Дело № 2-74/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Александровский Завод 13 сентября 2012 года.

Судья Александрово-Заводского районного суда Забайкальского края Жапов А.С., при секретаре Шестаковой B.C.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Абрамовой Г.П. в интересах Волокитиной Н.К. к Администрации муниципального района «Александрово-Заводский район», Федотовой Г.Г. о признании недействительным договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: с. <адрес> и признании невозможным проживания Путинцевой Т.Г. на территории указанного земельного участка, а так же признании недействительным всех регистраций по указанному адресу.

УСТАНОВИЛ:

В Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края от Абрамовой Г.П. в интересах Волокитиной Н.К., поступило исковое заявление к администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» и Федотовой Г.Г. о признании недействительным договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: с. <адрес> <адрес> и признании невозможным проживания Путинцевой Т.Г. на территории указанного земельного участка, а так же признании недействительным всех регистраций по указанному адресу, мотивируя свои требования тем, что по адресу с. <адрес> имеется имущество в виде земельного участка и жилого дома с постройками, принадлежащее на правах собственности матери её доверительницы ФИО6 1926 года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Дом доверительницы строили своими силами в 1955-1957 г. В марте 2000 года ФИО39 выехала к месту жительства своей дочери Волокитиной Н.К. в п. Ерофей Павлович, где проживала с дочерью. В октябре 2001 года в с. Александровский Завод приезжала старшая дочь ФИО40 ФИО19K., по возвращению, которая сообщила, что в дом в августе 2001 года вселилась гражданка ФИО36, которую по ее просьбе Комогорцева JT.K. оставила пожить в доме до решения ею жилищного вопроса. На дату смерти 14 февраля 2002 года хозяйка дома и земельного участка по указанному адресу, ни каких сделок по передаче прав собственности другому лицу не совершала. После смерти ФИО41. у Федотовой Г.Г. возникает прописка по адресу с.<адрес>, затем прописка её младшей дочери, а в сентябре 2010 года она на правах хозяйки, прописывает свою сестру инвалида Путинцеву Т.Г., заявляя, что дом ею приватизирован, о чем записано в похозяйственной книге. 1 декабря 2009 года появился договор аренды земельного участка № сроком на 49 лет. 17 января 2012 года в доме по недосмотру Федотовой Г.Г. случился пожар, после чего она оставляет домовладение и выезжает к новому месту жительства в благоустроенную двух комнатную квартиру на ст.<адрес>. Это жилье ей предоставлено с учетом проживания с ней инвалида, взамен утраченного. После того как усадьба была оставлена, Волокитина Н.К., как законная наследница оформляет документы на получение права на наследство на земельный участок. Оформление права на наследство на жилой дом затруднено в связи с пожаром. В мае 2012 года Волокитина Н.К. получила свидетельство о праве на наследство на земельный участок по закону. Однако Федотова Г.Г. возвращает на участок свою сестру, вселяет её в нежилое помещение, сажает картофель и снова уезжает на ст. Ясная, в связи, с чем просит признать договор № от 1.12.2009 года аренды земельного участка по адресу с. <адрес> недействительным, признании невозможным проживания Путинцевой Т.Г. на территории указанного земельного участка, а так же признании недействительным всех регистраций по указанному адресу.

В ходе рассмотрения дела судом с согласия сторон была привлечена в качестве ответчика Путинцева Т.Г., так как исковые требования непосредственно затрагивают ее права и интересы. Кроме того к участию в деле для дачи заключения был привлечен прокурор Александрово-Заводского района.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Абрамова Г.П. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, по основаниям указанным в заявлении, дополнительно пояснила, что ее доверительница Волокитина Н.К., является дочерью ФИО42.. Ранее ФИО43. проживала в с. <адрес> <адрес> со своей семьей, дом был построен своими силами. Земельный участок, находящийся по данному адресу был оформлен в 1992 году в собственность, ФИО44. было выдано свидетельство. В марте 2000 года ФИО45. уехала из села и стала постоянно проживать со своей младшей дочерью Волокитиной Н.К. в п. Ерофей Павлович Амурской области. Дом и земельный участок никому не продавала. В августе 2001 года в дом «закочевала» Федотова Г.Г. со своей дочерью и сестрой, инвалидом второй группы. Позже приезжала старшая дочь ФИО46 - ФИО47. и договорилась с Федотовой Г.Г. о том, что Федотова будет проживать в доме, присматривать за ним до решения своих жилищных проблем. Ни ФИО8, ни ФИО37 разрешения на продажу дома не давали. В 2002 году ФИО48. умерла, ее единственной наследницей стала Волокитина Н.К., так как два сына ФИО49., ко дню ее смерти умерли, а вторая дочь ФИО51., отказалась от наследства в пользу Волокитиной. Так как ФИО50 на момент смерти проживала с Волокитиной, последняя имеет право вступить в наследство в любое время, часть наследства она приняла сразу же, а вот свидетельство о принятии наследства на дом и участок земли не оформляла, так как знала, что в доме проживает Федотова и присматривает за ним. Узнав о том, что в январе 2012 года дом, по недосмотру Федотовой сгорел и Федотова переехала проживать в другой населенный пункт, Волокитина решила оформить документы на дом и землю, после чего и выяснилось, что Федотова, а также ее дочь и сестра прописаны в <адрес> с. <адрес> Завод, и имеется договор аренды на земельный участок, сроком на 49 лет, зарегистрированный на Федотову Г.Г.. Когда Федотова уехала проживать в <адрес>, она забрала с собой свою сестру Путинцеву Т.Г., так как квартира ей была выделена, как погорельцу, а также на инвалида Путинцеву, однако весной 2012 года Путинцева вернулась в с. Александровский Завод и стала проживать в сарае на территории спорного земельного участка, и проживает в настоящее время. Комогорцева JI.K. в настоящее время умерла, разрешение на продажу дома, земли, а так же на прописку в доме ни Волокитина, ни ее мать ФИО37, ни кому не давали, ни какого заявления об этом не писали. В связи с чем просит признать договор аренды земельного участка недействительным, так как данный земельный участок находится в собственности, а так же признать незаконным и невозможным дальнейшее проживание Путинцевой на данном земельном участке и аннулировать все незаконные прописки по данному адресу.

Ответчик Федотова Г.Г. суду пояснила, что в сентябре 2001 года она вселилась со своей дочерью в <адрес>, с разрешения невестки ФИО52.- ФИО16, в октябре того же года приезжала старшая дочь ФИО53. - ФИО54. для того, что бы продать дом, и она приобрела у ФИО55. дом за <данные изъяты> рублей, документов на дом и землю у ФИО56 при себе не было, был только письменный отказ, подписанный ФИО57., ФИО58 Н.К. и ФИО59 от дома и земельного участка, так же было написано, что они претензии в дальнейшем иметь не будут. Она хотела оформить технический паспорт на дом, но Комогорцева отказала, так как за это необходимо было заплатить деньги. Затем в присутствии нотариуса ФИО60 она отдала деньги ФИО63 за дом, и нотариус заверила подписи на расписке, при этом реестр не заполняла, она за это деньги не платила. После этого они совместно с ФИО62 пошли в сельское поселение, где дали прочитать отказ от дома и земли представителю администрации ФИО61 которая оформила документы на прописку, после пошли в паспортный стол, где ФИО64 дала разрешение на то, что бы ее и дочь прописали в доме. Расписка и отказ хранились у нее дома и при пожаре сгорели. Ранее они проживали по <адрес>, там была прописана ее сестра Путинцева Т.Г., когда в 2010 году Путинцеву Т.Г. выписали из больницы, она забрала жить сестру к себе на <адрес>, в связи затруднениями при доставке пенсии, сестру прописала поэтому же адресу. По <адрес> осталась проживать ее старшая дочь ФИО11 со своей семьей. Ее сестра Путинцева, после того как сгорел дом, уехала совместно с ней в <адрес>, квартиру в <адрес> она получила с учетом проживания сестры Путинцевой Т.Г., но жить сестра там не смогла, так как квартира небольшая и сестре необходим свежий воздух. Исковые требования не признает в полном объеме и просит отказать в их удовлетворении.

Представитель ответчика администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» по доверенности, Скуйбеда Б.П., исковые требования не признала и суду пояснила, что в 2007 году на основании заявления Федотовой Г.Г. о предоставлении земельного участка был заключен договор аренды. Данный участок ранее не был оформлен, на кадастровом учете не стоял. Они дом поставили на кадастровый учёт, получили кадастровый паспорт. 1 декабря 2009 года заключили договор аренды на земельный участок. Заключили договор аренды на основании представленного заявления, были приложены также документы, где была расписка, где было указано, что этот дом куплен и письменный отказ от ФИО65. и ФИО31, что они не претендуют на земельный участок и на дом и в дальнейшем претензий иметь не будут. Письменный отказ был написан в произвольной форме. До этого момента к ним никто не обращался с оформлением земельного участка, на кадастровом учёте он не состоял, хотя свидетельство о праве собственности в 1993 году было выписано, наследство в отношении данного участка никто не принимал. Свидетельства, которые ранее были выписаны на участки, были выписаны временно, являлись временным документом. В 1999 году открылась кадастровая палата, свидетельство нужно было зарегистрировать, участок поставить на кадастровый учет, то есть получить кадастровый паспорт и зарегистрировать в регистрационной палате. По дачной амнистии временные свидетельства выданные на участки ранее до 1999года по дачной амнистии являются документом. Во время заключения договора на предоставления в аренду земли Федотовой Г.Г. процедура ими не была соблюдена, арендодатель должен был проверить и установить имеются ли еще какие-либо не аннулированные права на земельный участок третьих лиц, что не было сделано.

Ответчик Путинцева Т.Г., суду пояснила, что исковые требования она не признает, просит отказать в их удовлетворении, при этом пояснила, что в с.ФИО3 она проживала в доме по ул. Кооперативная с матерью, когда мать умерла, она попала в психиатрическую больницу, где пролежала 12 лет, вылечилась и после этого ее забрала сестра Федотова Г.Г. жить к себе, и прописала в своём доме. Так как дом небольшой, она жила в зимовье. После того как сгорел дом, она со своей сестрой Федотовой Г.Г. уехала в <адрес>. Через три месяца вернулась в с.Александровский Завод, так как там ей жить не нравится. Она получает пенсию, сама себя обслуживает, приходит племянница ФИО11, которая помогает ей по хозяйству, света нет, готовит еду себе на печи, проживает в зимовье и не собирается куда-либо переезжать из него.

Свидетель ФИО18, в судебном заседании пояснила, что осенью 2001 года в сельское поселение приходили Федотова Г.Г. и ФИО66

сказала ей, что приехала продавать дом, что у них, то есть сестер, есть квартиры в Амурской области и они решили дом в с.Александровский Завод продать. Федотова Г.Г. и ФИО19 подали ей расписку, которая была написана на тетрадном листе, сказали, что заверяли её нотариально. В расписке было написано, что денежные средства были переданы и что дальнейших претензий на земельный участок и на дом с их стороны не будет. Документов никаких больше не было. Они сходили в паспортный стол, принесли бланки и Комогорцева J1.K. написала заявление о том, чтобы Федотову Г.Г. прописали в этом доме.

Свидетель ФИО20, в судебном заседании пояснила, что ФИО19 приезжала к ним, останавливалась у них, так как продавала родительский дом. В каком году и точную дату не помнит. Документов на дом не видела и не интересовалась ими. Дом ФИО67 продала Федотовой Г.Г.

Свидетель ФИО21, в судебном заседании пояснила, что Федотова Г.Г. в 2001 году купила дом у ФИО19 за шесть тысяч рублей. Федорова Г.Г. передавала деньги за дом у нотариуса, чему она была свидетелем. Дом был в заброшенном состоянии, Федорова Г.Г. сделала ремонт дома, покрасила, сделала печь.

Свидетель ФИО23, в судебном заседании пояснила, что дом, который купила Федотова Г.Г. принадлежал семье Фёдоровых. Старшая дочь Фёдоровых приезжала, продавала дом, и Федорова Г.Г. у неё купила. Дом был в заброшенном состоянии. Федотова Г.Г. после того как купила дом, сделала в нём ремонт.

Свидетель ФИО24, в судебном заседании пояснила, что Федотова Г.Г. проживала в доме с 2001 года. Сестра Федотовой Г.Г. - Путинцева Т.Г. проживает в зимовье два года, ранее Путинцева находилась на лечении. Зимовье Путинцевой Т.Г. рядом с их домом, Путинцева Т.Г. постоянно наблюдает за ней. Она обращалась в сельскую администрацию, чтобы решили вопрос по поводу Путинцевой Т.Г., так как она боится, чтобы Путинцева не устроила пожар. Когда сгорел дом, где проживала Федотова Г.Г. с дочерью, Путинцева Т.Г. уезжала вместе с Федотовой Г.Г., но в апреле 2012 года, Путинцева Т.Г. вернулась обратно и проживает одна, без присмотра. Считает, что Путинцева Т.Г. нуждается в присмотре, так как является инвалидом по психиатрическому заболеванию.

Свидетель ФИО25, в судебном заседании пояснила, что ей известно, что дом, в котором проживала семья Федоровых, они строили сами в 1950-х годах. Она знала ФИО68 Дочери Фёдоровых уехали в Амурскую область. Затем младшая дочь Волокитина Н.К. забрала свою мать к себе жить, где Фёдорова B.C. умерла. Их старшая дочь ФИО19 неоднократно приезжала в с.Александровский Завод.

Свидетель ФИО27 в судебном заседании пояснила, что ей известно, что дом Федоровых строил ФИО4, которому помогал ее отец, они проживали по соседству, и она наблюдала за строительством дома.

Свидетель ФИО28, в судебном заседании пояснила, что Федотова Г.Г. обратилась в паспортный стол с заявлением о прописке в <адрес> своей сестры Путинцевой Т.Г. Прописку осуществляла ФИО29 старшая дочь Федотовой Г.Г., документов подтверждающих права собственности на дом предоставлено не было, ФИО29 выполняла свои служебные обязанности. Регистрацию провела только на основании заявления Федотовой, других документов на право владения этим домом к заявлению приложено не было, она не проверила регистрацию, это было ее упущение. Кто прописывал Федотову Г.Г. и ее младшую дочь в 2001 году в вышеуказанном доме пояснить не может, так как документы того времени уже уничтожены.

Судом исследованы следующие письменные материалы дела:

Копия свидетельства о рождении II- ФГ №, выданного бюро ЗАГС села Александровский Завод Читинской области 08.08.1961 года, согласно которого ФИО37

ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО6 и ФИО4;

Согласно копии справки о заключении брака № ФИО30 ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак и ей присвоена фамилия ФИО69

Согласно копия свидетельства о заключении брака I-OT № выданного отделом ЗАГС по Сковородинскому району управления ЗАГС Администрации Амурской области ФИО70. повторно вступила в брак и ей присвоена фамилия Волокина.

Согласно копия свидетельства о смерти I-OT №, выданного Администрацией п. Ерофей Павлович Сковородинского района Амурской области ФИО6 02.05.1926 года рождения умерла 14.02.2002 года.

Согласно справки от 10.05.2012 года, выданной домоуправлением МУП «Коммунальные сети» п. Ерофей Павлович, ФИО37 ФИО71 на день смерти 14.02.2002 года проживала со своей дочерью Волокитиной Н.К.

Согласно копии свидетельства № 579 о праве собственности на землю, выданном главой сельской администрации 26.03.1993 года ФИО72. о том, что земельный участок, расположенный по адресу с<адрес> передан ей в собственность.

Согласно технического паспорта на одноквартирный жилой дом, расположенный по адресу <адрес> по состоянию на 13.06.2001 года, владельцем данного жилого дома является ФИО73

Согласно справки о наличии, местоположении, составе, техническом состоянии, оценке и принадлежности недвижимого имущества по результатам инвентаризации от 13.06.2001 года, выданной ФИО74 для предоставления в регистрационную палату, о том, что одноквартирный жилой дом, расположенный по адресу с. ФИО3 <адрес> имеется в наличии.

Согласно свидетельства о праве наследования по закону <адрес>9, выданному 24.05.2012 года нотариусом Вовк Н.Н. города Сковородино Амурской области, наследницей земельного участка, расположенного по адресу с. <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО75., после смерти последней является ее дочь Волокитина Н.К.

Согласно акта обследования земельного участка от 28.06.2012 года, комиссией в составе главы сельского поселения «Александрово-Заводское», его заместителем и председателем Совета депутатов осмотрен земельный участок, расположенный по адресу с.<адрес> в ходе осмотра установлено, что на территории участка в постройке, которая является нежилым помещением проживает гражданка Путинцева Т.Г., которая является инвалидом детства II группы. Зимовье не пригодно для постоянного проживания, нет электричества, пища готовиться на печи, вода для пищи берется из реки, в ночное время пользуется свечкой. Придомовая территория захламлена пожароопасным мусором. В целом состояние 1/3 участка в антисанитарном состоянии.

Согласно копии договора аренды земельного участка № от 01.12.2009 года земельный участок, расположенный по адресу с. <адрес> передан в аренду сроком на 49 лет Федотовой Г.Г.

В соответствии с уведомлением о государственной регистрации договора аренды, выданной Управлением Федеральной службой государственной инвентаризации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю 19.01.2010 года на основании заявления Федотовой Г.Г. проведена регистрация Договора аренды № от 01.12.2009 года от 19.01.2010 на земельный участок, расположенный по адресу с. <адрес>.

Из ответа на запрос суда, данного главным специалистом-экспертом ТП У ФМС по адресу с. <адрес> зарегистрированы с 09.10.2001 года

Федотова Г.Г. и ФИО7 ФИО76 с 02.09.2010 года Путинцева Т.Г., Путинцева Т.Г. прописана по заявлению Федотовой Г.Г. Основания регистрации по данному адресу Федотовой и ФИО7 представить нет возможности в связи с истечением срока их хранения.

В соответствии со справкой, выданной ГУЗ « Александрово-Заводская ЦРБ» Путинцева Т.Г. состоит на учете у врача психиатра с 2010 года с диагнозом F20,00.

В соответствии с актом о пожаре от 17 января 2012 года, в доме по <адрес> Завод произошел пожар.

Согласно ответу на запрос суда нотариус Александрово-Заводской государственной нотариальной конторы документов подтверждающих факт регистрации договора купли-продажи жилого дома по адресу: с. <адрес> других документов об отказе от жилого дома и земельного участка не имеется.

По окончанию рассмотрения дела представителем Александрово-Заводской районной прокуратуры, помощником прокурора Полончиковым С.О. дано заключение об обоснованности исковых требовании и необходимости их удовлетворения.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах заявленных исковых требований.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Абрамовой Г.П. к Федотовой Г.Г., Путинцевой Т.Г. и администрации района подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

В соответствии с копией договора аренды земельного участка № от 01.12.2009 года земельный участок, расположенный по адресу с. <адрес> передан в аренду сроком на 49 лет Федотовой Г.Г., однако суду предоставлена надлежащим образом заверенная копия свидетельства № о праве собственности на землю, выданном 26.03.1993 года главой сельской администрации ФИО77 о том, что земельный участок, расположенный по адресу с. <адрес> передан ей в собственность. Из чего следует, что земельный участок, расположенный по адресу с. <адрес> передан в собственность ФИО78 в 1993 году, следовательно, договор аренды этого же земельного участка, заключенный в 2009 году между муниципальным районом «Александрово-Заводский район» и Федотовой Г.Г. является недействительным, данная ситуация возникла в связи с ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей работниками муниципального района «Александрово- Заводский район», осуществляющими подготовку документов для заключения договора аренды земельного участка.

Согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее Закон РФ), в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случаях нарушения правил при регистрации гражданина.

В соответствии с ч.З ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Суд приходит к выводу о том, что регистрация Федотовой Г.Г., ФИО7 и Путинцевой Т.Г. в <адрес> в с. <адрес> является незаконной, так как документов, подтверждающих право собственности на дом ФИО79 у Федотовой Г.Г. не имеется, в связи с чем прописка по данному адресу Федотовой Г.Г. и ее дочери не действительны, так и дальнейшая регистрация по данному адресу Путинцевой Т.Г., так как согласно показаниям сотрудника ОУФМС, Путинцева Т.Г. была зарегистрирована только по заявлению Федотовой Г.Г., документов подтверждающих право собственности на данный дом, предъявлено не было, что является нарушением действующего законодательства, а именно п. 16 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за их регистрацию». В связи с чем проживание Путинцевой Т.Г. на спорном земельном участке не возможно.

Предусмотренное ст.1 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" право гражданина Российской Федерации имеет на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, а также предусмотренная ст. 6 данного Закона обязанность регистрационного органа зарегистрировать гражданина в жилом помещении, которое он избрал местом своего жительства.

С учетом приведенного выше положения Конституции Российской Федерации может быть реализовано при условии, что в результате не будут нарушены права других лиц.

Таким образом, суд считает исковые требования истца о признании недействительным договора аренды земельного участка расположенного по адресу с. Александровский <адрес>, заключенного в 2009 году между муниципальным районом «Александрово-Заводский район» и Федотовой Г.Г., а также требование истца о снятии с регистрационного учета обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Абрамовой Г.П. в интересах Волокитиной Н.К. удовлетворить в полном объеме.

Признать договор аренды № от 01.12.2009 года земельного участка, расположенного по адресу с. <адрес>, заключенный между арендодателем в лице Главы Администрации муниципального района «Александрово-Заводский район» Маргарян С.О. и арендатором - Федотовой Г.Г. недействительным.

Признать невозможным проживание Путинцевой Т.Г. на земельном участке, расположенном по адресу с. <адрес>.

Признать недействительными все регистрации по адресу: с.<адрес>.

С момента вступления решения в законную силу направить копию решения в ТП УФМС России по Забайкальскому краю в Александрово-Заводском районе для внесения соответствующей записи.

Решение может быть, обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение одного месяца через Александрово-Заводский районный суд со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2012 года.

Судья А.С.Жапов