Р Е Ш Е Н И Е 14 декабря 2010 года г. Алексин Тульской области Алексинский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Старцевой С.П., при секретаре Гусевой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1509/10 по иску Новиковой Нины Викторовны к администрации муниципального образования Алексинский район о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок и объект незавершенного строительства, у с т а н о в и л: Новикова Н.В. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Алексинский район о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок и объект незавершенного строительства. В обоснование заявленных требований указала, что она является наследником по закону к имуществу супруга ...., умершего 17 июля 1998 года. В период брака .... в д. ....., .... был приобретен пустующий ветхий жилой дом, что подтверждается договором купли-продажи от 04 сентября 1990 года. Договор зарегистрирован сельской администрацией в реестре за ..... На основании постановления ..... сельской администрации .... от 19.08.1997 года .... за .... был закреплен земельный участок общей площадью 2661 кв.м для ведения личного подсобного хозяйства, в том числе: 1500кв.м передан в собственность бесплатно, 1161 кв.м. передан в аренду сроком на пятнадцать лет для ведения личного подсобного хозяйства с правом последующего выкупа. После смерти мужа истица в установленный законом шестимесячный срок к нотариусу не обратилась, хотя фактически приняла наследство, поскольку постоянно и по день смерти супруга они проживали совместно. С 1998 года она продолжает пользоваться земельным участком, производит оплату земельного налога. Земельный участок площадью 1500 кв.м 14 мая 2009 г. поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер ....., с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства. Приобретенный по договору купли - продажи ветхий жилой дом располагался на земельном участке площадью 1500 кв.м., предоставленном .... на праве собственности. Еще при жизни .... на месте непригодного для проживания жилого дома начал строительство нового жилого дома. После его смерти она продолжила строительство жилого дома. В настоящее время степень готовности незавершенного строительства составляет 89%, что подтверждается техническим паспортом от 09 августа 2010 года, выданным Алексинским отделением Тульского филиала ФГУП «.....». Просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером ....., с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: ...., д. ...... Признать за ней право собственности на объект незавершенного строительства общей площадью 58,4 кв.м, (литера А,а,а1), расположенный по адресу: ...., ...... В судебном заседании: Истец Новикова Н.В. не явилась, в адресованном суду заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддержала. Ее представитель по доверенности Маслянко Р.А. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по изложенным основаниям. Пояснила, что истица фактически приняла наследство после смерти мужа, так как находилась с ним в зарегистрированном браке, совместно проживала с ним по день смерти. После смерти мужа продолжает пользоваться земельным участком и продолжает строить дом. Своевременно истица не обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти мужа, так как полагала, что раз она состояла с ним в браке и постоянно проживала, то в данному случае не пропустила срок для принятия наследства и может в любой момент может обратиться к нотариусу. Представитель ответчика - администрации муниципального образования Алексинский район по доверенности Ерохина Н.С. заявленные исковые требования признала в полном объеме. Третьи лица-Новиков А.В. и Новиков П.В. не явились, в адресованных суду заявлениях просили дело рассмотреть в их отсутствие, не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд, с учётом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица. Выслушав объяснение участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему. В силу ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий. Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Признание иска является одним из исключительных распорядительных прав ответчика. Представитель ответчика наделен распорядительными правами ответчика лишь в пределах, предоставленных ему доверителем прав, и связан позицией истца. В судебном заседании представитель ответчика - администрации МО Алексинский район, действующая по доверенности Ерохина Н.С., в пределах предоставленных ей полномочий реализовала право, предоставленное ч.1 ст.39 ГПК РФ, признав исковые требования. Признание иска занесено в протокол судебного заседания, и подписано представителем ответчика. Представителю ответчика разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, а именно, что при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся объекты незавершенного строительства. Статьей 131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами. На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. На основании ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Согласно ст.ст. 6, 13 ФЗ РФ № 122 от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация перехода права по сделке с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В соответствии со ст. 25.3 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года № 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. В силу ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ право собственности граждан и юридических лиц на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии с ч.4 ст. 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком. Согласно п. 9 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ (в ред. от 27.12.2009г.) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в названном пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на такие земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ (в ред. от 7.04.2010г.) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В судебном заседании установлено, что согласно договору купли-продажи от 04.09.1990 г. .... приобрел жилой дом, состоящий из одного деревянного строения, расположенный на земельном участке размером 0,06 га. Договор зарегистрирован ..... сельским Советом народных депутатов .... в реестре за .... (л.д.22). На основании постановления Ботнинской сельской администрации Алексинского района Тульской области от 19.08.1997 года .... за .... закреплен земельный участок в д. ..... общей площадью 2661 кв.м для ведения личного подсобного хозяйства, в том числе: – 1500 кв.м в собственность бесплатно; –1161 кв.м. передан в аренду сроком на пятнадцать лет для ведения личного подсобного хозяйства с правом последующего выкупа (л.д.21). В настоящее время земельный участок площадью 1500 кв.м поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер ..... (л.д. 25). Из сообщения от 08.11.2010 г. .... следует, что Алексинское отделение Тульского филиала ФГУП «.....» сведениями о регистрации права собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: ...., д. ....., не располагает (л.д.41). Факт создания незавершенного строительством жилого дома и его описание подтверждается техническим паспортом на незавершенный строительством жилой дом готовностью 89%, расположенный по адресу: ...., ....., из которого следует, что субъектом права указан ...., право собственности на указанный объект недвижимости ни за кем не зарегистрировано (л.д.13-18). Кроме того, в кадастровом паспорте на объект незавершенного строительства, расположенного по адресу: ...., ....., указано, что общая площадь застройки 58, 4 кв.м. Степень готовности - 89%. На возведение лит А,а,а1 разрешение не предъявлено (л.д.12). В соответствии с распоряжением Главы администрации МО Алексинский район ......... от 03.11.2010 года о создании межведомственной комиссии для обследования жилого дома, расположенного по адресу: ........., созданная межведомственная комиссия произвела обследование незавершенного строительством жилого дома с холодными пристройками, сараем, гаражом, составила акт и считает, что выполненное строительство не нарушает строительные, экологические, противопожарные нормы (л.д.38,48-49). Акт межведомственной комиссии утвержден постановлением Главы администрации МО Алексинский район .... от 26.11.2010 года (л.д.47). Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что земельный участок площадью 1500 кв.м и незавершенный строительством жилой дом, находящиеся по адресу: ........., входят в состав наследственного имущества .... Согласно ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В соответствии с ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется. В соответствии с ч.1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Как указано в ст.ст. 1141 и 1142 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст.ст.1142-1145 и 1148 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Согласно ч. 4 статьи 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. В соответствии со ст.1153 ч.2 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества. Как следует из свидетельства о заключении брака от 22.08.1987 г., Новикова Н.В. состояла в зарегистрированном браке с ...., о чем произведена запись за .... от 22.08.1987 г.(л.д.24). .... умер 17.07.1998 года, что подтверждается свидетельством о смерти III-МЮ ...., выданным ..... отделом ЗАГС ...., о чем произведена запись .... от 20.07.1998 года (л.д.23). Из сообщения нотариуса от 10.11.2010 г. за .... следует, что наследственное дело к имуществу ...., умершего 20.07.1998 г., проживавшего по адресу: ........., по состоянию на 10 ноября 2010 года, не заводилось (л.д.40). Судом установлено, что истец Новикова Н.В. является наследником к имуществу своего супруга .... Другими наследниками к имуществу .... являются Новиков А.В. и Новиков П.В., которые в установленном законом порядке за оформлением своих наследственных прав к нотариусу не обратились и не совершили действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства. Как следует из объяснений представителя истца, материалов дела, Новикова Н.В. фактически вступила во владение наследственным имуществом, продолжает пользоваться земельным участком, продолжает строительство жилого дома, принимает меры по сохранению наследственного имущества, производит за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, то есть приняла наследство в установленном законом порядке. Доказательств обратному суду не представлено. Обстоятельств, препятствующих наследованию Новиковой Н.В., предусмотренных ст. 1117 ГК РФ, судом не установлено. Проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования Новиковой Н.В. являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Кроме того, представитель ответчика – администрации муниципального образования Алексинский район по доверенности Ерохина Н.С. признала заявленные исковые требования. Суд не принимает признание иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований. Суд принимает признание иска представителем ответчика, так как это не противоречит закону и не нарушает законных прав и интересов других лиц и удовлетворяет исковые требования Новиковой Н.В. Руководствуясь ст. ст. 173, 194 – 198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования Новиковой Нины Викторовны удовлетворить. Признать за Новиковой Ниной Викторовной право собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером ....., с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: .......... Признать за Новиковой Ниной Викторовной право собственности на объект незавершенного строительства общей площадью 58,4 кв.м, (литера А,а,а1), расположенный по адресу: ...., ...... Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Алексинский городской суд в течение 10 дней. Судья