28 января 2011 года г. Алексин Тульской области Алексинский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Миначевой В.Ф., при секретаре Трофимовой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–30/11 по иску Тиуновой Марии Ивановны к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) по г. Алексин и Алексинскому району Тульской области о включении в трудовой стаж периода работы и перерасчете трудовой пенсии, установил: Тиунова М.И. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) по г. Алексин и Алексинскому району Тульской области (далее Управление пенсионного фонда) о включении в трудовой стаж периода работы с ... по ... и перерасчете трудовой пенсии с ... В обоснование своих требований указала, что она является получателем трудовой пенсии по старости с ... в размере ... руб., о чем ей выдано соответствующее удостоверение от ... При расчете трудовой пенсии Управление пенсионного фонда из подсчета ее трудового стажа исключили период работы с ... по ... на ... «...» производственного объединения «...», так как в трудовой книжке печать, подтверждающая запись, не соответствует наименованию предприятия. Решением Арбитражного суда Тульской области по делу № ... от ... ОАО «...» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. В связи с этим истец обращалась к конкурсному управляющему с просьбой подтверждения ее трудового стажа на ... «...». Однако получила ответ, что конкурсный управляющий данными сведениями не располагает. Считает исключение ответчиком из ее трудового стажа спорного периода незаконным и необоснованным. Это наносит не только ущерб материальному положению, но и нарушает ее конституционные права, гарантирующие право на социальное обеспечение. Просит включить в ее трудовой стаж период работы с ... по ... и пересчитать трудовую пенсию с ... В судебном заседании: Истец Тиунова М.И. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям. При этом дополнила, что она после окончания Тульского политехнического института ... Представитель ответчика – Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) по г. Алексин и Алексинскому району по доверенности Черникова Е.В. иск не признала по изложенным в возражении основаниям. Из содержания возражения следует, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с ... При назначении пенсии по старости в страховой стаж не включены периоды работы с ... по ... ... истец принята на должность экономиста ... ... «... (запись ... в трудовой книжке). При увольнении ..., запись об увольнении ... заверена печатью ... «...» без указания номера шахты. Согласно записи ... истица принята ... ... «... ... При увольнении ... проставлена печать ... «...» без указания номера .... Истица принималась на работу в ... ... и ..., при этом увольнение происходило с иного предприятия «...». Справок о переименовании (преобразовании) работодателя не представлено. Записи в трудовую книжку вносились в соответствии с инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №162). В соответствии с п. 4.1 Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Записи в трудовой книжке истца внесены администрацией предприятия с нарушением норм законодательства: указана печать предприятия, в котором истец на этот момент не работал. Иных справок и документов истец не представил. Считает, что Управление ПФР не имеет правовых оснований при подсчете страхового стажа принимать спорные периоды, так как трудовая книжка содержит неточные записи, а иных документов в распоряжении Управления не имеется. Управление не наделено полномочиями по внесению изменений или исправлений в трудовую книжку. Управление не оспаривает право на повышенный размер пенсии истца при предоставлении им надлежаще оформленных документов. Требование истицы о перерасчете пенсии с момента назначения не может быть исполнено, так как до установления судом юридического факта работы в спорные периоды у конкретного работодателя, представленная трудовая книжка не может достоверно подтверждать страховой стаж. Согласно ст. 19 Закона №173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Это означает, что пенсия не может быть назначена по инициативе территориальных органов ПФР при отсутствии необходимых документов. Право на пенсию носит заявительный характер. Ответственность за ведение трудовой книжки несет работодатель. Действия Управления являются законными и обоснованными, никаких прав истца не нарушают. Заявленное требование не может быть предъявлено к Управлению, так как оно не является надлежащим ответчиком по делу. Считают, что надлежащим ответчиком по делу является ОАО «...». Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные ими письменные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Статья 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. определяет право на трудовую пенсию по старости мужчинам, достигшим возраста 60 лет, и женщинам, достигшим возраста 55 лет. В соответствии со ст. 11 ГПК РФ суд разрешает гражданские дела на основе Конституции РФ. При разрешении гражданского дела суд применяет нормативный правовой акт большей юридической силы, если установит, что нормативный правовой акт меньшей юридической силы ему не соответствует. Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Частью 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует ч. 2 ст.39 Конституции РФ, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ, он обязан исходить из верховенства Конституции Российской Федерации и высшей юридической силы ее принципов и норм. В соответствии со статьей 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» допускает сохранение и конвертацию ранее приобретенных прав по пенсионному обеспечению. Согласно ст. 13 указанного закона, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В спорный период, порядок ведения трудовых книжек регламентировался «Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях и организациях», утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №162. Пунктом 1.1. данной инструкции предусматривалось, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. В настоящее время действует новая инструкция, утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003г. №225, где в п. 2 также указывается, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. «Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР» (утвержденный Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991г. №190) предусматривает, что основным документом, подтверждающим стаж работы является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевого счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. Как усматривается из трудовой книжки, выданной ... - Тиунова М.И. закончила Тульский политехнический институт .... ... принята на должность экономиста планового отдела ... ... «...» (запись ... в трудовой книжке). Запись внесена на основании приказа .../к от ... ... «...». При увольнении ... (запись ...) заверена печатью ... «...» без указания номера шахты. Запись внесена на основании приказа ... «...» .../к от ... Согласно записи ... истица принята на ... ... «...» ..., приказ .../к от ... При увольнении ... (запись ...) проставлена печать ... «...» без указания номера шахты (л.д.10). Согласно сообщению ... от ... конкурсного управляющего ОАО «...» следует, что решением Арбитражного суда Тульской области по делу № ...-... от ... ОАО «...» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсный управляющий сведениями трудового стажа истицы на ... «...» не располагает (л.д.15). Свидетель ..... пояснила, что истицу знает давно. Они вместе учились в Тульском политехническом институте с 1970 по 1975годы. По распределению они вместе с истицей были направлены на работу в ... «...» и работали с 1975г. по 1978г. В ее трудовой книжке при увольнении также проставлена печать ... «...» без указания номера шахты. Пенсию по старости она оформляла в ... по месту жительства, сейчас проживает в .... Указанный период ее работы на ... «...» был включен в ее трудовой стаж, она получает пенсию с учетом данного периода работы. Пояснения свидетеля подтверждаются: трудовой книжкой, справкой о получении пенсии и справкой ГУ ... Управления ... ПФР (подбаза ...), где указаны данные о стаже. Исходя из данной справки, при назначении пенсии ..... учтен ее стаж работы в период с ... по ... Из представленных трудовых книжек Тиунова М.Ф., ....., .... усматривается: ... был принят на должность мастера шахтной поверхности в ... ... «...» ... (запись ...), переведен в распоряжение ... ... ..., проставлена печать ... «...» без указания номера шахты (л.д.18-19); ..... была принята в должности старшего инженера планового отдела ... ... «...» ... (запись ...), уволена по собственному желанию ..., проставлена печать ... «...» без указания номера шахты; .... был принят на должность горного мастера очистного участка ... ... «...» ... (запись ...), уволен по собственному желанию ..., проставлена печать ... «...» без указания номера .... Статья 15 Конституции Российской Федерации в п. 4 устанавливает приоритет общепризнанных принципов и норм международного права, а также международных договоров Российской Федерации над российским законодательством. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Указанные конституционные положения применяются и к нормам о трудовых пенсиях. Если положения Закона N 167-ФЗ не соответствуют действующим международным договорам Российской Федерации, то применяются нормы соответствующего международного договора Российской Федерации. . Статья 22 Всеобщей декларации прав человека 1948 г., принятого на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН, устанавливает, что каждый человек как член общества имеет право на социальное обеспечение. В ст. 25 названной декларации указывается, что каждый человек имеет право на социальное обеспечение в случае наступления старости. Оценивая имеющиеся по делу доказательства в их совокупности по правилам ст.ст. 59, 60, 67 ГПК РФ с учетом анализа вышеприведенных норм материального права, суд находит, что Тиунова М.И. фактически работала в период времени с ... по ... в ... «...» в должности экономиста планового отдела, участковым горным нормировщиком, старшим инженером по планированию, участковым горным нормировщиком. По изложенным основаниям, суд считает, что данный период должен быть засчитан в трудовой стаж истца. Разрешая требования Тиуновой М.И. о перерасчете трудовой пенсии с ..., суд приходит к следующему. Согласно ст. 19 Закона №173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Из представленных документов усматривается, что Тиунова М.И. с заявлением о назначении пенсии в Управление пенсионного фонда обратилась .... При этом не были представлены все необходимые документы: уточняющая справка по стажу с ... по ... При этом в расписке-уведомлении от ... указано, что справку о работе предоставлять не будет. Затем она обратилась в Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) по г. Алексин и Алексинскому району ... с просьбой засчитать ей в трудовой стаж работу на ... «...» с ... по ... Данное заявление было принято ..., о чем имеется отметка. Таким образом, с учетом анализа вышеприведенных норм материального права, суд считает необходимым принять к подсчету период работы с ... по ... в ... «...», зачесть его в общий трудовой стаж Тиуновой М.И. и произвести перерасчет трудовой пенсии с .... Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Тиуновой Марии Ивановны к Управлению пенсионного фонд РФ (ГУ) по г. Алексин и Алексинскому району о включении в трудовой стаж период на работы и перерасчете трудовой пенсии удовлетворить частично. Засчитать в трудовой стаж Тиуновой Марии Ивановны период работы с ... по ... на ... «...». Обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) по г. Алексин и Алексинскому району Тульской области включить период работы с ... по ... на ... «...» и произвести перерасчет трудовой пенсии с .... Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Алексинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме. Судья