Дело № №">РЕШЕНИЕ №">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Александровский Завод. ДД.ММ.ГГГГ Судья Александрово-Заводского районного суда Забайкальского края Тимофеева И.А. при секретаре Шестаковой B.C. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению: прокурора Александрово-Заводского района в интересах Российской Федерации к колхозу «Бохтинский» о признании бездействия по предоставлению сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период 2011 год и 1 квартал 2012 года не в электронной форме незаконным и обязании предоставить вышеуказанные сведения в ПФР в Александрово-Заводском районе в электронной форме с электронной подписью; №">УСТАНОВИЛ: В Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края от прокурора Александрово-Заводского района Забайкальского края поступило исковое заявление в интересах Российской Федерации к колхозу «Бохтинский» о признании бездействия по предоставлению сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период 2011 год и 1 квартал 2012 года не в электронной форме незаконным и обязании предоставить вышеуказанные сведения в ПФР в Александрово-Заводском районе в электронной форме с электронной подписью. Свои исковые требования прокурор мотивировал тем, что в прокуратуру района поступило обращение от заместителя начальника отдела ПФР в Александрово-Заводском районе ФИО3, по поводу не предоставления колхозом «Бохтинский» в ПФР сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на 50 и более застрахованных лиц в электронной форме с электронной подписью. Колхоз «Бохтинский» прошел регистрацию в органе ПФР в качестве страхователя. Сведения о колхозе «Бохтинский» внесены в Единый государственный реестр. В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» Пенсионный фонд РФ (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в РФ, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим. Согласно ст. 16 ФЗ РФ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» средства бюджета пенсионного фонда РФ являются федеральной собственностью. В силу требований п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями. Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско- правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть заверены электронной цифровой подписью в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи". Частью 10 ст. 15 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что плательщики страховых взносов, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 50 человек, представляют расчеты, указанные в части 9 настоящей статьи, в орган контроля за уплатой страховых взносов по установленным форматам в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется Правительством Российской Федерации, если иной порядок представления сведений, отнесенных к государственной тайне, не предусмотрен законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч.2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, установленные данной статьей. В соответствии с Приложением № к Инструкции по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №п документы персонифицированного учета представляются в электронной форме в виде файлов специальной структуры. Файл входящих документов, представляемый по каналам связи, заверяется электронной цифровой подписью. Однако, в нарушение вышеуказанных норм, сведения необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования представлены колхозом «Бохтинский в ПФР за 2011 год в количестве 51 работающий, за 1 квартал 2012 года 54 работающих не в электронной форме. Бездействие ответчика приводит к нарушению интересов Российской Федерации в части соблюдения конституционных прав граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение. На основании изложенного просит суд признать бездействие колхоза «Бохтинский» по предоставлению сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период 2011 год и 1 квартал 2012 года не в электронной форме незаконным и обязать ответчика предоставить вышеуказанные сведения в ПФР в Александрово-Заводском районе за период 2011 год и 1 квартал 2012 года в электронной форме с электронной подписью. В судебном заседании представитель истца заместитель прокурора Цыбенов Ц.Ж., просил исковые требования удовлетворить, приведя в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении. Представитель ответчика председатель колхоза «Бохтинский» ФИО5, исковые требования прокурора Александрово-Заводского района признал в полном объеме и суду показал, что в настоящее время решается вопрос о направлении сведений в ПФР в электронном виде. Представитель третьего лица УПФР по доверенности ФИО6, исковые требования прокурора Александрово-Заводского района поддержала в полном объеме и суду показала, что на ДД.ММ.ГГГГ сведения не представлены. Выслушав представителя истца заместителя прокурора Цыбенова Ц.Ж., представителя ответчика председателя колхоза «Бохтинский» ФИО5, представителя третьего лица ФИО7, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, суд считает, что заявление прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе подать заявление в защиту прав граждан, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В данном случае прокурор обращается в интересах Российской Федерации. Колхоз «Бохтинский» прошел регистрацию в органе ПФР в качестве страхователя. Сведения о колхозе «Бохтинский» внесены в Единый государственный реестр. Согласно 4.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть заверены электронной цифровой подписью в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи". Частью 10 ст. 15 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что плательщики страховых взносов, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 50 человек, представляют расчеты, указанные в части 9 настоящей статьи, в орган контроля за уплатой страховых взносов по установленным форматам в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется Правительством Российской Федерации, если иной порядок представления сведений, отнесенных к государственной тайне, не предусмотрен законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч.2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, установленные данной статьей. В соответствии с Приложением № к Инструкции по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №п документы персонифицированного учета представляются в электронной форме в виде файлов специальной структуры. Файл входящих документов, представляемый по каналам связи, заверяется электронной цифровой подписью. Установлено, что в нарушение вышеуказанных норм, сведения необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования представлены колхозом «Бохтинский» в ПФР за 2011 год в количестве 51 работающий, за 1 квартал 2012 года 54 работающих не в электронной форме. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования прокурора Александрово-Заводского района Забайкальского края в интересах Российской Федерации к колхозу «Бохтинский» о признании бездействия по предоставлению сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период 2011 год и 1 квартал 2012 года не в электронной форме незаконным и обязании предоставить вышеуказанные сведения в ПФР в Александрово- Заводском районе в электронной форме с электронной подписью, являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕ Ш И Л: Исковые требования прокурора Александрово-Заводского района Александрово- Заводского района Забайкальского края в интересах Российской Федерации к колхозу «Бохтинский» о признании бездействия по предоставлению сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период 2011 год и 1 квартал 2012 года не в электронной форменезаконным и обязании предоставить вышеуказанные сведения в ПФР в Александрово- Заводском районе в электронной форме с электронной подписью, удовлетворить. Признать бездействие колхоза «Бохтинский» по предоставлению сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период 2011 год и 1 квартал 2012 года не в электронной форме незаконным. Обязать ответчика предоставить вышеуказанные сведения в ПФР в Александрово- Заводском районе за период 2011 год и 1 квартал 2012 года в электронной форме с электронной подписью. Решение может быть обжаловано в вышестоящий суд в течении одного месяца с момента его вынесения. Судья: И.А. Тимофеева