дело № 2 - 133/11 от 21.02.2011 года



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2011 года г.Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Стрыгиной Л.А.,

при секретаре Львовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-133/11 по иску Смирнова Игоря Валентиновича к администрации муниципального образования Алексинский район Тульской области, администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района Тульской области о признании права собственности на гараж,

у с т а н о в и л :

Смирнов И.В. обратился в суд с иском к администрации МО Алексинский район, администрации МО город Алексин Алексинского района о признании права собственности на гараж с подвалом № ..., площадью гаража ... кв.м. и площадью подвала ... кв. м., находящийся по адресу: ...».

В обоснование заявленных требований указал, что он является владельцем недвижимого имущества - нежилого здания гаража с подвалом № ..., находящегося в гаражном кооперативе «....

Вышеуказанный гараж был построен им в ... году. Строительство гаража с подвалом было осуществлено с разрешения администрации города Алексина и Алексинского района, выданного в декабре ... года за № ... Однако, документа подтверждающего принадлежность ему указанного строения, у него нет.

С ... года и по настоящее время на основании решения общего собрания кооператива «...» он является его членом, что подтверждается справкой о полной выплате пая, выданной председателем гаражного кооператива «...» ... года.

Согласно Постановлению Главы г.Алексина и Алексинского района № 5-431 от 28.05.1999 года из муниципальных земель общего пользования изъят земельный участок площадью 6329 кв.м., предназначенный для проектируемой открытой платной стоянки и закреплен за гаражным кооперативом «... под строительство гаражей, утверждён проект застройки гаражного кооператива, разрешено строительство 85 единиц гаражей.

Постановлением Главы г.Алексина и Алексинского района Тульской области №1435 от 02.07.2004 года сформирован земельный участок из земель категории «земли поселений», расположенный по адресу: Тульская область, г. Алексин, ул. шоссе Генерала Короткова, состоящий из двух отдельных участков: площадью 3217 кв.м. и 1433 кв.м. для строительства индивидуальных гаражей. Утверждён проект границ земельных участков и разрешено произвести поставку земельных участков на кадастровый учёт.

На основании постановления главы г.Алексина и Алексинского района от 01.11.2004 г. № 2433 ГК «...» заключил договоры аренды вышеуказанных земельных участков за №1356-зм от 03.02.2005 г. и за № 1359-зм от 03.02.2005 г., которые были продлены соглашениями к договорам от 16.05.2010 г., от 09.02.2011 года. Алексинским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на 14.09.2010 года выдан технический паспорт, в котором владельцем гаража с подвалом № ... в ГК «...» указан он.

Согласно данным инвентаризации принадлежащий ему гараж является недвижимым имуществом - нежилым двухэтажным гаражом с подвалом под № ..., площадью гаража по внешнему обмеру ... кв.м. (лит. Г), площадью подвала ... кв.м. (лит. под Г), суммарной инвентаризационной стоимостью ... рублей и находится в гаражном кооперативе «...».

С целью надлежащего оформления права собственности на гараж он обратился в администрацию МО город Алексин, однако ему было разъяснено, что для надлежащего оформления права собственности на гараж необходимо предоставить землеотводные документы, разрешение на ввод гаража в эксплуатацию.

Поскольку земельный участок для строительства гаражей выделялся кооперативу «...» и до настоящего времени находится в аренде у данного кооператива, документы на право пользования земельным участком под гаражом № ... до сих пор не оформлены, и в получении разрешения на ввод в эксплуатацию гаража № ... в ГК «...» и регистрации права собственности на гараж ему отказывают.

Ввиду отсутствия у него соответствующих документов, прямо подтверждающих его право собственности на гараж, он не может в полном объёме реализовать своё право надлежащего собственника указанного строения на возможность пользования, владения и распоряжения данным имуществом.

С ... года он добросовестно, открыто и непрерывно владеет данным имуществом как своим собственным: содержит его, производит необходимый ремонт.

Права и законные интересы третьих лиц не нарушены.

Признание права собственности на гараж необходимо ему для государственной регистрации права собственности на данный объект недвижимого имущества.

Иным порядком, кроме как судебным, признать за ним право собственности на вышеуказанный гараж не представляется возможным.

Просил признать за ним право собственности на гараж с подвалом № ... площадью по внешнему обмеру гаража ... кв. м., площадью подвала ... кв.м, находящийся по адресу: ...

Истец Смирнов И.В. в судебное заседание не явился. О месте и времени проведения судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Представитель истца Смирнова И.В. по доверенности Сафронова Т.Г. в судебном заседании поддержала заявленные Смирновым И.В. исковые требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Алексинский район по доверенности Ворогущина О.Е. в судебном заседании заявленные Смирновым И.В. исковые требования признала.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района по доверенности Алифанова Я.Н. исковые требования Смирнова И.В. не признала. Пояснила, что пунктом 4 постановления главы г. Алексина и Алексинского района от 28.05.1999 г. № 5 – 431 «О выделении земельного участка, утверждении границ гаражного кооператива «...» приступить после отвода его в натуре. В материалах дела документы, подтверждающие отвод земельного участка отсутствуют. Согласно генерального плана 1984 г. и 2009 г. города Алексина, земельный участок, предоставленный для строительства гаражей ГК «...», входит в состав общественно – деловой зоны, которая согласно ч.4 ст. 35 Градостроительного кодекса РФ не предназначена для размещения гаражей граждан. Утверждение генерального плана осуществлялось посредством проведения публичных слушаний и требований об изменении назначения спорного земельного участка от членов кооператива ГК «...» не поступило. Земельные участки выделялись в пользование (аренду) ГК «...», а за вводом в эксплуатацию обращаются частные граждане, не состоящие в каких – либо правоотношениях с собственником земли и соответственно не имеющих никаких прав на земельный участок. Отношения, связанные с долевым участием, могут возникнуть только при строительстве объектов недвижимости застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства. Строительство гаражей осуществлялось непосредственно гражданами, а не кооперативом (застройщиком). В материалах дела отсутствуют учредительные документы на ГСК «...». В справке о полной выплате пая основанием для вступления в члены кооператива является Постановление главы администрации, а не протокол общего собрания ГК, который так же отсутствует в материалах дела.

Представитель третьего лица гаражного кооператива «...» Баранов В.Ф. в судебное заседание не явился. О месте и времени проведения судебного заседания был извещен надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения сторон, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и представленные сторонами, суд приходит к следующему.

Статья 218 ГК Российской Федерации (п. 1) определяет, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Пункт 4 статьи 218 ГК РФ закрепляет, что внесение членом потребительского кооператива, другими лицами, имеющими право на паенакопление, полностью паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение служит основанием для приобретения права собственности на указанное имущество.

Постановлением Главы города Алексина и Алексинского района Тульской области №2433 от 01.11.2004 г. ГК «...» предоставлен земельный участок с кадастровым №71:24:020325:0017, площадью 3217 кв.м, из земель «поселений», расположенный по адресу: г.Алексин, шоссе Генерала Короткова, представленный видом угодий «прочие земли», в аренду, сроком на 360 дней, для строительство индивидуальных гаражей.

03.02.2005г. между МО Алексинский район и гаражным кооперативом «...» заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером: 71:24:020325:17, площадью 3217 кв.м, расположенного по адресу: Тульская область, г.Алексин, шоссе Генерала Короткова, с разрешенным использованием: «для размещения индивидуального гаража» за №1356-зм, действие которого продлено до 06.01.2012 года, на основании соглашения от 09.02.2011г.

Земельный участок площадью 3217 кв.м поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер 71:24:020325:0017, что подтверждается кадастровым планом земельного участка от 27.09.2004 г. № 242/04-1788.

На указанном земельном участке кооперативом и его членами возведены гаражи.

В декабре .... администрацией города Алексина и Алексинский район выдано Смирнову И.В. разрешение № ... на индивидуальное строительство гаража № ... на земельном участке площадью ... кв.м., предоставленном кооперативу «...» на основании постановления главы г. Алексина и Алексинского района от 01.11.2004 г. №2433.

Согласно данным кадастрового и технического паспортов на гараж по адресу: ... является недвижимым имуществом: нежилым двухэтажным гаражом с подвалом, общей площадью ... кв.м, площадью гаража по внешнему обмеру ... кв.м., площадью подвала ... кв.м, находящимся в границах гаражного кооператива «...». По состоянию на ... года правообладателем гаража с подвалом в гаражно-строительном кооперативе «...» является Смирнов И.В., право собственности, которого не зарегистрировано (л.д.11-13,14-21).

Из справки о полной выплате пая от .... гаражного кооператива «...» следует, что Смирновым И.В. в декабре .... был полностью выплачен кооперативный пай за гараж № ... с подвалом (л.д.10).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Смирнов И.В. владеет и пользуется гаражом № ... на законном основании.

Согласно п.19 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства.

Пунктом 20 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что срок действия разрешения на строительство может быть продлен федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, выдавшими разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения.

Судом установлено, что Смирнову И.В. было выдано разрешение № ... на индивидуальное строительство гаража № ... в гаражном кооперативе «...» и установлен срок окончания строительства декабрь ... года.

В установленный срок истцом гараж не был сдан в эксплуатацию в связи с тем, что к указанному времени он не был построен.

В разрешении не указано, что в случае невозможности ввода в эксплуатацию гаража в установленные сроки, оно должно быть продлено.

В свою очередь, ответчиками к истцу не предъявлялись какие-либо претензии в связи с проведением им работ по строительству гаража в период с декабря ... года по настоящее время без соответствующего разрешения.

Судом установлено, что возведенный Смирновым И.В. гараж не выходит за пределы земельного участка, предоставленного ГК «...» для строительства гаражей. Гараж площадью ... кв.м, расположенный по адресу: ...», не является самовольно возведенной постройкой, поскольку выстроен на основании разрешения, выданного компетентным органом, на земельном участке, отведенном для строительства индивидуальных гаражей ГК «...», соответствует строительным и пожарным нормам, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

Анализируя изложенное, с учетом вышеприведенных норм, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Смирнова И.В. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Смирнова Игоря Валентиновича удовлетворить.

Признать за Смирновым Игорем Валентиновичем право собственности на гараж с подвалом № ... площадью по внешнему обмеру гаража ... кв.м, площадью подвала ... кв.м, находящийся по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение 10 дней.

Судья