РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2011 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Жигулиной М.А.,

при секретаре Орловой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-295/11 по заявлению Алексинского межрайонного прокурора о признании бездействия администрации муниципального образования г. Алексин Алексинского района незаконным, обязании обеспечить механизированную уборку дорог по ул. ..., ул. ... г. ..., обеспечить надлежащую уборку автобусного павильона – остановки «...» микрорайона ... от снега в зимний период и сроки, установленные муниципальным контрактом,

установил:

Алексинский межрайонный прокурор обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц с заявлением о признании незаконным бездействий администрации муниципального образования г. Алексин Алексинского района и обязании обеспечить механизированную уборку дорог по ул. ... г. ..., по ... г. ..., а также обеспечить надлежащую уборку автобусного павильона - остановки «...» микрорайона ... г. ... от снега в зимний период и в сроки, установленные муниципальными контрактами № ... от ... года, № ... от ... года.

В обоснование заявленных требований указал на то, что Алексинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства, регламентирующего благоустройство, обеспечение чистоты и порядка на территории муниципального образования город Алексин Алексинского района Тульской области.

Проведенной проверкой установлено, что в соответствии с п. 19 ст. 14 Федерального закона РФ от 6.10.2003 года №131-ФЗ (в редакции от 3.11.2010 года) «Об основных принцип; организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация благоустройства и озеленения территории поселения.

Решением Собрания депутатов муниципального образования город Алексин Алексинского района № ... от ... года утверждены Правила благоустройства и содержания территорий муниципального образования город Алексин Алексинского района (далее по тексту Правила благоустройства).

В соответствии с пунктами ... ст. ... Правил благоустройства для обеспечения должного уровня благоустройства и содержания территорий населенных пунктов и более эффективного использования парка специальных машин исполнительными органами города Алексина Алексинского района утверждаются, в частности генеральная схема планово-регулярной и заявочной системы очистки населенного пункта, осуществляемой транспортными средствами предприятий системы жилищно-коммунального хозяйства или ведомственным специальным автотранспортом аналогичного предназначения.

Уборка территорий производится ежедневно. Уборка улиц, тротуаров и прилегающих территорий должна заканчиваться в зимний период (с ... до ...) - до ... часов.

В зимнее время выпавший снег своевременно сгребается к краю проезжей части или на обочину и регулярно вывозится.

Для реализации указанных полномочий администрацией муниципального образования город Алексин Алексинского района и ОАО «Специальное обслуживание города Алексина» заключены муниципальные контракты: № ... от ... года на выполнение работ по ежедневной уборке автобусных павильонов, тротуаров, лестниц, мостов и прилегающих территорий муниципального образования город Алексин Алексинского района; № ... от ... года на выполнение работ по содержанию дорог на территории муниципального образования город Алексин Алексинского района.

В соответствии с п. ... муниципального контракта № ... от ... года исполнитель принимает на себя обязанность на выполнение работ по ежедневной уборке автобусных павильонов, тротуаров, лестниц, мостов и прилегающих территорий муниципального образования город Алексин Алексинского района, согласно списку автобусных павильонов, тротуаров, лестниц, мостов и прилегающих к ним территориям (Приложение № ...).

Согласно п. ... вышеуказанного муниципального контракта прием выполненных работ производится представителями Муниципального учреждения «Управление капитального строительства муниципального образования город Алексин Алексинского района».

В соответствии с п. ... муниципального контракта № ... от ... года исполнитель принимает на себя обязанность по содержанию дорог на территории муниципального образования город Алексин Алексинского района в ... году.

В силу п. ... вышеуказанного муниципального контракта выполнение работ осуществляется в соответствии с техническим заданием (Приложение № ...) и локальной сметой (Приложение № ...), согласно графика выполнения работ (Приложение № ... и схемой движения дорожной техники при механизированной очистке дорожного полотна от пыли, грязи, снега и посторонних предметов по участкам (Приложения № ..., № ..., № ..., № ..., № ...), являющимися неотъемлемой частью настоящего контракта. Перечень обслуживаемых дорог соответствует техническому заданию.

Согласно пункту ... муниципального контракта № ... от ... года контроль, технический надзор за выполнением работ, приемку выполненных работ, а также оперативное решение вопросов, возникающих в процессе выполнения работ по настоящему контракту, осуществляет Муниципальное учреждение «Управление капитального строительства муниципального образования город Алексин Алексинского района».

В ходе проверки, проведенной Алексинской межрайонной прокуратурой ... года установлено, что дорога по ул. ... (от ... до ...), дорога по ул. ... г. ... находятся в неудовлетворительном состоянии, не очищены от снега, под снегом имеется слой льда. Автобусный павильон - остановка «...» микрорайона ... г. ... также не расчищена от снега.

Администрацией муниципального образования город Алексин Алексинского района не принято мер по понуждению к исполнению контрактных обязательств ОАО «Специальное обслуживание города Алексина» по уборке территорий муниципального образования город Алексин Алексинского района Тульской области, что свидетельствует о неисполнении обязательств по организации благоустройства на территории муниципального образования город Алексин Алексинского района.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Поскольку бездействие администрации муниципального образования г. Алексин Алексинского района, выразившееся в непринятии мер по организации благоустройства, обеспечения уборки территорий и дорог города Алексина от снега может привести к нарушению требований безопасности дорожного движения, создать условия, способствующие травматизму граждан, в целях защиты прав и здоровья неопределенного круга лиц, в силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится с исковым заявлением об обязании осуществить работы по уборке снега с территорий муниципального образования город Алексин Алексинского района Тульской области

В судебном заседании:

Старший помощник Алексинского межрайонного прокурора по доверенности Власова К.А. исковые требования подержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель администрации муниципального образования г. Алексин Алексинского района по доверенности Червякова А.А. заявленные требования не признала и пояснила, что администрацией совершаются все необходимые действия по обеспечению благоустройства в г. Алексине Алексинского района. В частности, во исполнение требований ст.ст. 14, 19, Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» между администрацией муниципального образования город Алексин Алексинского района и ОАО «Специальное обслуживание города Алексина» заключены муниципальные контракты: от ... года № ... на выполнение работ по ежедневной уборке автобусных павильонов, тротуаров, лестниц, мостов и прилегающих территорий муниципального образования город Алексин Алексинского района и от ... года № ... на выполнение работ по содержанию дорог на территории муниципального образования город Алексин Алексинского района. А так же в соответствии с п. 3 ст. 17 Закона в целях решения вопросов местного значения органом местного самоуправления было создано муниципальное учреждение «Управление капитального строительства муниципального образования город Алексин Алексинского района», которое осуществляет постоянный контроль и технический надзор за выполнением работ, а также приемку выполненных работ.

Согласно п. ... муниципального контракта от ... года № ... и п. ... муниципального контракта от ... года № ... оплата работ производится ежемесячно в течение ... рабочих дней, по фактически выполненным работам с предоставлением акта выполненных работ, счета, счета-фактуры за текущий месяц с приложенной заявкой на финансирование.

До настоящего времени оплата по вышеуказанным муниципальным контрактам за ... г. не производилась.

По результатам проверки от ... года МУ «УКС г. Алексин» и администрацией муниципального образования город Алексин Алексинского района в адрес ОАО «Специальное обслуживание города Алексина» были направлены письма о понуждении к исполнению обязательств по муниципальным контрактам.

Согласно письму от ... года №... генерального директора ОАО «Специальное обслуживание города Алексина» все замечания выявленные проверкой устранены.

Поэтому довод о бездействии администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района несостоятелен.

Просила в удовлетворении заявленных требований Алексинскому межрайонному прокурору отказать в полном объеме.

Представитель 3 лица ОАО «Спецобслуживание г. Алексина» генеральный директор общества Буачидзе М.А., по доверенности Горчакова Е.В. с иском не согласились, в обоснование своих возражений указали, что согласно заключенному между Администрацией МО г. Алексин Алексинского района и ОАО «Спецобслуживание г.Алексина» муниципальному контракту №... от ... года на выполнение работ по ежедневной уборке автобусных павильонов, тротуаров, лестниц, мостов и прилегающих территорий на территории МО г.Алексин Алексинского района, в зимнее время, по уборке автобусных павильонов должны проводиться следующие виды работ: очистка дорожек от снега вручную при толщине слоя до ...; посыпание обледеневших тротуаров песко-соляной смесью.

Данные виды работ не предусматривают очистку территорий от снега до твердого покрытия дороги.

В течение ... и ... ... года выпадение осадков в виде снега значительно превысило среднестатистические значения, соответственно толщина снега составляла гораздо более ... см, кроме того если осадки выпадали в выходной день, то к началу рабочей недели снег становился уплотненным, что усложняло его уборку.

Согласно сборнику ... (разработанных для применения в Тульской области) существуют (кроме вышеуказанных) такие виды работ, как: очистка дорожек от снега в ручную при толщине слоя более ...; очистка дорожек от уплотненного снега в ручную при толщине слоя до ...; очистка тротуаров от льда и снега.

Однако в смете, являющейся неотъемлемым приложением к вышеуказанному муниципальному контракту, такие виды работ не предусмотрены и не оплачиваются. Кроме того, согласно методическим рекомендациям по защите и очистке автомобильных дорог от снега (утвержденные распоряжением Росавтодора от ... года № ..., раздел ... таблица ... пункт ...) на тротуарах допускается наличие уплотненного снега.

ОАО «Спецобслуживание г.Алексина» не нарушило условий и технических требований выполнения муниципального контракта при уборке автобусного павильона остановки «...».

Согласно муниципальному контракту №... заключенному администрацией МО г. Алексин Алексинского района с ОАО «Спецобслуживание г.Алексина» ... года на выполнение работ по содержанию дорог на территории МО г.Алексин Алексинского района в зимнее время, по содержанию дорог должны проводиться следующие виды работ механизированной уборки: очистка дороги от снега механической щеткой; россыпь противогололедного материала; очистка обочин от снега автогрейдером; очистка обочин от снега плужным снегоочистителем и другие.

Все виды работ проводятся согласно графику выполнения работ, а в случае сложных метеоусловий, по мере необходимости.

Методическими рекомендациями по защите и очистке автомобильных дорог от снега в разделе ... таблица ... пункт ... определено, что на проезжей части допускается наличие снежного наката толщиной до .... В следствии чего, наличие уплотненного снега толщиной ... см на дорогах по ул. ... и по ул. ... не является подтверждением их неудовлетворительного состояния и нарушением технических требований выполнения муниципального контракта по содержанию автодорог г.....

По замечаниям, которые указаны заказчиком и его представителем в ходе проверки ... года, были приняты меры и все нарушения устранены в течение рабочего дня.

Просили отказать в удовлетворении исковых требований.

Представители 3 лица Муниципального учреждения «Управление капитального строительства муниципального образования город Алексин Алексинского района» (далее по тексту МУ «УКС г. Алексин») директор Суринов Э.В., по доверенности Зеленов М.В., с исковым заявлением Алексинского межрайонного прокурора не согласились. В обоснование своих возражений относительно исковых требований указали, что учреждение осуществляет в соответствии с п. ... муниципальных контрактов № ... от ... года, № ... от ... года ежедневный контроль, технический надзор за выполнением работ, приемку выполненных работ, а также оперативное решение вопросов, возникающих в процессе выполнения работ по указанным контрактам.

По результатам проверки проведенной ... года сотрудниками Администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района, МУ «УКС г. Алексин» и Алексинской межрайонной прокуратуры установлено, что дорога по ул...., дорога по ул. ... г.... не очищены от снега, под снегом имеется слой льда. По факту проверки выявленных замечаний, в адрес исполнителя – ОАО «Спецобслуживание г. Алексина» выдано распоряжение об их устранении. В кратчайшие сроки, а именно ... года выявленные замечания были устранены.

В соответствии с письмом МУ «УКС г. Алексин» №... от ... года по данным муниципальным контрактам исполнителю работ вменены обязанности к ежедневной подачи информации в МУ «УКС г. Алексин» в виде справки по планируемым на сутки работам и акта по выполненным за предыдущий день работам (до ...).

При получении данной информации сотрудники МУ «УКС г. Алексин» и исполнитель работ выезжают на указанные исполнителем объекты и выполняют приемку выполненных работ в соответствии с нормативной документацией по каждому из видов работ.

В ходе проведения натуральной проверки, в случае установления несоответствия качества, видов или объемов работ предъявленных исполнителем, в акт по выполненным за предыдущий день работам сотрудниками МУ «УКС г. Алексин» вносятся изменения и выдаются исполнителю.

Претензии по улицам ... (от ... до ...) и ... считают необоснованными, поскольку в соответствии с таблицей ... «...» и таблицей ... в разделе ... «...» ... ... «...» допустимая толщина уплотненного снега на покрытии составляет от ... до ... мм. На момент проверки толщина снежного наката по данным улицам находилась в пределах вышеуказанных нормативных документов.

При невыполнении объемов работ предусмотренных муниципальным контрактом в предусмотренные ими сроки, сведения об исполнителе - ОАО «Спецобслуживание г.Алексина», могут быть включены в Реестр недобросовестных поставщиков, что приведет к его исключению от участия в муниципальных торгах.

Просили отказать в удовлетворении требований Алексинского межрайонного прокурора.

Выслушав представителей заявителя и ответчиков, допросив свидетелей ..., ..., ..., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации, ст. 45 и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд за защитой прав и свобод неопределенного круга лиц с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по его мнению, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению прав и свобод граждан либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

К бездействию органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих по смыслу главы 25 ГПК РФ относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами), которое повлекло нарушение прав и свобод граждан и организаций или создало препятствия к их осуществлению.

Конституция РФ устанавливает, что в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление; местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно, оно обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения и гарантируется в том числе запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией РФ и федеральными законами (статьи 12, 130 (часть 1), 132 (часть 1) и 133).

В соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация благоустройства и озеленения территорий поселений, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, расположенных в границах населенных пунктах поселения и в границах городского округа, отнесена к вопросам местного значения соответственно поселения (пункт 19 части 1 статьи 14) и городского округа (пункт 25 части 1 статьи 16).

Организация данного полномочия означает не что иное, как осуществление благоустроительных мероприятий, в том числе и уборка улиц и тротуаров на территории поселения и городского округа, с соблюдением установленных правил, предъявляемых действующим законодательством в этой сфере. Исходя из экологической направленности этих мероприятий, общие требования, предъявляемые к их выполнению, регулируются Федеральным законом «Об охране окружающей среды». В силу статьи 2 данного Федерального закона отношения, возникающие в области охраны окружающей среды, в той мере, в какой это необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического населения, также регулируются и законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, иным направленным на обеспечение для человека окружающей среды законодательством.

Решением Собрания депутатов муниципального образования город Алексин Алексинского района № ... от ... года утверждены Правила благоустройства и содержания территорий муниципального образования город Алексин Алексинского района (далее по тексту Правила благоустройства).

Согласно Правилам благоустройства, под благоустройством понимается состояние среды жизнедеятельности населения на территории муниципального образования город Алексин Алексинского района, оцениваемое с точки зрения ее потребительских качеств, а также деятельность по поддержанию и улучшению потребительских качеств окружающей среды.

При этом под содержанием объекта благоустройства понимается обеспечение его чистоты, надлежащего санитарного, физического и технического состояния и безопасности объекта благоустройства.

Транспортные и пешеходные дороги, пешеходные дорожки, иные дорожные сооружения и их внешние элементы отнесены к объектам благоустройства.

В соответствии с пунктами ... ст. ... Правил благоустройства для обеспечения должного уровня благоустройства и содержания территорий населенных пунктов и более эффективного использования парка специальных машин исполнительными органами города Алексина Алексинского района утверждаются, в частности генеральная схема планово-регулярной и заявочной системы очистки населенного пункта, осуществляемой транспортными средствами предприятий системы жилищно-коммунального хозяйства или ведомственным специальным автотранспортом аналогичного предназначения.

Уборка территорий производится ежедневно. Уборка улиц, тротуаров и прилегающих территорий должна заканчиваться в зимний период (с ... до ...) - до ... часов.

В зимнее время выпавший снег своевременно сгребается к краю проезжей части или на обочину и регулярно вывозится.

В соответствии с п. ... Правил благоустройства на территории муниципального образования г. Алексин Алексинского района запрещено загромождать снегом проезды, проходы, укладывать снег и лед в газоны.

В соответствии с Правилами благоустройства исполнительные органы администрации муниципального образования г. Алексин Алексинского района и уполномоченные организации осуществляют контроль размещением, содержанием и ремонтом, использованием объекта благоустройства.

Как установлено в судебном заседании, администрацией муниципального образования город Алексин Алексинского района и ОАО «Специальное обслуживание города Алексина» заключены муниципальные контракты: № ... от ... года на выполнение работ по ежедневной уборке автобусных павильонов, тротуаров, лестниц, мостов и прилегающих территорий муниципального образования город Алексин Алексинского района; № ... от ... года на выполнение работ по содержанию дорог на территории муниципального образования город Алексин Алексинского района.

Финансирование работ осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования г. Алексин Алексинского района на ... год.

Исполнитель обязался выполнять все работы в соответствии с условиями и сроками, предусмотренными контрактами, в объеме, определяемом контрактами, с соблюдением требований нормативно-технических документов.

Контрактами предусмотрено, что приемка выполненных работ осуществляется МУ «УКС г. Алексин».

В случае просрочки исполнения исполнителем обязательства заказчик вправе требовать уплаты неустойки.

Как следует из муниципального контракта № ... от ... года на выполнение работ по содержанию дорог на территории муниципального образования г. Алексин Алексинского района очистка дорог от снега механической щеткой должна производиться еженедельно в ..., ... и ... с ... года по ... года, в том числе в микрорайоне «...» на ул. ..., в микрорайоне «...» по ул. ... (от ... до ...), там же ... раз в неделю по согласованию с МУ «УКС г. Алексин» должна производиться россыпь противогололедного материала, ... раз в ... недели очистка обочин от снега (приложение №... «...»).

Как следует из муниципального контракта № ... от ... года на выполнение работ по ежедневной уборке павильонов, тротуаров, лестниц, мостов и прилегающих территорий муниципального образования г. Алексин Алексинского района автобусный павильон остановка «...» включен в состав объектов благоустройства по указанному контракту.

... года комиссия в составе помощника Алексинского межрайонного прокурора Власовой К.А., генерального директора ОАО «Спецобслуживание г. Алексина» Буачидзе М.А., начальника сектора благоустройства администрации МО г. Алексин Алексинского района ..., начальника сектора транспорта администрации МО гг. Алексин Алексинского района ...., директора МУ «УКС г. Алексин» Суринова Э.В. произвела осмотр дорог, автобусных павильонов (остановок) на территории МО г. Алексин Алексинского района на предмет уборки снега. Было установлено, что дороги по ул. ..., ул. ... г. ... находятся в неудовлетворительном состоянии, не очищены от снега, под снегом имеется слой льда.

Автобусный павильон – остановка «...» микрорайона ... г. ... (обозначенный в приложении к муниципальному контракту как остановка «...», по факту именуемый «...») также не расчищен от снега.

Акт содержит подписи всех должностных лиц, каких либо отдельных оговорок, замечаний кого-либо из членов комиссии не содержит, в связи с чем, доводы представителей ответчика и третьих лиц о его недостоверности и неполноте, суд находит несостоятельными. Оценивает как допустимое и относимое по делу доказательство, подлежащее оценке в совокупности с иными имеющимися по делу.

Как следует из показаний свидетелей ..., ... замечания отраженные в акте имели место, акт ими был подписан без каких-либо дополнительных замечаний и дополнений.

Согласно показаниям свидетеля ..., являющейся руководителем (...) которая в силу нахождения ... по адресу ... вынуждена ежедневно пользоваться автодорогой по ул. ... и хорошо осведомленная о состоянии дороги и ее благоустройстве, показала, что надлежащая уборка дороги и тротуара вдоль нее не производится ни в летнее, ни в зимнее время. Посыпка дороги противогололедными средствами отсутствует, что приводит к пробуксовке колес большегрузных автомобилей, двигающихся по ней. Часто на дороге в зимнее время возможно движение лишь по накатанной колее, что в значительной степени затрудняет продвижение транспорта.

В ходе выездного судебного заседания ... года при температуре воздуха выше нуля судом установлено, что на ул. ..., ул. ... г. ... снег, сложенный на обочины регулярно не вывозится, что приводит к его прессованию, обледенению, постепенному стаиванию на проезжую часть, заполнению ее водой. На ул. ... снег сложен на обочине дороги в районе пешеходного перехода, загромождая его, что делает невозможным беспрепятственный переход проезжей части пешеходами в районе ..., создает дополнительную опасность для участников дорожного движения.

Остановочный павильон «...» и непосредственно прилегающая к нему по периметру территория не в полной мере очищены от снега, что также затрудняет подход к нему граждан. Посыпка противогололедной смесью на территории автобусного павильона отсутствует.

На указанных объекта благоустройства имеет мест обледенение, представляющее угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения.

Произведенные в ходе выездного судебного заседания фотографии, данные обстоятельства подтверждают.

Систематический характер ненадлежащего исполнения условий муниципального контракта по очистке территории муниципального образования г. Алексин Алексинского района от снега подтверждается также содержанием писем МУ «УКС г. Алексин» от ... года, ... года, ... года, ... года, ... года.

Суд находит несостоятельной ссылку ответчика и представителей третьих лиц о допустимости величины наледи в пределах от ... до ... см на проезжей части, поскольку доказательств тому, что наледь, имевшая место на дороге ... года имела допустимую величину суду не представлено. А ..., утвержденный распоряжением Росавтодора от ... года №..., определяет допустимую величину снежного наката, а не обледенения дороги, является актом рекомендательного, а не обязательного характера. Технические правила ремонта и содержания автомобильных дорог ..., определяют основные требования к транспортно-эксплуатационному состоянию автомобильных дорог и являются обязательными для дорожно-эксплуатационных организаций. В соответствии с данными правилами зимнее содержание представляет собой комплекс работ, включающий: защиту дорог от снежных заносов, очистку дорог от снега, борьбу с зимней скользкостью, защиту дорог, борьбу с наледями, с целью обеспечения бесперебойного и безопасного движения автомобилей. Предполагает осуществление профилактических мероприятий, с целью недопущения или максимального ослабления образования снежных и ледяных отложений на дороге, а также мер по удалению снежных и ледяных отложений на дороге.

Доказательств тому, что ответчиком и третьими лицами приняты меры по надлежащему благоустройству вышеперечисленных дорог г. ..., а также по устранению выявленных нарушений суду не представлено.

Требований о взыскании неустойки с исполнителя заказчиком муниципальных контрактов не предъявлялось.

Доказательств в подтверждение составления МУ «УКС г. Алексин» письменных мотивированных отказов в приемке выполненных ОАО «Спецобслуживание г. Алексина» работ, равно как и ежедневных актов приемки работ, суду не представлено.

Вышеприведенные факты и не устранение выявленных проверкой ... года нарушений свидетельствуют о бездействии заказчика муниципального контракта.

Доводы ответчика о неоплате произведенных в ... года ОАО «Спецобслуживание г. Алексина» работ, не свидетельствуют о принятии действенных и конкретных мер по обеспечению исполнения муниципального контракта и осуществлению благоустройства территории муниципального образования г. ....

Ссылка третьих лиц на ограниченность сметных средств, выделяемых на оплату работ по муниципальному контракту не может быть признана состоятельной, поскольку доказательств недостаточности бюджета (сметной стоимости) муниципального контракта суду не представлено, а предположение о возможном перерасходе денежных средств не может служить основанием для ухудшения качества выполняемых работ.

При таких обстоятельствах требования Алексинского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 253, 258 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Алексинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования г. Алексин Алексинского района в сфере обеспечения благоустройства и содержания территории муниципального образования г. Алексин Алексинского района.

Обязать администрацию муниципального образования г. Алексин Алексинского района обеспечить благоустройство и надлежащее содержание территории муниципального образования г. Алексин Алексинского района путем организации выполнения работ по механизированной уборке дорог по ул. ... и ... г. ..., надлежащей уборке автобусного павильона – остановки «...» микрорайона ... от снега в зимний период в установленные муниципальными контрактами № ... от ... года, № ... от ... года сроки.

Опубликовать настоящее решение в системе ГАС «Правосудие».

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в десятидневный срок со дня принятия в окончательной форме.

Судья: