и мотивировала его тем, что прокуратурой района в рамках осуществления прокурорского надзора за соблюдением трудового законодательства в октябре 2009 года проводилась проверка по жалобе сторожей - истопников Управления сельского хозяйства администрации муниципального района «Александрово - Заводский район» Терентьева С.И. и Терентьевой Т.И. в ходе которой установлено, что в нарушении ст. 152 Трудового кодекса РФ Терентьевой Т.И. и Терентьеву С.И., не произведена оплата за сверхурочную работу; в нарушении ст. 153 Трудового кодекса РФ Терентьеву С.И. не произведена доплата за работу в ночное время и в нерабочие праздничные дни: с 01 по 07 января, 8 марта, 1 мая 2009 г. По итогам разрешения обращения данных заявителей прокурором района в адрес начальника Управления сельского хозяйства администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» было внесено представление об устранении нарушений требований трудового законодательства и оплаты всех предусмотренных сумм. По итогам рассмотрения представления прокурора района начальником сельского хозяйства был издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о перерасчете рабочего времени с учетом сверхурочных, ночных и праздничных часов и начислении доплаты за данные рабочие часы сторожам с ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, начальником Управления сельского хозяйства был издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ № об отмене сторожам надбавки за сложность и напряженность в размере 50% и производстве перерасчета с ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, бухгалтером Управления сельского хозяйства был произведен перерасчет рабочего времени с учетом сверхурочных, ночных и праздничных часов Терентьева С.И. с ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Терентьеву С.И., полагалась доплата за указанную работу в размере 20477, 54 руб. Однако указанная доплата Терентьеву С.И. не была выплачена в полном объеме. На основании приказа начальника Управления сельского хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № был сделан перерасчет заработной платы Терентьева С.И., с учетом отмены надбавки за сложность с 01.05.2009 г. в размере 7522, 15 руб. В декабре 2009 г. по ведомости № 58 Терентьеву С.И. была выплачена указанная доплата в размере 10590, 47 руб. Таким образом, к уплате подлежит невыплаченная сумма в размере 9887, 07 руб. Согласно ст. 48 Конституции РФ каждый имеет право на получение квалифицированной юридической помощи. Согласно ст. 26 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 юридическая помощь предоставляется бесплатно на всех стадиях гражданского судопроизводства лишь участникам Великой Отечественной войны по всем делам и лицам пострадавшим от политических репрессий, по вопросам реабилитации. Терентьев С.И. обратился в прокуратуру района с заявлением о защите его нарушенных прав. Исходя из вышеизложенного, Терентьев С.И. не относится к категории граждан, которым оказывается бесплатная юридическая помощь в соответствии с действующим законодательством, Терентьев С.И. не имеет юридического образования и не может самостоятельно оформить исковое заявление и направить для рассмотрение судье, прокурор, реализуя полномочия, предусмотренные ч. 1 ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с вышеуказанным заявлением. Просит суд признать приказ начальника управления сельского хозяйства администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, признать действия по перерасчету заработной платы Терентьева ФИО7, в связи с изданием приказа начальника управления сельского хозяйства администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № незаконными и взыскать доплату за выполнение работы в сверхурочное^ ночное и праздничное время в 2009 г. в размере 9887,07 рублей с ответчиков - Отделг^ сельского хозяйства администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» в пользу Терентьева ФИО8.
Представитель ответчика администрации муниципального района Александрово. — Заводский район Фадеев Е.В. иск не признал и пояснил что считает что перерасчёт Терентьеву С.И. был сделан законно.
Представитель ответчика начальник отдела сельского хозяйства администрации муниципального района Александрово - Заводский район иск не признал и показал что приказ о перерасчёте был издан на основании приказа администрации муниципального района о подключении управления сельского хозяйства к отопительной системе и перерасчёт истопникам был сделан законно.
Исследовав доказательства и заслушав стороны в судебном заседании суд считает, что заявление прокурора Александрово-Заводского района подлежит удовлетворению в полном объеме в связи с тем, что как установлено в судебном заседании приказом № от ДД.ММ.ГГГГ отменена надбавка сторожам Управления сельского хозяйства за сложность и напряжённость в размере 50 % с ДД.ММ.ГГГГ и приказано главному бухгалтеру сделать перерасчёт с ДД.ММ.ГГГГ, к ДД.ММ.ГГГГ надбавки за сложность и напряжённость выплачивались Терентьеву С.И. с ДД.ММ.ГГГГ, так как
Согласно ст. 137 Трудового кодекса РФ удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. В Трудовом кодексе РФ предусмотрены следующие удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю: 1) для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы; 2) для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях; 3) для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда или простое; 4) при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный сплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска.
В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ основными принципами правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном объеме выплату справедливой заработной платы.
На основании ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать законы и иные подзаконные нормативные акты и выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом РФ.
Суд считает что в нарушении установленных норм Трудового кодекса РФ начальником управления сельского хозяйства администрации района был издан незаконный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого был произведен незаконный перерасчет.
Согласно п. 1.1 Положения об отделе сельского хозяйства администрации муниципального района «Александрово - Заводский район», утвержденного решением совета района от ДД.ММ.ГГГГ № отдел сельского хозяйства администрации муниципального района «Александрово, - Заводский район» является структурной единицей администрации муниципального района.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.245-250 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Александрово-Заводского района к отделу сельского хозяйства администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» и администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» о признании приказа № и действий по перерасчёту заработной платы сторожам незаконными и взыскании доплаты за труд, удовлетворить в полном объеме.
Признать приказ начальника управления сельского хозяйства администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.
Признать действия по перерасчету заработной платы Терентьева ФИО9, в связи с изданием приказа начальника управления сельского хозяйства администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № незаконными.
Взыскать доплату за выполнение работы в сверхурочное, ночное и праздничное время в 2009 г. в размере 9887,07 рублей с администрации муниципального района «Александрово- Заводский район» в пользу Терентьева ФИО10.
Решение может быть обжаловано в вышестоящий суд в течении 10 дней с момента его вынесения.
Судья: |
И.А. Тимофеева