Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 марта 2011 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Миначевой В.Ф.,

при секретаре Трофимовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-165/11 по иску Селина Никиты Сергеевича к администрации муниципального образования Алексинский район о признании права пользования жилым помещением и обязании произвести регистрацию по месту жительства,

установил:

Селин Н.С. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Алексинский район о признании права пользования жилым помещением и обязании произвести регистрацию по месту жительства.

В обоснование заявленных требований указал, что его мать ... проживала в гражданском браке с Ионовым С.А. ... у них родился он, поскольку брак между родителями не был зарегистрирован, то истца записали на фамилию матери. Ионов С.А. признавал его своим сыном, занимался воспитанием и содержанием. ... лишили родительских прав в отношении истца и брата ..., ... года рождения. По заявлению их отца Ионова С.А. в 2005г. над истцом и его братом была установлена опека. Постановлением главы администрации ... и ... от ... ... Ионов С.А. был назначен опекуном несовершеннолетних детей: Селина Н.С. и ... С 1992 г. истец проживает в квартире Ионова С.А. по адресу: .... В спорную квартиру он был вселен с разрешения своей бабушки .., которая на тот период времени являлась нанимателем жилого помещения.

Мать истца ... злоупотребляла спиртными напитками. Квартиру, в которой был зарегистрирован истец, мать продала. Фактически истец проживал и проживает по настоящее время по месту жительства своего отца. На протяжении всех лет, они живут с отцом одной семьей, ведут общее хозяйство, несут общие расходы, оказывают друг другу взаимную помощь.

... Ионов С.А. зарегистрировал в квартиру племянницу Бучневу О.М., которая возражает против регистрации истца в спорную квартиру. Из-за отсутствия регистрации истец не имеет возможности устроиться на работу, получить бесплатную медицинскую помощь.

Просил суд признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: .... и произвести регистрацию по данному адресу.

Определением Алексинского городского суда Тульской области от 10.02.2011г. к участию в деле привлечено в качестве третьего лица ОАО «Муниципальная Управляющая Компания города Алексина».

В судебном заседании:

Истец Селин Н.С. заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по изложенным основаниям. Кроме того пояснил, что он фактически проживает в спорной квартире с 1992г. по настоящее время. Его мать злоупотребляет спиртными напитками, поэтому его воспитанием всегда занимался отец Ионов С.А., который являлся его опекуном с 2005г. ... Ионов С.А. зарегистрировал в квартиру племянницу Бучневу О.М., которая возражает против его регистрации в спорном жилом помещении. Он зарегистрирован в доме ночного пребывания. Никакого другого жилого помещения у него нет.

Представитель ответчика администрации МО Алексинский район по доверенности Ерохина Н.С. заявленные требования признала в полном объеме.

Третье лицо Ионов С.А. и его представитель по доверенности Маслянко Р.А. не возражали против удовлетворения заявленных требований. При этом Ионов С.А. суду пояснил, что истец является его сыном, однако отцовство в отношении него он не устанавливал. Сын фактически всегда проживал вместе с ним в спорной квартире. Он являлся опекуном Селина Н.С. Из-за отсутствия согласия Бучневой О.М., которую он зарегистрировал в 2001 г., сын не имеет возможности произвести зарегистрироваться в спорном жилом помещении.

Третье лицо Бучнева О.М., действующая от своего имени и от имени ... ..., ... года рождения и ..., ... года рождения, не возражала против удовлетворения заявленных требований. При этом пояснила, что она не имеет возможности пользоваться спорным жилым помещением, в виду отсутствия ключа от квартиры. Она производит оплату коммунальных платежей в силу своего материального положения – ежемесячно по ... руб.

Третье лицо отделение УФМС России по Тульской области в Алексинском районе в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом.

Третье лицо ОАО «Муниципальная Управляющая Компания города Алексина» не явился о месте и времени слушания дела судом извещено. В своем заявлении представитель, по доверенности Николаичева Н.В. просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя, против заявленных требований возражений не имела.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетеля ..., изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Признание иска является одним из исключительных распорядительных прав ответчика. Представитель ответчика наделен распорядительными правами ответчика лишь в пределах, предоставленных ему доверителем прав, и связан позицией истца.

В судебном заседании представитель ответчика администрации МО Алексинский район, действующая по доверенности Ерохина Н.С., в пределах предоставленных ей полномочий реализовала право, предоставленное ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, признав исковые требования.

Представителю администрации МО Алексинский район разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, а именно, что при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Статьей 40 Конституции РФ установлено, что никто не может быть произвольно лишен жилища. Это означает, что без законных на то оснований или в порядке, не предусмотренном законом, никто не может быть лишен права проживать в жилом помещении.

Реализация права на жилище неразрывно связана с другим конституционным правом - правом свободно передвигаться и выбирать место жительства (ч.1 ст.27 Конституции РФ). Указанное право признано также в ст. 2 Протокола № 4 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в Риме 04 ноября 1950 года, со специальной оговоркой о допустимости ограничения данного права только на основании закона и лишь при определенных условиях.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Согласно ст.53 ЖК РСФСР, действовавшего в период возникновения правоотношений, и ст. 69 ЖК РФ, действующего при разрешении спорных правоотношений, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, иных лиц получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. (ст. 69 ЖК РФ)

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Из материалов дела установлено, что постановлением главы администрации ... и ... от ... ... Ионов С.А. назначен опекуном Селина Н.С., который проживает совместно с ним по адресу: ...,..., что подтверждается справкой от ... ... (л.д.13, 16).

Как следует из выписки из домовой книги от ... на жилое помещение – ... в спорной квартире в настоящее время зарегистрированы: Ионов С.А. с ..., Бучнева О.М.. с ..., ... с ..., ... с ... (л.д.20-23).

Из копии поквартирной карточки на вышеуказанное жилое помещение следует, изначально нанимателем спорной квартиры, общей площадью 29,15 кв.м., была .. - мать Ионова С.А., которая умерла ... ( копия свидетельство о смерти л.д. 17) Затем нанимателем стал Ионов С.А., что также подтверждается выпиской из лицевого счета ... от ... (л.д.15).

В ходе рассмотрения дела был допрошен свидетель ..., которая пояснила, что она проживает с Ионовым С,А. в гражданском браке. Селин Н.С. фактически является сыном Ионова С.А. Он с детства проживает без регистрации по месту жительства Ионова С.А. Бучнева О.М. зарегистрирована в спорной квартире вместе с двумя несовершеннолетними детьми. Бучнева О.М. не дает согласия на регистрацию Селина Н.С., поэтому он не имеет возможности произвести регистрацию по месту жительства.

Как установлено в судебном заседании Селин Н.С. проживает в спорном жилом помещении длительное время с 1992г. и по настоящее время, вселен в жилое помещение с согласия нанимателя, поэтому он приобрел право пользования жилым помещением, то есть в судебном заседании с достоверностью установлено совместное проживание в жилом помещении с нанимателем, ведение общего хозяйства, отсутствие права на другое жилое помещение.

Спорное жилое помещение находится в социальном найме.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике применения Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Разрешая исковые требования Селина Н.С. о регистрации по месту жительства по адресу: ..., суд исходит из следующего.

Согласно положениям ст.ст. 3, 4, 7 Закона РФ от 25июня1993года № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - регистрация по месту жительства является административным действием, осуществляется территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в ряде случаев - местной администрацией.

В судебном заседании установлено, что наниматель спорного жилого помещения Ионов С.А. и совершеннолетние лица, проживающие в спорном жилом помещении (Бучнева О.М.) не возражают против регистрации Селина Н.С. в жилом помещении по адресу: ....

Суд не принимает признание иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Представитель ответчика по доверенности Ерохина Н.С. признала заявленные Селиным Н.С. требования.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

У суда имеются основания для принятия признания иска ответчиком, так как заявленные требования подтверждаются документами, исследованными в судебном заседании, не противоречат закону и не нарушают прав и законных интересов других лиц.

Оценивая исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности, с учетом вышеприведенных норм, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил :

исковые требования Селина Никиты Сергеевича удовлетворить.

Признать за Селиным Никитой Сергеевичем право пользования жилым помещением по адресу: ....

Обязать отделение УФМС России по ... в ... произвести регистрацию Селина Никиты Сергеевича по месту жительства по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Алексинский городской суд в течение 10 дней с момента изготовления в окончательной форме.

Судья