Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

12 октября 2010 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд тульской области в составе:

председательствующего Стрыгиной Л.А.,

при секретаре Новиковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-1308/10г. по иску Еремеева Антона Алексеевича, действующего с согласия матери Еремеевой Валентины Александровны, к Комитету имущественных и земельных отношений администрации города Тулы, Муниципальному унитарному предприятию города Муниципального образования г.Тула «Квартал», Муниципальному унитарному предприятию Муниципального образования г. Тула «Тулапромконтракт» о признании права собственности на часть жилого дома,

у с т а н о в и л:

Еремеев А.А., действующий с согласия матери, Еремеевой В.А. обратился в суд с иском к Комитету имущественных и земельных отношений администрации города Тулы, МУП МО город Тула «Квартал», МУП МО город Тула «Тулапромконтракт» о признании права собственности на часть жилого дома.

В обоснование заявленных требований указал, что он со своей семьей: отцом – Еремеевым А.В., матерью – Еремеевой В.А., с 2001г. и по настоящее время проживает в части жилого ---, состоящей из --- в --- МО ---. Указанное жилое помещение они занимают на основании договора социального найма жилого помещения --- от ---, заключенного между Муниципальным унитарным предприятием МО город Тула «Квартал» и его отцом – ФИО7 В данный договор как члены семьи нанимателя включена он и его мать.

До 2001г. они проживали в --- по адресу: ---, ---, ---, где все они участвовали в приватизации квартиры. В настоящее время из всех членов семьи в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» только истец, как несовершеннолетний гражданин, сохранил право на приватизацию занимаемого им жилого помещения. Однако реализовать свое право на приватизацию он не может по следующим обстоятельствам.

Договор социального найма жилого помещения заключён с МУП «Квартал», действующим от имени собственника жилого помещения - МО город Тула. За МУП «Квартал» 2-х квартирный жилой --- в --- закреплён на праве хозяйственного ведения, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 71-АВ --- от --- Однако по сообщению МУП «Квартал» Постановлением администрации города Тулы от 14.07.2009г. № 2054 вышеуказанное жилое помещение было изъято из хозяйственного ведения с баланса МУП «Квартал» и закреплено на праве хозяйственного ведения на балансе МУП «Тулапромконтракт». До настоящего времени МУП «Тулапромконтракт» не осуществило государственную регистрацию прав хозяйственного ведения на данное помещение. В связи с чем, на сегодняшний день невозможно установить надлежащее лицо, наделённое собственником имущества - МО город Тула- необходимыми полномочиями по передаче вышеуказанного жилого помещения в собственность граждан.

Между тем, истец, вместе с остальными членами семьи, в полном объёме и надлежащим образом исполняет обязанности нанимателя жилого помещения, постоянно проживают в нём, производят его текущий ремонт. Из выписки из лицевого счета на указанное жилое помещение, выданной по состоянию на 01.09.2010 года следует, что проживающими в нем значатся три человека, в том числе и истец. Задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг не имеется. Истец и его семья нуждаются в это квартире, так как другим жильём не обеспечены.

На сегодняшний момент в ином порядке, кроме как в судебном, истец не может приобрести право собственности на часть жилого дома, состоящую из ---, находящуюся по адресу: ---, МО ---, ---.

Просит признать за ним право собственности на часть жилого дома, состоящую из ---, находящуюся по адресу: ---, МО ---, ---.

В судебном заседании истец Еремеев А.А., действующий с согласия матери, Еремеевой В.А. поддержал свои требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Законный представитель истца Еремеева В.А. поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель истца по доверенности Дятлова М.Ю. заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – Комитета имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы не явился, в своем заявлении просил дело рассмотреть в отсутствие представителя комитета.

Представитель ответчика – МУП МО город Тула «Квартал» не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

В письменном отзыве директор МУП МО город Тула «Квартал» Кубаткин В.А. указал, что в соответствий со ст.ст. 6, 7 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (в ред. от 11.06.2008 г.) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования город Тула, в собственность граждан, - осуществляется непосредственно собственником жилых помещений (органами местного самоуправления муниципального образования г. Тула) или уполномоченными собственником жилых помещений муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения.

В соответствии с постановлением администрации г. Тулы от 14.07.2009г. № 2054 жилое помещение, расположенное по адресу: --- было изъято из хозяйственного ведения с баланса МУП «Квартал» и закреплено на праве хозяйственного ведения на балансе МУП «Тулапромконтракт».

Во исполнение вышеназванного постановления, в установленном действующим законодательством порядке, с 01.08.2009 г. МУП «Квартал» передало, а МУП «Тулапромконтракт» приняло на свой баланс вышеуказанное имущество по акту о приеме-передаче здания (сооружения) формы ОС-1а, направленному 03.09.2009 г. с сопроводительным письмом МУП «Квартал» на утверждение в комитет имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы. МУП «Квартал» осуществило в настоящее время все необходимые действия по исключению из Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о хозяйственном ведении МУП «Квартал» на данное имущество.

В соответствии со ст. 8 Закона № 1541-1 решение вопроса о приватизации гражданами жилых помещений принимается исключительно на основании письменных заявлений граждан, к которым должен быть приложен комплект документов, необходимых для осуществления приватизации.

По имеющимся у МУП «Квартал» сведениям, Еремеев А.А. или члены его семьи, совместно проживающие с ним в вышеуказанном жилом помещении, а также их представители до 01.08.2009 г. в МУП «Квартал», а после 01.08.2009 г. и по настоящий момент в МУП «Тулапромконтракт» с соответствующими письменными заявлениями о приватизации муниципальных жилых помещений не обращались, необходимый комплект документов не предоставляли.

Полагает, что МУП «Квартал» является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу по исковому заявлению о признании за Еремеевым А.А. права собственности на часть жилого дома, состоящую из ---, находящуюся по адресу: ---.

Просил разрешение заявленных исковых требований оставить на усмотрение суда, в соответствии с требованиями Закона РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Представитель ответчика – МУП МО город Тула «Тулапромконтракт» по доверенности Перепелкин А.Н. не явился, в своем ходатайстве просил дело рассмотреть в отсутствие представителя МУП МО город Тула «Тулапромконтракт».

В письменном возражении указал, что право собственности на вышеуказанное жилое помещение в составе двухквартирного жилого дома принадлежит Муниципальному образованию город Тула. Ранее в соответствии с постановлением главы администрации г. Тулы от 12.12.2007 г. № 4528 вышеуказанное жилое помещение в составе жилого дома было закреплено на праве хозяйственного ведения на балансе МУП «Квартал». Государственная регистрация права хозяйственного ведения МУП «Квартал» на вышеуказанное жилое помещение в составе двухквартирного жилого дома была проведена 06.11.2008 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 71-АВ ---, выданным --- Управлением Росрегистрации по Тульской области, о чем в ЕГРП сделана запись регистрации № --- от --- г.

Позднее в соответствии с постановлением администрации г. Тулы от 14.07.2009 г. № 2054 вышеуказанное жилое помещение было изъято из хозяйственного ведения МУП «Квартал» и подлежало закреплению на праве хозяйственного ведения за МУП «Тулапромконтракт».

Однако на момент рассмотрения в суде дела по иску Еремеева А.А. МУП «Тулапромконтракт» не приняло вышеуказанное жилое помещение на свой баланс и не поставило его на свой бухгалтерский учет. МУП «Тулапромконтракт» не произвело и государственную регистрацию своего права хозяйственного ведения на вышеуказанное жилое помещение по причине того, что это не может быть осуществлено до государственной регистрации прекращения права хозяйственного ведения МУП «Квартал» на то же жилое помещение.

Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступил в силу с 29.01.1998 г., в то время как постановление главы администрации г. Тулы от 14.07.2009 г. № 2054 о закреплении вышеуказанного жилого помещения на праве хозяйственного ведения за МУП «Тулапромконтракт», которое является документом, устанавливающим права МУП «Тулапромконтракт» на это помещение, было оформлено после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Следовательно, право хозяйственного ведения МУП «Тулапромконтракт» на вышеуказанное нежилое помещение подлежало обязательной государственной регистрации.

При этом в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» «государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права», а в соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 14 того же закона «проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав».

Полагает, что право хозяйственного ведения на вышеуказанное жилое помещение до момента рассмотрения в суде дела по иску Еремеева А.А. у МУП «Тулапромконтракт» не возникло. Не возникли у МУП «Тулапромконтракт» и какие-либо права и обязанности в отношении вышеуказанного жилого помещения.

Не возникла у МУП «Тулапромконтракт» и установленная ст. 6 Закон РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 (в ред. от 11.06.2008) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» обязанность бесплатно передать вышеуказанное жилое помещение в собственность занимающих его граждан в порядке приватизации, поскольку в соответствии с этой нормой закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения.

Полагает, что МУП «Тулапромконтракт» не может отвечать по исковым требованиям Еремеева А.А., то есть является ненадлежащим ответчиком, поскольку у МУП «Тулапромконтракт» отсутствует материально-правовая обязанность по исковым требованиям Еремеева А.А.

Считает, что исковые требования Еремеева А.А. к МУП «Тулапромконтракт» не подтверждены доказательствами, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, не обоснованны, незаконны, и не подлежат удовлетворению.

Определением суда от 24.09.2010г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация города Тулы.

Представитель соответчика – администрации города Тулы – в суд не явился, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания. В адресованном суду заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие и вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, а также с учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В судебном заседании установлено, что Еремеев А.А. со своей семьей: отцом – Еремеевым А.В., матерью – Еремеевой В.А., с 2001г. и по настоящее время проживает в части жилого ---, состоящей из --- в --- МО ---, что подтверждается выпиской из домовой книги от --- --- (л.д. 7).

На основании договора социального найма --- от ---, заключенного между Муниципальным унитарным предприятием МО город Тула «Квартал» и Еремеевым А.В. на основании постановления главы администрации города Тулы от --- ---, совместно с нанимателем в жилое помещение вселились члены семьи: Еремеева В.А. – жена, сын Еремеев А.А. (л.д.14-15).

Согласно справки --- от ---, выписки из домовой книги --- от ---, выданных администрацией муниципального образования ---, --- зарегистрирован по месту по адресу: ---. В данной квартире зарегистрированы Еремеева В.А. - мать и Еремеев А.В.-отец. (л.д.7-9).

Из выписки из лицевого счета --- усматривается, что у Еремеева А.А., проживающего по адресу: ---, задолженности за жилищно-коммунальные услуги на 01.09.2010 г. нет (л.д.17).

Выпиской из домовой книги от --- подтверждается, что семья Еремеевых: В.А., А.В. и А.А. с апреля 1993г. по --- была зарегистрирована и проживала в жилом помещении, расположенном по адресу: --- (л.д. 19).

Согласно справки от ---, выданной МУП «Служба единого заказчика» муниципального образования --- установлено, что семья Еремеевых: В.А., А.В. и А.А. --- участвовала в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: ---, --- --- (л.д. 18).

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (с последующими дополнениями и изменениями) от 04 июля 1991 года № 1541-1, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии с разъяснениями Верховного суда РФ (Бюллетень ВС РФ № 12 за 2005 год), если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Как следует из письма Комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы на имя директора МУП «Квартал» от 02.04.2010г., представитель истцов Дятлова М.Ю. обращалась в МУП «Квартал» с заявлением о невозможности реализации истцом Еремеевым А.А. права на приватизацию жилого помещения. МУП «Квартал» было дано указание по совершению действий, направленных на реализацию гражданами права на приватизацию жилых помещений, так как спорная квартира в Едином Реестре муниципального имущества города Тулы числится как объект, находящийся в хозяйственном ведении на балансе МУП «Квартал».

В справке-паспорте на дом (часть дома) для приватизации --- от --- субъектом права жилого двухквартирного дома по адресу: ---, является МУП МО г. Тула «Квартал» (л.д. 11-12).

Из выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от --- --- установлено, что указанный дом находится в хозяйственном ведении МУП МО --- «Квартал» (л.д. 53).

В соответствии с постановлением главы администрации --- от --- --- закреплен на праве хозяйственного ведения на балансе МУП «Квартал» ---, расположенный по адресу: --- обстоятельство также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 71-АВ ---, выданным --- Управлением Росрегистрации по ---, о чем в ЕГРП сделана запись регистрации --- от --- (л.д.35, 36).

Согласно постановлению администрации г. Тулы от 14.07.2009 г. № 2054 вышеуказанное жилое помещение было изъято из хозяйственного ведения МУП «Квартал» и оно подлежало закреплению на праве хозяйственного ведения за МУП «Тулапромконтракт» (л.д. 44).

Из справки от ---, выданной директором МУП МО город Тула «Тулапромконтракт» следует, что жилое помещение в виде части жилого дома, состоящей из трехкомнатной --- по адресу: ---, на момент выдачи справки не находится на балансе и бухгалтерском учете МУП «Тулапромконтракт» в связи с тем, что на указанный момент акты о приеме-передаче этого помещения от МУП «Квартал» к МУП «Тулапромконтракт» не оформлены, и документы на государственную регистрацию права хозяйственного ведения МУП «Тулапромконтракт» на это помещение в уполномоченный регистрирующий орган не сданы (л.д. 37).

Из расписки Отдела регистрации прав по Алексинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области следует, что только 21.09.2010 г. МУП «Квартал» осуществило необходимые действия по прекращению права хозяйственного ведения на объекты недвижимости, в том числе объект, расположенный по адресу: ---.

Таким образом, на момент рассмотрения дела судом постановление администрации г. Тулы от 14.07.2009г. № 2054 об изъятии вышеуказанного жилого помещения из хозяйственного ведения МУП «Квартал» и закреплении на праве хозяйственного ведения за МУП «Тулапромконтракт» не исполнено, в связи с чем истец длительное время не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность занимаемого жилого помещения в установленном законом порядке и в соответствии со ст.8 названного Закона он вправе обратиться в суд.

В силу ст. 17 и ст. 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с последующими изменениями и дополнениями) от 21.07.1997 года № 122-ФЗ, вступившие в законную силу судебные акты, являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.

Учитывая, что Еремеев А.А. является несовершеннолетним, он вправе повторно приобрести в собственность жилое помещение в порядке приватизации.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Еремеева А.А. обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Еремеева Антона Алексеевича, действующего с согласия матери Еремеевой Валентины Александровны, удовлетворить.

Признать за Еремеевым Антоном Алексеевичем право собственности на часть жилого дома, состоящую из ---, находящуюся по адресу: ---, муниципального образования --- ---.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Алексинский городской суд --- в течение 10 дней.

Судья