решение от 31.08.2010 г. № 2-1184



РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

31 августа 2010 года г. Алексин Тульской области  

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Миначевой В.Ф.,

при секретаре Галтакове Р.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1184/10 по иску Бабкина Михаила Михайловича к администрации муниципального образования Алексинский район о признании права собственности на земельный участок, о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок за № ... № ...,

установил:

Бабкин М.М. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Алексинский район о признании права собственности на земельный участок, о признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок за .....АВ ......

В обоснование заявленных требований указал, что он является наследником по закону к имуществу отца ...., умершего ... года.

В установленный законом шестимесячный срок истец обратился с заявлением к нотариусу. Было заведено наследственное дело № ... о выдаче свидетельства о праве на наследство к имуществу ...., согласно которому в состав наследства входит земельный участок, обшей площадью 505 кв.м с расположенным на нем жилым домом, находящиеся по адресу: Тульская область, г. Алексин, ..., ....

10 октября 2010 года нотариус выдал истцу свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом и на земельный участок площадью 505 кв.м на основании свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей ЖД ....., выданное администрацией г. Алексина и Алексинского района Тульской области от ... г. ..., умершему ... г., наследником которого являлся ...., принявший наследство, но не оформивший его в связи со смертью ... года.

Истец, получив свидетельство о праве на наследство по закону, зарегистрировал его в Управлении Федеральной регистрационной службы по ... ... г. и получил свидетельство о государственной регистрации права на дом от ... г. за .....АВ ..... и свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок площадью 505 кв.м расположенный по адресу: Тульская область, г. Алексин, ..., от ... г. за .....АВ ......

Согласно постановлению  № ... от ... г., выданному главой администрации г. Алексина и Алексинского района, земельный участок при домовладении, расположенном по адресу: Тульская область, г. Алексин, ..., составляет 987 кв.м, с кадастровым номером ... и закреплен за ... в собственность, а свидетельство ЖД ..... от ... г. должно было утратить юридическую силу и подлежало возврату в комитет по земельным ресурсам и землеустройству.

Поскольку свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей ЖД ..... от ... г. должно считаться утратившим юридическую силу, то постановление главы администрации г. Алексина и Алексинского района ..... от ... г. является правоустанавливающим документом, на основании которого у ..., умершего ... г., возникло право собственности на земельный участок площадью 987 кв.м. Данный земельный участок был отмежеван и поставлен на кадастровый учет.

Поскольку имеются противоречивые сведения в правоподтверждающем документе - свидетельстве на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 1993года и правоустанавливающем документе -постановлении главы города Алексина и Алексинского района от 1993года, Бабкину М.М. необходимо признание права собственности на земельный участок площадью 987 кв.м. при владении жилым домом в порядке гражданского судопроизводства.

Просит суд признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок площадью 505 кв.м. от ... года за .....АВ ....., расположенный по адресу: город Алексин, Тульской области, ... дом ....., и признать за ним право собственности на земельный участок площадью 987 кв.м. с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: город Алексин, Тульской области, ... д. ......

Определением от 26.08.2010 г. к участию в дело в качестве третьего лица привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

Определением от 31.08.2010г. принят отказ представителя истца по доверенности Маслянко Р.А. от иска в части признания недействительным свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок площадью 505 кв.м. от ... года за .....АВ ....., расположенный по адресу: город Алексин, Тульская область, ..., дом ...... Производство по делу № 2-1184/10 по иску Бабкина Михаила Михайловича к администрации муниципального образования Алексинский район в части признания недействительным свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок за .....АВ ..... прекращено.

В судебном заседании:

Истец Бабкин М.М. не явился, в своем заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Его представитель по доверенности Маслянко Р.А. исковые требования Бабкина М.М. к администрации муниципального образования Алексинский район о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 987 кв.м, с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Тульская область, город Алексин, ..., д. ....., поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации МО Алексинский район по доверенности Вострикова А.П. в судебном заседании заявленные требования о признании за ... права собственности на земельный участок площадью 987 кв.м, с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Тульская область, город Алексин, ..., д. ....., признала.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области по доверенности Леонова О.С. не явилась, в своем заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования в части признания недействительным свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок за .....АВ ..... полагает не подлежащими удовлетворению, так как законом не предусмотрено возможности для обращения в суд с заявлением о признании недействительной государственной регистрации как таковой. Государственная регистрация проводится в соответствие с ФЗ-122 на основании правоустанавливающих документов и признана лишь удостоверить со стороны государства их юридическую силу. Государственная регистрация означает признание и подтверждение возникновения прав по основаниям, перечисленным в ст. 8 ГК РФ, она не имеет самостоятельного правоустанавливающего характера. Возражений в части признания за Бабкиным М.М. права собственности на земельный участок, площадью 987 кв.м, с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: город Алексин, Тульской области, ... д. ....., не представила.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Признание иска является одним из исключительных распорядительных прав ответчика. Представитель ответчика наделен распорядительными правами ответчика лишь в пределах, предоставленных ему доверителем прав, и  связан позицией истца.

В судебном заседании представитель ответчика администрации МО Алексинский район, действующая по доверенности Вострикова А.П., в пределах предоставленных ей полномочий реализовала право, предоставленное ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, признав исковые требования.

Представителю администрации МО Алексинский район разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, а именно, что при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного Роскомземом 20.05.1992 года, свидетельства о праве собственности на землю выдаются гражданам на основании принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков.

В соответствии со ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления не относится произвольное лишение граждан права собственности на земельные участки.

В силу ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ право собственности граждан и юридических лиц на земельные участки, возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 года №219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 года № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Аналогичные положения содержатся в упомянутом Указе Президента РФ №112 от 25.01.1999 года.

Согласно ч. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.

В соответствии с ч. 3 ст. 3, п. 9.1 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, сроком не ограничивается. Гражданин, которому предоставлен земельный участок до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства на праве постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 25.2. Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ  «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»:

 государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

 Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

В соответствии с ч.1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Как указано в ст.ст. 1141 и 1142 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст.ст.1142-1145 и 1148 ГК РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону ... от ... г. наследником имущества ...., умершего ... г. является Бабкин М.М. Наследство состоит из: земельного участка общей площадью 505 кв.м, с кадастровым номером № ..., с расположенным на нем жилым домом площадью 53,1 кв.м, в том числе жилой площадью 32,9 кв.м, с постройками: сараем, уборной, находящегося в г. Алексин, Тульской области, по ..., д. ....., расположенного на землях населенных пунктов, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, принадлежащего на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного Алексинской ГНК ... от ... г.за .....по реестру ..., договора дарения, удостоверенного Алексинской ГНК Тульской области от ... г. за .....по реестру ..., свидетельства на право собственности на землю ЖД ....., выданного администрацией города Алексина и Алексинского района Тульской области от ... г., ..., умершему ... г., наследником которого был сын ...., умерший ... г., принявший наследство, но не оформивший своих наследственных прав л.д.18).

На основании свидетельства о государственной регистрации права от ... г. 71-АВ ..., Бабкину М.М. в порядке наследования принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью 505 в.м, расположенный по адресу: Тульская область, г. Алексин, ..., ... л.д.16).

На основании свидетельства о государственной регистрации права от ... г. 71-АВ ..., Бабкину М.М. принадлежит на праве собственности жилой дом площадью 53,1 кв.м, расположенный по адресу: Тульская область, г. Алексин, ..., ... л.д.19).

Как усматривается из материалов дела, ... на основании постановления от ... г. ..... главы администрации г. Алексина и района для строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, предоставлен в собственность земельный участок площадью 505 кв.м л.д.23).

Согласно постановлению ..... от ... г. на основании заявления ... за домовладением ..... по ..., принадлежащим ..., закреплен в собственность земельный участок площадью 987 кв.м л.д.22).

В настоящее время земельный участок площадью 987 кв.м, расположенный по адресу: Тульская область, г. Алексин, ..., ..., поставлен на кадастровый учет и ему присвоен № ... л.д.20-21).

Судом установлено, что наследственным имуществом после смерти .... является, кроме жилого дома, земельный участок площадью 987 кв.м, расположенный по адресу: Тульская область г. Алексин ... ....

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

При призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и тому подобное) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.

 Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Судом установлено, что Бабкин М.М. принял наследство после смерти отца ..., подав по месту открытия наследства нотариусу заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Обстоятельств, препятствующих наследованию Бабкина М.М., предусмотренных ст. 1117 ГК РФ судом не установлено.

Суд не принимает признание иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Представитель ответчика по доверенности Вострикова А.П. признала заявленные Бабкиным М.М. требования.

 В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

            У суда имеются основания для принятия признания иска ответчиками, так как заявленные требования подтверждаются документами, исследованными в судебном заседании, не противоречат закону и не нарушают прав и законных интересов других лиц.

Анализируя изложенное, с учетом вышеприведенных норм, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Бабкина М.М. обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Бабкина Михаила Михайловича удовлетворить.

Признать за Бабкиным Михаилом Михайловичем право собственности на земельный участок площадью 987 кв.м, с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: город Алексин, Тульской области, ... д. ......

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Алексинский городской суд Тульской области в течение 10 дней с момента принятия решения судом в окончательной форме.

Судья