24 декабря 2010 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Миначевой В.Ф.,

при секретаре Трофимовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–1730 по иску Мустафаева Рамиза Расул оглы к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) по г. Алексин и Алексинскому району о включении в трудовой стаж периода работы,

установил:

Мустафаев Р.Р. оглы обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) по г. Алексин и Алексинскому району (далее Управление пенсионного фонда) о включении в трудовой стаж периода работы со ... по ...

В обоснование своих требований указал, что он является получателем трудовой пенсии по старости в размере ... руб., о чем ему выдано соответствующее удостоверение от ...

После оформления пенсии, ему стало известно, что из подсчета его трудового стажа исключен период работы со ... по ... в ... и ... « ...», так как эти записи внесены в трудовую книжку с нарушением инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №162. Данный период работы, указанный в записи .. трудовой книжки не заверен печатью организации и отсутствует основание в графе «...».

Считает исключение ответчиком из его трудового стажа спорного периода, незаконным и необоснованным.

В спорный период, порядок ведения трудовых книжек регламентировался «Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях и организациях», утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №162. Пунктом 1.1. данной инструкции предусматривалось, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

В настоящее время действует новая инструкция, утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003г. №225, где в п. 2 также указывается, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

«Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденной Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991г. №190, предусматривает, что основным документом, подтверждающим стаж работы является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевого счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки и иные документы. Содержащие сведения о периодах работы.

Установленные ответчиком в его трудовой книжке недостатки не относятся к неправильным или неточным записям, и связаны лишь с нарушением правил оформления трудовой книжки. Такие нарушения в оформлении произошли по вине его работодателя, за которые он не должен отвечать.

Как следует из записей в его трудовой книжке, спорный период относится к трудовой деятельности истца на одном предприятии. В трудовой книжке запись .. о приеме на работу соответствует предъявленным ответчиком требованиям - есть соответствующая печать и основание внесения записи. Записи №№ .. совершены в связи с ликвидацией ..., приеме на работу внутри ... «...» и увольнении. Данный период работы заверен соответствующей печатью работодателя.

Просит включить в его трудовой стаж период работы с ... по ...

В судебном заседании:

Истец Мустафаев Р.Р.о заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика – Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) по г. Алексин и Алексинскому району по доверенности Ходырева А.П. иск не признала по изложенным в возражении основаниям.

Из содержания возражения следует, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с ... При назначении пенсии в страховой стаж не включены периоды работы с ... по ...

... истец принят на должность ... (запись .. в трудовой книжке). Согласно записи .. освобожден от нее в связи с избранием ... ... (перевод). ... освобожден от занимаемой должности в связи с ликвидацией .... Данная запись не заверена печатью предприятия. В соответствии с записью .. в трудовой книжке - ... истец принят на работу в ... «...». Освобожден от должности ... (запись ..). Запись об увольнении заверена не работодателем, а иным предприятием – .... Справок о переименовании (преобразовании) работодателя не представлено. Записи в трудовую книжку вносятся в соответствии с Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №162). В соответствии с п. 4.1 Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Записи в трудовой книжке истца внесены администрацией предприятия с нарушением норм законодательства: в 1986г. запись об увольнении не заверена печатью, при увольнении в 1987г. указана печать предприятия, в котором истец на этот момент не работал. Иных справок и документов истец не представил.

Считает, что Управление ПФР не имеет правовых оснований при подсчете страхового стажа принимать спорные периоды, так как трудовая книжка содержит неточные записи, а иных документов в распоряжении Управления не имеется. Управление не наделено полномочиями по внесению изменений или исправлений в трудовую книжку. Управление не оспаривает право на повышенный размер пенсии истца при предоставлении им надлежаще оформленных документов.

Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные ими письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Статья 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. определяет право на трудовую пенсию по старости мужчинам, достигшим возраста 60 лет, и женщинам, достигшим возраста 55 лет.

В соответствии со ст. 11 ГПК РФ суд разрешает гражданские дела на основе Конституции РФ. При разрешении гражданского дела суд применяет нормативный правовой акт большей юридической силы, если установит, что нормативный правовой акт меньшей юридической силы ему не соответствует.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч. 2 ст.39 Конституции РФ, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм.

В соответствии со статьей 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» допускает сохранение и конвертацию ранее приобретенных прав по пенсионному обеспечению.

Согласно ст. 13 указанного закона, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В спорный период, порядок ведения трудовых книжек регламентировался «Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях и организациях», утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №162. Пунктом 1.1. данной инструкции предусматривалось, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

В настоящее время действует новая инструкция, утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003г. №225, где в п. 2 также указывается, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

"Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденный Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991г. №190, предусматривает, что основным документом, подтверждающим стаж работы является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевого счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки и иные документы. Содержащие сведения о периодах работы.

Как усматривается из трудовой книжки, выданной ..., Мустафаев Р.Р.о ... принят на должность ... ... (запись .. в трудовой книжке). Согласно записи .. освобожден от нее в связи с избранием ... (перевод). ... освобожден от занимаемой должности в связи с ликвидацией .... Согласно записи .. - ... принят на работу в ... «...». Освобожден от занимаемой должности ... в порядке перевода (запись ..) (л.д.10-12). При этом период работы, указанный в записе .. трудовой книжки не заверен печатью организации и отсутствует основание в графе «...».

Согласно справке от ... ... «...» было ликвидировано и взамен создано ... «...» и в связи с этим ... по «...» был преобразован в ... (л.д.16-17).

В соответствии с архивной справкой от ... Мустафаев Р.Р.о работал в ... в должности ... с .... по ...., что подтверждается расчетно– платежными ведомостями (л.д.18-19).

Истцом не представлено в суд никаких доказательств о включении периода работы с ... по ..., запись в трудовой книжке .. и .. не заверена печатью и не подтверждается наличием справок.

Оценивая имеющиеся по делу доказательства в их совокупности по правилам ст.ст. 59, 60, 67 ГПК РФ с учетом анализа вышеприведенных норм материального права, суд находит, что Мустафаев Р.Р.о. фактически работал в период времени с ... по ... в ... «...» в должности ..., преобразованном после ликвидации ... «...» и взамен созданного ... «...».

По изложенным основаниям, суд считает, что данный период должен быть засчитан в трудовой стаж истца.

Таким образом, с учетом анализа вышеприведенных норм материального права, суд считает необходимым принять к подсчету период с ... по ... и зачесть его в общий трудовой стаж Мустафаева Р.Р.о., в остальной части иска отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Мустафаева Рамиза Расул оглы удовлетворить частично.

Включить в трудовой стаж Мустафаева Рамиза Расул оглы период работы в ... «...» с ... по ...

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Алексинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

Судья