РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2011 года г.Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Лизговко И.В.,

при секретаре Галтакове Р.К.,

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело № 2-356/11 по заявлению Симонова Сергея Васильевича о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя,

установил:

Симонов С.В. обратился в суд с заявлением о признании постановлений судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов г. Алексина и Алексинского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области Соболевой Т.В. по вынесению постановления: о возбуждении исполнительного производства № 70/1/26644/41/2010 от 08.04.2010 года; о списании денежных средств с банковского счета от 09.11.2010 года; о наложении ареста на денежные средства, расположенные на лицевых счетах в Алексинском отделении Сберагательного банка № 2631, зарегистрированных за Симоновым С.В.; об окончании исполнительного производства № 70/1/26644/41/2010 от 07.12.2010 года.

В обоснование своих требований указал, что 01.06.2009 года в отношении его вынесено постановление-квитанция 71 ВВ № 559247 о наложении административного штрафа в размере 100 руб. в соответствии с ч.1 ст. 12.9 К РФ об АП за нарушение п. 10.2 Правил дорожного движения.

30.06.2009 года штраф им оплачен в отделении Сберегательного банка № 2631/0631, что подтверждается квитанцией.

23.12.2010 года в филиале Сбербанка России № 2631/00038 ему сообщили, что после ареста его пенсионного пополняемого депозитного рублевого счета, с него списаны деньги в сумме 660 руб., там же получил копию постановления о списании денежных средств с банковского счета от 09.11.2010 года.

На основании письменного заявления 14.02.2011 года в отделе судебных приставов-исполнителей г. Алексина и Алексинского района Управления ФССП по Тульской области он получил копии постановления о возбуждении исполнительного производства № 70/1/26644/41/2010 от 08.04.2010 года и постановления об окончании исполнительного производства № 70/1/26644/41/2010 от 07.12.2010 года.

Считает действия судебного пристава-исполнителя незаконными и нарушающими его права по следующим обстоятельствам:

1. Срок предъявления постановления от 1.06.2009 года к исполнению истек 02.09.2009 года.

2. В адрес заявителя не была направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства, не был уведомлен о факте возбуждения исполнительного производства, а также лишен возможности обжаловать указанное постановление в установленный срок.

3. Постановление о списании денежных средств с банковского счета было вынесено судебным приставом-исполнителем спустя 7 месяцев после принятия документа к исполнению.

4. Действиями судебного пристава-исполнителя были нарушены условия договора, вследствие чего потерял проценты по вкладу за все время хранения.

5. До настоящего времени не вручен документ, на основании которого с его счета было списано не 100 рублей, а 660 рублей.

Считает, что незаконными действиями судебного пристава-исполнителя нарушены его права и причинен материальный и моральный вред.

Просит признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов г. Алексин и Алексинского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области Соболевой Т.В.: постановления: о возбуждении исполнительного производства № 70/1/26644/41/2010 от 08.04.2010 года; о списании денежных средств с банковского счета от 09.11.2010 года; о наложении ареста на денежные средства, расположенные на лицевых счетах в Алексинском отделении Сберагательного банка № 2631, зарегистрированных за Симоновым С.В.; об окончании исполнительного производства № 70/1/26644/41/2010 от 07.12.2010 года.

В судебном заседании:

Симонов С.В. заявленные требования уточнил и просил признать незаконными постановления: о возбуждении исполнительного производства № 70/1/26644/41/2010 от 08.04.2010 года; о списании денежных средств с банковского счета от 09.11.2010 года; о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 05.10.2010 года, направленного для исполнения в АК Сбербанка РФ (ОАО); об окончании исполнительного производства № 70/1/26644/41/2010 от 07.12.2010 года. Поддержал требования и просил их удовлетворить, а так же пояснил, что имел возможность написать заявление о возврате исполнительского сбора в сумме 500 рублей, но не стал этого делать, поскольку считает себя добросовестным гражданином, добровольно и своевременно уплатившим штраф по постановлению-квитанции в размере 100 рублей.

Заинтересованное лицо старший судебный пристав – начальник отдела судебных приставов г. Алексина и Алексинского района Управления ФССП по Тульской области Лобачева Г.В. в удовлетворении заявления Симонова С.В. просила отказать, также пояснила, что на исполнении в отделе судебных приставов г. Алексина и Алексинского района находилось исполнительное производство № 70/1/26644/ 41/2010, возбужденное 08.04.2010 года на основании постановления 71 ВВ №559247, выданного 01.06.2009 1 отрядом ДПС ГИБДД УВД по Тульской области о взыскании штрафа с Симонова С.В. в доход федерального бюджета в сумме 100 руб.

Указанное исполнительное производство возбуждено судебным приставом-исполнителем в соответствии с исполнительным документом, поступившим в отдел на принудительное исполнение из 1 отряда ДПС ГИБДД УВД по Тульской области, о чем свидетельствует сопроводительное письмо за входящим № 70/1/26240 от 01.04.2010г.

08.04.2010 года в адрес должника заказной корреспонденцией судебным приставом-исполнителем направлялось постановление о возбуждении исполнительного производства, в пункте 3 которого должник извещался о явке к судебному приставу-исполнителю.

Почтовый конверт с постановлением в отдел судебных приставов не возвращался.

В целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию, согласно ст.ст. 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» к должникам применяются меры принудительного исполнения.

В ходе исполнения указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, которые для исполнения направлялись в соответствующие банки и их филиалы.

В исполнении указанного постановления в ОСБ № 2631 обнаружен лицевой счет, зарегистрированный за Симоновым С.В., на котором имелись денежные средства, достаточные для удовлетворения требований исполнительных документов, в рамках исполнительного производства о взыскании штрафа, исполнительского сбора и расходов по исполнительному производству.

Руководствуясь требованиями ст.ст. 112, 116 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вынес постановления о взыскании с должника Симонова С.В. исполнительского сбора в сумме 500 руб. и расходов по исполнительному производству в размере 60 руб.

09.11.2010 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о списании денежных средств в размере 660 руб. с лицевого счета должника и зачислении их на депозитный счет отдела судебных приставов г. Алексина.

После зачисления указанной суммы на депозитный счет платежными поручениями № 395, 398, 399 денежные средства перечислены на соответствующие счета федерального бюджета, Лобачева Г.В. также обратила внимание на несоблюдение Симоновым С.В. сроков подачи заявления на обжалование действий судебного пристава-исполнителя, предусмотренного ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ.

14.02.2011 года Симонов С.В. в кабинете у судебного пристава исполнителя знакомился со всеми материалами возбужденного исполнительного производства и получил все требуемые им копии постановлений, вынесенные судебным приставом- исполнителем.

В декабре 2010 года Симонову С.В. судебным приставом-исполнителем предлагалось написать заявление о возврате исполнительского сбора в размере 500 рублей, от чего он отказался.

О добровольной уплате Симоновым штрафа в размере 100 рублей при получении постановления-квитанции ОГИБДД уведомлен не был.

Выслушав заявителя, заинтересованного лица, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и представленные сторонами, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и главой 25 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

К действиям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих по смыслу главы 25 ГПК РФ относится властное волеизъявление названных органов и лиц, которое не облечено в форму решения, но повлекло нарушение нрав и свобод граждан и организаций или создало препятствия к их осуществлению.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

В соответствии со ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Исходя из положений ч.1 ст. 4 и ч.1 ст.256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности.

В судебном заседании установлено:

Постановлением-квитанцией (л.д.13) от 01.06.2009 года о наложении административного штрафа за нарушение правил дорожного движения Симонов С.В. подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей.

На основании данного постановления, поступившего в отдел судебных приставов-исполнителей 01.04.2010 года, судебным приставом-исполнителем ОСП г. Алексина и Алексинского района Соболевой Т.В. согласно постановлению от 08.04.2010 года возбуждено исполнительное производство № 70/1/26644/41/2010.

Копию постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства № 70/1/26644/41/2010 от 08.04.2010 года Симонов С.В. получил 14.02.2011 года в отделе судебных приставов г. Алексина и Алексинского района по его заявлению от 14.02.2011 года.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства № 70/1/26644/41/2010 от 7.12.2010 года Симоновым С.В. получена 14.02.2011 года, что подтверждается его подписью на оборотной стороне указанного постановления.

Копия постановления о списании денежных средств с банковского счета от 09.11.2010 года получена Симоновым С.В. 23.12.2010 года.

Копию постановления о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 05.10.2010 года, направленного для исполнения в АК Сбербанка РФ (ОАО) Симонов С.В. не получал.

С материалами исполнительного производства Симонов С.В. знакомился 14.02.2011 года.

Как следует из материалов дела, Симонов С.В. 16 февраля 2011 года обращался с заявлением о признании обжалуемых постановлений не действитльными, которое определением судьи от 01.03.2011 года было ему возвращено.

При таких обстоятельствах дела, суд приходит к выводу, что Симоновым С.В. пропущен 10 – ти дневный процессуальный срок для подачи жалобы на постановление о списании денежных средств с банковского счета от 09.11.2010 года, доказательств наличия уважительных причин пропуска срока Симонов С.В. суду не представил, связи с чем требования о признании указанного постановления незаконным удовлетворению не подлежит.

10– ти дневный процессуальный срок для подачи жалобы на постановления о возбуждении исполнительного производства № 70/1/26644/41/2010 от 08.04.2010 года и об окончании исполнительного производства № 70/1/26644/41/2010 от 07.12.2010 года, пропущен по уважительной причине, поэтому подлежит восстановлению.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», к действиям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих по смыслу главы 25 ГПК РФ относится властное волеизъявление названных органов и лиц, которое не облечено в форму решения, но повлекло нарушение прав и свобод граждан и организаций или создало препятствия к их осуществлению.

Приводя доводы в незаконности действий судебного пристава – исполнителя Симонов С.В. ссылается на пп.5 п.1 ст.14 Федеральный закон от 21.07.1997 года № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве», который утратил силу с 1 февраля 2008 года в связи с вступлением в силу Федерального закона от 02.10.2007 года № 229 –ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с п.7 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229 –ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.

Из чего следует, что судебным приставом-исполнителем не нарушены сроки принятия к исполнению постановления-квитанции о наложении административного штрафа.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлялась Симонову С.В. заказным письмом 08.04.2010 года, о чем свидетельствует список заказных писем поданных в ФГУП «Почта России».

Все последующие оспариваемые постановления судебного пристава – исполнителя вынесены в рамках возбужденного исполнительного производства с учетом требований действующего законодательства и соответствуют положениям Федерального закона от 02.10.2007 года № 229 –ФЗ «Об исполнительном производстве».

Анализируя изложенное с учетом приведенных норм материального права, а также установленных в суде фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что оспариваемые постановления судебного пристава-исполнителя вынесены в соответствии с законом и в пределах полномочий судебного пристава-исполнителя и не нарушают имущественных прав Симонова С.В. в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований Симонова С.В.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 258, ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

реши л:

в удовлетворении заявления Симонова Сергея Васильевича о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов г. Алексина и Алексинского района Управления ФССП по Тульской области Соболевой Т.В.: о возбуждении исполнительного производства № 70/1/26644/41/2010 от 08.04.2010 года; о списании денежных средств с банковского счета от 09.11.2010 года; о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 05.10.2010 года, направленного для исполнения в АК Сбербанка РФ (ОАО); об окончании исполнительного производства № 70/1/26644/41/2010 от 07.12.2010 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья