АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 февраля 2012 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Лизговко И.В.,

при секретаре Галтакове Р.К.,

с участием заявителя апелляционной жалобы Жековой Л.Е.,

представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Алексин и Алексинском районе Тульской области по доверенности Ходыревой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 11-2/12 по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Алексин и Алексинском районе Тульской области к Жековой Любови Евгеньевны о взыскании недоимки и пеней по страховым взносам по апелляционной жалобе Жековой Любови Евгеньевны на решение мирового судьи судебного участка № 4 Алексинского района Тульской области от 21 декабря 2011 года,

установил:

Истец Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Алексин и Алексинском районе Тульской области обратилась в суд с иском к ответчику Жековой Л.Е. о взыскании недоимки и пеней по страховым взносам, указав в обоснование своих требований, что Жекова Л.Е. осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком страховых взносов в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ до момента государственной регистрации прекращения деятельности в качестве предпринимателя.

7.09.2011 года Жекова Л.Е. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя согласно выписки из ЕГРП ... и не уплатила своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2010 и 2011 год. Статьей 25 Закона № 212-ФЗ установлено, что неисполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

С учетом причитающейся к уплате сумме страховых взносов с 01.01.2010 года по 07.09.2011 года согласно расчету, представленному истцом, образовалась недоимкапо страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 19661 рубль, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 3428 рублей 93 коп.

Сумма пеней, начисленных должнику за несвоевременную уплату страховых взносов, за указанный период составила: пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 796 рублей 02 копейки, на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 123 рубля 38 копеек.

Требования об уплате задолженности ... от 20.09.2011 года и ... от 11.10.2011 года были направлены Жековой Л.Е. и не исполнены до настоящего времени.

Истец просил взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам и пени, начисленным на несоблюдение сроков платежей страховых взносов, в общей сумме ...

В судебном заседании представитель истца по доверенности Ходырева А.П. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме и взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам и пени в общей сумме ....

Ответчик Жекова Л.Е. исковые требования, заявленные Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Алексин и Алексинском районе Тульской области, не признала в полном объеме, в удовлетворении просила отказать, пояснила, что согласно решению Арбитражного суда от 16.06.2006 года лицензия, дающая ей право на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом была аннулирована, и с этого момента она не работала. Считает, что судебные разбирательства, в которых она участвует, являются доказательством существования обстоятельств исключительного характера, которые не позволили ей своевременно в 2006 году обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.

Решением мирового судьи судебного участка № 4 Алексинского района Тульской области Ренгач О.В. исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Алексин и Алексинском районе Тульской области удовлетворены.

Не согласившись с постановленным по делу решением, Жекова Л.Е. обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просила решение мирового судьи отменить и вынести апелляционное решение.

В обоснование жалобы указала, что судебные тяжбы с 2006 года по 2011 год являются доказательством существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ей своевременно в 2006 году обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, так как она защищала свои права в суде как предприниматель и в силу закона имеет право на денежную компенсацию.

Не осуществляя предпринимательскую деятельность по причине аннулирования лицензии в связи с дорожно-транспортным происшествием, причинно-следственной связи ее заболевания с ДТП и инвалидности, судебных разбирательств в этой связи, она не могла своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя вследствие непреодолимых обстоятельств. Суд не восстановил ее права как предпринимателя и она не получила денежную компенсации морального вреда, ей не компенсировали вынужденный простой в предпринимательской деятельности, утрату ее имущества, не возместили причиненный вред как инвалиду.

Доказательства судебных разбирательств, представленные суду, подтверждают указанные обстоятельства, и свидетельствуют о фактическом прекращении предпринимательской деятельности, следовательно, отсутствуют основания для взыскания с нее недоимки, пени и штрафа по страховым взносам в Пенсионный фонд за весь период прекращения предпринимательской деятельности с 16 июля 2006 года по сентябрь 2011 года.

Считает, что суд не исследовал и не определил иные обстоятельства, имеющие значение для дела, а ограничился лишь констатацией факта нарушения обязательства по уплате страховых взносов за соответствующий период, что привело к неправильному разрешению дела.

В соответствии с решениями Алексинского городского суда Тульской области и Тульского областного суда ей отказано в удовлетворении по всем исковым требованиям, в том числе и в части взыскания в ее пользу денежной компенсации за вынужденное приостановление предпринимательской деятельности, следовательно, ее труд без оплаты. Считает, что в связи с приостановлением предпринимательской деятельности, у нее отсутствовал доход от нее, ей не выплатили денежную компенсацию и по решению суда, то есть не имеется никакой оплаты ее труда, поэтому нет оснований для расчета, начисления и уплаты страховых взносов.

В судебном заседании при рассмотрении гражданского дела в апелляционном порядке:

Заявитель апелляционной жалобы Жекова Л.Е. поддержала заявленные требования, просила обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Алексин и Алексинском районе Тульской области отменить свои постановления о взыскании с нее недоимок по страховым взносам, пеней и штрафов, начисленных за весь период приостановленной по решению суда лицензионной предпринимательской деятельности, обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Алексин и Алексинском районе Тульской области, отдел судебных приставов г. Алексина и Алексинского района Управления ФССП России по Тульской области отозвать постановления и исполнительные документы о взыскании с нее недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, начисленных за период с июля 2006 года по сентябрь 2011 года, обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Алексин и Алексинском районе Тульской области излишне удержанные с нее страховые взносы, пени и штрафы за период с июля 2006 года по сентябрь 2011 года перечислить на ее пенсионный счет.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Алексин и Алексинском районе Тульской области по доверенности Ходырева А.П. просила решение мирового судьи оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, пояснила, что с учетом положений действующего законодательства Жекова Л.Е. не имеет исключительных обстоятельств, препятствовавших ей обратиться в регистрирующий орган с заявлением о прекращении деятельности. Фактическое неосуществление предпринимательской деятельности, отсутствие дохода не освобождает от уплаты страховых взносов в размере исходя из стоимости страхового года.

Исследовав письменные материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в п. 2, 3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 19.12.2003 г. № 23 «О судебном решении», решение является законным и обоснованным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающе выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Постановленное по делу решение мировым судьей отвечает данным требованиям в полном объеме.

При разрешении данного гражданского дела в апелляционном порядке судом установлено, что Жекова Л.Е. являлась плательщиком страховых взносов в соответствии со ст. 5 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 года № 212-ФЗ до момента государственной регистрации прекращения деятельности в качестве предпринимателя до 07.09.2011 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ....

Обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов не ставится указанным законом в зависимость от факта ведения предпринимательской деятельности, получения дохода или наличия (отсутствия) инвалидности. Обязанность уплачивать страховые взносы у индивидуального предпринимателя возникает в момент регистрации и прекращается с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Жекова Л.Е., прекратив деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, не уплатила своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное медицинское страхование.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов в орган контроля за уплатой страховых взносов, обращается в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора по уплате задолженности по страховым взносам ответчику были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов ... от 20.09.2011 года, ... от 11.10.2011 года, в которых Жековой Л.Е. было предложено уплатить задолженность по страховым взносам, пеней, начисленным за несоблюдение сроков платежей страховых взносов.

Сумма подтверждена соответствующими расчетами по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, правильность которых сомнения у суда не вызывает.

Доводы Жековой Л.Е. о том, что страховые взносы не подлежат уплате в связи с тем, что предпринимательская деятельность фактически ей не осуществлялась, не основаны на законе, так как Жекова Л.Е., имея статус индивидуального предпринимателя до 07.09.2011 года, являлась страхователем и была обязана уплачивать страховые взносы.

Отсутствие лицензии на осуществление перевозок автотранспортом не влияет на обязанность уплачивать страховые взносы. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, предприниматель может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Жекова Л.Е. при наличии статуса индивидуального предпринимателя могла осуществлять и иную деятельность, не связанную с деятельностью, подлежащей лицензированию.

Доводы Жековой Л.Е. о том, что она участвовала в судебных разбирательствах с 2006 года по 2011 год, пытаясь восстановить свою лицензионную предпринимательскую деятельность, получить денежную компенсацию, не могут быть признаны судом обстоятельствами исключительного (экстраординарного) характера, не позволившими ей своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.

Данные обстоятельства установлены и при рассмотрении дела мировым судьей.

При разрешении данного гражданского дела мировой судья правильно руководствовался положениями ст.ст. 309 - 310 ГК РФ, ст.ст. 14, 16, 21, 25, 28 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

При разрешении дела по существу мировым судьей установлено, что с 01.01.2010 года контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов осуществляют ПФР и его территориальные органы в отношении страховых взносов на ОПС, уплачиваемых в ПФР, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, в соответствие с Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Согласно п.п. 1, 3 ч. 2 ст. 28 Закона плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы; представлять в орган контроля за уплатой страховых взносов расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам. Расчет страховых взносов производится данной категорией плательщиков самостоятельно. Частью 2 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ установлено: страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Частью 6 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ предусмотрено, что при прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода физические лица обязаны в 12-ти дневный срок с даты государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в ПФР расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по дату снятия с учета включительно. Срок для исполнения обязанности по уплате страховых взносов снявшимся с учета физическим лицом установлен ч. 8 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ: не позднее 15 календарных дней со дня подачи вышеуказанного расчета.

В силу ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели как плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают соответствующие страховые взносы в ПФР и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Порядок определения стоимости страхового года предусмотрен ст. 13 Федерального закона № 212-ФЗ. Стоимость страхового года - это произведение минимального размера оплаты труда на начало финансового года и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, увеличенное в 12 раз.

Статьей 25 Закона № 212-ФЗ установлено, что исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего установленным днем уплаты страховых взносов; сумма пеней уплачивается одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты сумм в полном объеме.

Верно оценив по делу фактические обстоятельства, анализ и оценка которым даны в решении, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что Жекова Л.Е., участвуя в судебных заседаниях имела достаточно возможности в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, и следовательно, связанных с ней прав и обязанностей, поскольку процедура государственной регистрации носит заявительный характер. В период с 2010 по 2011 годы Жекова Л.Е. не выезжала за пределы Тульской области РФ, не находилась на лечении, кроме того, документы могли быть отправлены почтовой связью.

У суда, рассматривающего дело в апелляционном порядке, не имеется законных оснований для отказа в удовлетворении исковых требований Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Алексине и Алексинском районе Тульской области.

Мотивы, по которым мировой судья пришел к изложенным выводам, подробно со ссылкой на нормы законодательства и конкретные обстоятельства дела изложены в решении, в апелляционной жалобе не приводится никаких новых данных, опровергающих выводы суда.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что разрешая спор, мировой судья правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение. Нарушение норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, мировым судьей не имеется.

Доводы жалобы не опровергают выводов решения суда и потому не могут служить основанием к отмене этого решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, суд,

определил:

решение мирового судьи судебного участка № 4 Алексинского района Тульской области от 21 декабря 2011 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Жековой Любови Евгеньевны – без удовлетворения.

Определение суда вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья